-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги їдалень (послуги з організації гарячого харчування підопічних на умовах аутсорсингу)
Завершена
7 183 200.00
UAH без ПДВ
Номер:
491e02c5a4be4c49a425638ab75dd99f
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-03-11-000136
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
11.03.2026 00:00
Період моніторингу:
11.03.2026 20:00 - 02.04.2026 01:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
11.03.2026 № 51
(дата)
м. Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23, на виконання доручення Держаудитслужби від 10.03.2026 № 003100-18/2962-2026
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Аляб`євої О.М від 11.03.2026 року.
Начальник Станіслав КОСІНОВ
Додаток
до наказу Північно-східного офісу
Держаудитслужби
від 11.03.2026 № 51
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу
9 UA-2026-01-30-011449-a 30.01.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Ольга АЛЯБ’ЄВА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог пунктів 3 та 26 Особливостей № 1178, статті 5, пункту 9 частини другої статті 21 Закону.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Фірма «АРТ-СИНТЕЗ», встановлено порушення вимог пункту 43 Особливостей.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником виконання вимог Постанови № 710 встановлено порушення пункту 4-1 цієї постанови.
За результатами аналізу визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; відповідності вимог тендерної документації та змін до неї вимогам Закону та Особливостей; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам пропозиції переможця та законодавства - порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Північно-східний офісу Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення встановлених порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 26 березня 2026року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації та змін до неї вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості); розгляду тендерної пропозиції; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам пропозиції переможця та законодавства; виконання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання бюджетних коштів» (далі – Постанова № 710).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального закладу «Зеленопільський психоневрологічний інтернат Дніпропетровської обласної ради» (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням в.о. уповноваженої особи від 30.01.2026 та зміни до ней затверджені рішеннями в.о. уповноваженої особи від 19.02.2026, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю ФІРМА «АРТ-СИНТЕЗ» (далі – ТОВ ФІРМА «АРТ-СИНТЕЗ»), протокол від 27.02.2026 «Про визначення учасника переможцем процедури закупівлі та оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю», повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, договір про надання послуг від 06.03.2025 № ВТ/2026 на суму 4 961 217,45 грн без ПДВ (далі – Договір), пояснення Замовника, отримане через електронну систему закупівель 16.03.2026.
Відповідно до частини 12 статті 8 Закону моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, не здійснювався.
1.1. Моніторингом дотримання законодавства у сфері закупівель в частині оприлюдення інформації про закупявлю встановлено наступне.
Пунктом 2 розділу 3 тендерної документації Замовник встановив вимогу, щодо надання забезпечення тендерної пропозиції у розмірі 215 496,00 грн, в той же час в Оголошенні про проведення відкритих торгів, а також в електронних полях електронної системи закупівель інформація про розмір надання забезпечення пропозицій учасників відсутня, чим порушено вимоги пунктів 3 та 26 Особливостей № 1178, пункту 9 частини другої статті 21 Закону та недотримано принципів здійснення публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону, зокрема щодо відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.
1.2. Моніторингом дотримання законодавства у сфері закупівель в частині розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ФІРМА АРТ-СИНТЕЗ» встановлено наступне.
Вимогами підпункту 1.2 пункту 1 «Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» розділу 1 Додатку 1 (нова редакція) до тендерної документації встановлено вимогу, що «На підтвердження інформації стосовно наявності обладнання й матеріально-технічної бази, зазначеної в довідці, учасник має надати документи на підтвердження права власності/ володіння/ користування тощо відповідним майном».
Пунктом 1 Переліку документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, що є Додатком 4 (нова редакція) до тендерної документації передбачено, що для підтвердження наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій Учасник надає: Довідку в довільній формі про наявність складу або складських приміщень для зберігання продуктів харчування, що знаходяться в межах Дніпропетровської області; Документи на підтвердження права власності/ володіння/ користування майном.
В пропозиції учасника ТОВ «ФІРМА АРТ-СИНТЕЗ» документи щодо права власності / володіння / користування охолоджувальними камерами включених до Довідки про наявність складу (файл «Довідка склад») відсутні, що не відповідає вимогам тендерної документації.
Проте, Замовник не виявив невідповідності та на порушення пункту 43 Особливостей не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, чим не надав можливість учаснику процедури закупівлі ТОВ «ФІРМА АРТ-СИНТЕЗ» усунути такі невідповідності в інформації та/або документах у складі тендерної пропозиції.
На запит органу державного фінансового контролю Замовником 16.03.2026 надано пояснення, згідно якого «Під терміном «майно» замовник розуміє у тендерній документації, саме нерухоме майно - склад або складське приміщення, тому у тендерній пропозиції ТОВ «Фірма «АРТ-СИНТЕЗ» посилання на документ, яким би підтверджувалось право власності/ володіння/ користування охолоджувальними камерами не має».
Однак, тендерна документація не містить слово «нерухоме», як зазначено вище відповідно до вимог Додатку 1 тендерної документації учасник стосовно наявності обладнання й матеріально-технічної бази, зазначеної в довідці, має надати документи на підтвердження права власності/ володіння /користування тощо відповідним майном.
1.3. Моніторингом дотримання законодавства у сфері закупівель в частині виконання вимог Постанови №710 встановлено наступне.
Відповідно до пункту 4-1 Постанови № 710, головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити: обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі; оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель».
Отже, пункт 4-1 Постанови № 710 чітко визначає, що головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів необхідно забезпечити здійснення зазначених заходів, отже цей пункт несе зобов’язальний характер, а не рекомендаційний характер.
Водночас слід зауважити наступне. Відповідно до Єдиного реєстру розпорядників та одержувачів бюджетних коштів, розміщених на сайті Державної казначейської служби України (https://www.treasury.gov.ua/unifie-register-search) Комунальний заклад «Зеленопільський психоневрологічний інтернат Дніпропетровської обласної ради» є розпорядником бюджетних коштів.
Таким чином, за результатами моніторингу установлено, що протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі за номером UA-2026-01-30-011449-a Замовником не оприлюднено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів), чим порушено вимоги частини 4-1 Постанови № 710.
На запит органу державного фінансового контролю Замовником 16.03.2026 надано пояснення, згідно якого «Через відсутність власного вебсайту та офіційного вебсайту в головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі оприлюднити не було технічної змоги».
Період усунення порушень:
26.03.2026 19:00 - 10.04.2026 01:00
Дата публікації висновку:
26.03.2026 19:00
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
1. Ознайомившись з висновком моніторингу по закупівлі UA-2026-01-30-011449-a Комунальним закладом «Зеленопільський психоневрологічний інтернат» Дніпропетровської обласної ради» прийнято до уваги виявлені моніторинговою комісією правопорушення в частині 1.1. та 1.2. висновку. На даний момент виправити виявлені правопорушення вже немає технічної можливості, тому було проведено роз’яснювальну роботу з в.о. уповноваженої особи та зобов’язали її в подальшому бути більш уважною під час оголошення і розгляду пропозицій учасників закупівель, щоб не допускати аналогічних правопорушень в майбутньому, також зобов’язали неухильно дотримуватися вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей №1178, а при необхідності проходити навчання у сфері публічних закупівель.
2. Щодо правопорушення викладеного в частині 1.3. висновку Замовник здійснив наступні заходи щодо недопущення в подальшому встановленого порушення вимог пункту 4-1 Постанови № 710 шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі:
- В.о. директора КЗ «Зеленопільський психоневрологічний інтернат» Дніпропетровської обласної ради» видано наказ по інтернату від 30.03.2026 р. № 21 про створення та функціонування офіційного веб-сайту закладу, відповідно до якого в строк протягом трьох місяців з моменту отримання додаткових коштів необхідно забезпечити створення власного веб-сайту закладу та в подальшому розміщувати на сайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
- Після здійснення попереднього аналізу ринку послуг з розробки веб-сайтів в.о. уповноваженої особи, визначились з попередньою сумою, яку необхідно витратити для створення власного веб-сайту, після чого головний бухгалтер 01.04.2026 р. направила до Департаменту соціального захисту населення лист вих. № 198 від 01.04.2026 р. з проханням виділити додатково кошти у сумі 25,0 тис. грн. для розробки офіційного веб-сайту закладу, та подальшої його підтримки.
(копії наказу та листа додаються).
Дата публікації звіту:
01.04.2026 15:12
Запити/Пояснення
Номер:
3c793a9065bc4e28b8009d6d6f38a6a0
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
12.03.2026 16:10
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
18.03.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Послуги їдалень (послуги з організації гарячого харчування підопічних на умовах аутсорсингу)», очікуваною вартістю 7 183 200,00 гривень (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2026-01-30-011449-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступних питань:
1. Інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на послуги, що є предметом даної закупівлі), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3. Відповідно до підпункту 1.2 пункту 1 Додатку 1 (нова редакція) до тендерної документації для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям Учасник «На підтвердження інформації стосовно наявності обладнання й матеріально-технічної бази, зазначеної в довідці, учасник має надати документи на підтвердження права власності / володіння / користування тощо відповідним майном».
В Довідці про наявність складу (файл «Довідка склад») Учасник ТОВ "ФІРМА АРТ-СИНТЕЗ" в графі «Назва відповідного обладнання, матеріально-технічної бази учасника» надано інформацію про наявність «Складське приміщення. Регульований температурний режим. Для зберігання продуктів, що швидко псуються, є охолоджувальні камери для зберігання м’яса (0-+4/-18), риби (-1-+4/-22), молочних продуктів (0-+6), жирів і гастрономічних продуктів, камера для сухих продуктів і овочева камера. Продукти зберігаються згідно з прийнятою класифікацією за умовами зберігання: сухі (борошно, цукор, крупа, макаронні вироби); хліб; м’ясні, рибні; молочно-жирові; гастрономічні; овочі. Сировина та готові продукти зберігаються в окремих холодильних камерах. 49000, м. Дніпро, вул. Базавлуцька, 107...».
На підтвердження права власності / володіння / користування складського приміщення Учасником надано Договір оренди нежитлового приміщення від 01.11.2024 №3 (файл «Договір оренди цех»).
Прошу надати інформацію з посилання на файл, сторінку, тощо яким підтверджено право власності / володіння / користування Учасником ТОВ "ФІРМА АРТ-СИНТЕЗ" охолоджувальними камерами.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Поряд з тим інформуємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
80eafc266cbd4a85a13fa59531ccd956
Назва:
Надання відповіді на запит
Дата опублікування:
16.03.2026 21:52
Опис:
З приводу запиту надаємо наступні пояснення.
1. Щодо обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення очікуваної вартості.
Комунальний заклад «Зеленопільський психоневрологічний інтернат» Дніпропетровської обласної ради» (далі – Замовник) є стаціонарним інтернатним закладом, в якому постійно проживають 120 підопічних. Згідно з Типовим положенням про психоневрологічний інтернат, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 14 грудня 2016 р. № 957, підопічні відповідно до встановлених норм забезпечуються, зокрема раціональним не менше ніж чотириразовим харчуванням, у тому числі дієтичним (в нашому закладі є 5 підопічних з діагнозом цукровий діабет, тому згідно лікарського призначення потребують дієтичного харчування), з урахуванням віку та стану здоров’я у межах натуральних норм харчування. Примірне меню розробляється з урахуванням натуральних добових норм харчування в інтернатних установах, затверджених постановою КМУ від 13.03.2002 року № 324 «Про затвердження натуральних добових норм харчування в інтернатних установах, навчальних та санаторних закладах сфери управління Міністерства праці та соціальної політики». Організація гарячого харчування підопічних згідно з примірним меню проводиться закладом шляхом закупівлі послуг їдалень, що надаються на умовах аутсорсингу. У період з 01 березня 2026 року до 31 грудня 2026 року (включно) (після внесення змін до ТД з 06 березня 2026 року до 31 грудня 2026 року (включно)) на Замовника покладено зобов’язання забезпечити гаряче харчування 120 підопічних (в тому числі на 5 підопічних, що потребують дієтичного харчування) протягом 306 днів( 301 день після внесення змін до ТД за рішенням Антимонопольного комітету). В обов’язковому порядку при розробці меню враховувалися вимоги до якості продуктів харчування, місткість жирів та інше. Розрахунок вартості харчування проводився на середню фактично наявну кількість підопічних в закладі. Для визначення обсягу закупівлі робився аналіз кількості підопічних за останні три роки, з урахуванням тимчасово відсутніх в інтернаті (відпустка, лікування, відсутні з невідомих причин). Інтернат для розрахунку вартості харчування користувався даними середніх споживчих цін на продукти харчування, які за запитом отримав від Головного управління статистики у Дніпропетровській області. Статистична інформація про середні споживчі ціни на продукти харчування по області за певний період надавалася у зведеному вигляді відповідно до визначеного Держстатом споживчого набору товарів, що забезпечує надійну базу для побудови індексу цін.
Під час визначення очікуваної вартості предмета закупівлі Замовник керувався вимогами щодо дотримання принципів здійснення закупівель, викладених у статті 5 Закону, зокрема принципу максимальної економії, ефективності та пропорційності.
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі визначені з урахуванням вимог Законів України «Про публічні закупівлі», «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів»; враховуючи періодичність харчування підопічних (не менше ніж чотириразове), яка затверджена Положенням про психоневрологічний інтернат, а також натуральні добові норми харчування в інтернатних установах, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 13.03.2002 року № 324. Окремо враховані рекомендації головного розпорядника коштів- Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації - щодо дотримання добових норм харчування. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначалися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною 4 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі». На виконання норм пункту 3 частини другої статті 22 Закону Замовник в тендерній документації на закупівлю зазначив інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, в тому числі документи, які повинен надати учасник для підтвердження відповідності зазначеним характеристикам. Також були розроблені вимоги до учасника (виконавця послуг) щодо забезпечення якості харчування, дотримання санітарно-гігієнічних норм та ін. Розроблено та додано до тендерної документації Примірне меню для харчування підопічних Комунального закладу «Зеленопільський психоневрологічний інтернат» Дніпропетровської обласної ради» на 2026 рік, та Меню на тиждень для харчування підопічних із дієтичним відділенням із зазначенням виходу готової страви на 1 людину, енергетичної цінності та з урахуванням особливостей харчування підопічних закладу. Визначення очікуваної вартості предмету закупівлі проводилось на підставі Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом № 275 від 18.02.2020 року Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України.
В останні роки перед початком оголошення процедури закупівлі інтернат направляє до головного розпорядника коштів форму встановленого зразка для отримання дозволу на початок проведення процедури закупівлі, до якого в обов’язковому порядку додаються комерційні пропозиції, отримані від потенційних надавачів послуг їдалень, так при розрахунку очікуваної вартості на 2026 рік у грудні 2025 року було отримано дві комерційні пропозиції від постачальників, що надають аналогічні послуги в Дніпропетровській області: ТОВ «ІНТЕР ФУД 2020» (ЄДРПОУ 43938589), та ТОВ Фірма «АРТ-СИНТЕЗ» (ЄДРПОУ 21904823) ці пропозиції також були враховані при розрахунку очікуваної вартості закупівлі послуг на 2026 рік(копії нижче додаються до відповіді на запит)
2. Щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Власний вебсайт у Комунального закладу «Зеленопільський психоневрологічний інтернат» Дніпропетровської обласної ради» (далі заклад) відсутній. Заклад є бюджетною установою, що фінансується за рахунок обласного бюджету. На розробку власного вебсайту, придбання доменного імені та оплату послуг хостингу для функціонування веб-сайту повинні бути передбачені кошти в кошторисі закладу, та зараз з метою дотримання жорсткої економії витрачання бюджетних коштів під час дії воєнного стану в кошторисі закладу кошти передбачаються тільки на найнеобхідніші потреби закладу, зокрема: на послуги з харчування, медикаменти, енергоносії, та послуги, що дають змогу забезпечити комфортне утримання та обслуговування підопічних, кошти на розробку та подальше обслуговування власного вебсайту до таких не належать, і в кошторисі не передбачено.
Головний розпорядник коштів Департамент соціального захисту населення Дніпропетровської ОДА офіційного вебсайту з тієї ж причини немає.
Через відсутність власного вебсайту та офіційного вебсайту в головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі оприлюднити не було технічної змоги.
3. Щодо інформації з посиланням на файл, сторінку, тощо яким підтверджено право власності / володіння / користування Учасником ТОВ "ФІРМА АРТ-СИНТЕЗ" охолоджувальними камерами.
Додатком 1 до тендерної документації (Нова редакція) встановлено перелік документів та інформації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону “Про публічні закупівлі”, зокрема, наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій. Серед цих вимог чітко визначено наступне:
1.1.Довідка в довільній формі про наявність складу або складських приміщень для зберігання продуктів харчування, що знаходяться в межах Дніпропетровської області.
1.2.На підтвердження інформації стосовно наявності обладнання й матеріально-технічної бази, зазначеної в довідці, учасник має надати документи на підтвердження права власності / володіння / користування тощо відповідним майном. При цьому договір найму будівлі або іншої капітальної споруди (їхньої окремої частини) строком на три роки і більше, мають бути засвідчені нотаріально. В разі недотримання цієї вимоги договір вважається нікчемним в силу закону. Усі договори, надані учасником у складі тендерної пропозиції, що посвідчують право користування: оренди (лізингу), суборенди, надання послуг, тощо на усі вказані у довідці засоби, мають бути укладені на строки, що дорівнюють або перевищують строк виконання договору про закупівлю послуг їдалень, або містити умови про можливість його пролонгації на такий строк.»
Тобто вимагалось надати довідку про наявність складу або складських приміщень. Стосовно обладнання, яке встановлено у таких складських приміщень та на яких підставах УЧАСНИК користується цим обладнанням, у тендерній документації вимог немає, що також підтверджується додатком 4 до тендерної документації (Нова редакція): «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції
Перелік документів та/або інформації на підтвердження кваліфікаційним критеріям згідно з додатком 1
1. Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
- Довідка в довільній формі про наявність складу або складських приміщень для зберігання продуктів харчування, що знаходяться в межах Дніпропетровської області; (надана учасником, копія нижче додається до відповіді на запит)
- Документи на підтвердження права власності / володіння / користування майном.»(надано учасником Договір оренди нежитлового приміщення № 3 від 01.11.2024 з додатками до нього , копія нижче додається до відповіді на запит) .
Під терміном «майно» замовник розуміє у тендерній документації, саме нерухоме майно - склад або складське приміщення, тому у тендерній пропозиції ТОВ «Фірма «АРТ-СИНТЕЗ» посилання на документ, яким би підтверджувалось право власності / володіння / користування охолоджувальними камерами не має.