-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Біохімічний аналізатор автоматичний
Завершена
512 555.50
UAH з ПДВ
Номер:
f8d596baf8814ba9bc1e804be3208fbf
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-04-13-000021
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
13.04.2026 00:00
Період моніторингу:
13.04.2026 12:29 - 05.05.2026 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЗАКАРПАТСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
13.04.2026 № 19
Ужгород
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 278,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Костянтин ЧЕРПІЦЬКИЙ
Додаток
до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області
від 13.04.2026 № 19
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель для моніторингу
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
3 UA-2026-01-26-016772-a 26.01.2026 дані автоматичних індикаторів ризиків
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII та Особливостям, розгляду тендерної пропозиції на відповідність умовам тендерної документації ТОВ «ПЕРША МЕДИЧНА КОМПАНІЯ», виконання рішень органу оскарження від 24.02.2026 № 2080-р/пк-пз та від 04.03.2026 № 2497-р/пк-пз, надання документів переможцем з урахуванням Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця та вимогам законодавства, внесення змін та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII, – порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 04 травня 2026 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (в редакції станом на дату початку проведення торгів, далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції на відповідність умовам тендерної документації, наявність підстав для відхилення тендерної пропозиції, рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – колегія АМКУ, орган оскарження), надання документів переможцем з урахуванням Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця та вимогам законодавства, внесення змін та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального некомерційного підприємства «Медичний центр Сім’я» (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 26.01.2026 № 07-03/048; тендерні пропозиції товариств з обмеженою відповідальністю «МЕДУА» та «ПЕРША МЕДИЧНА КОМПАНІЯ» (далі – ТОВ «МЕДУА» та ТОВ «ПЕРША МЕДИЧНА КОМПАНІЯ»); протокольне рішення уповноваженої особи про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «МЕДУА» від 09.02.2026 № 07-03/057; протокольне рішення уповноваженої особи про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ПЕРША МЕДИЧНА КОМПАНІЯ» від 12.02.2026 № 07-03/064; рішення органу оскарження від 24.02.2026 № 2080-р/пк-пз та від 04.03.2026 № 2497-р/пк-пз; скасування рішення про про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «МЕДУА» від 10.03.2026; скасування рішення про про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ПЕРША МЕДИЧНА КОМПАНІЯ» від 10.03.2026; протокольне рішення уповноваженої особи про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «МЕДУА» від 16.03.2026 № 07-03/119; повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, виявлених у тендерній пропозиції ТОВ «ПЕРША МЕДИЧНА КОМПАНІЯ» від 18.03.2026; рішення органу оскарження від 31.03.2026 № 3758-р/пк-пз; протокольне рішення уповноваженої особи щодо визначення переможця та про намір укласти договір з переможцем процедури закупівлі ТОВ «ПЕРША МЕДИЧНА КОМПАНІЯ» від 19.03.2026 № 07-03/124; повідомлення про намір укласти договір; договір від 03.04.2026 року № 102ВТ26; додаткова угода від 03.04.2026 №1; пояснення Замовника, надані через електронну систему закупівель на запити Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області від 14 та 27 квітня 2026 року.
Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду колегії АМКУ не здійснювався.
Період усунення порушень:
05.05.2026 11:20 - 09.05.2026 00:00
Дата публікації висновку:
05.05.2026 11:20
Запити/Пояснення
Номер:
ddca28d0f2da497b88934eaac811fe74
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
14.04.2026 17:14
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
18.04.2026 00:00
Опис:
У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу «Біохімічний аналізатор автоматичний» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-01-26-016772-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 278, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питань:
1) Поясніть, яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість (надати комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі, тощо).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
d0885427fc4342449f2059ac93298783
Назва:
ПОЯСНЕННЯ НА ЗАПИТ
Дата опублікування:
16.04.2026 16:46
Опис:
Статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що протягом строку проведення моніторингу процедури закупівлі посадова особа органу державного фінансового контролю, відповідальна за проведення моніторингу процедури закупівель, має право через електронну систему закупівель запитувати у замовника пояснення (інформацію, документи) щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. Усі такі запити про надання пояснень автоматично оприлюднюються електронною системою закупівель. Замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, повинен надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель.
Комунальне некомерційне підприємство «Медичний центр Сім’я» отримало запит про надання пояснень від 14.04.2026.
«Запит замовнику на пояснення
У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу «Біохімічний аналізатор автоматичний» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-01-26-016772-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 278, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питань:
1) Поясніть, яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість (надати комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі, тощо).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.».
Закон України «Про публічні закупівлі» не визначає, як саме потрібно рахувати строки в закупівлях, у зв’язку з чим підлягають застосуванню положення загального законодавства, а саме: Цивільного кодексу України (далі – ЦК України). Відповідно до статті 252 ЦК України строк визначається роками, місяцями, тижнями, днями або годинами. Термін визначається календарною датою або вказівкою на подію, яка має неминуче настати. Згідно з частиною першою статті 253 ЦК України перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.
Враховуючи наведене, перебіг строку в закупівлях починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою повʼязано його початок, та вважається першим днем для вчинення певної дії, яка має юридичне значення.
За таких обставин, строк надання відповіді на запит Західного офісу Держаудитслужби – до 17.04.2026 (включно).
У відповідь на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області від 14.04.2026 щодо надання пояснення (інформації та документів), поданий в межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Біохімічний аналізатор автоматичний», на виконання норми частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», повідомляємо наступне:
По першому питанню:
Пунктом 31 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що тендерна документація ‑ документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель.
Враховуючи вимоги пункту 29 Особливостей, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону, зокрема інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі).
Відповідно до частини першої статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі», технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг).
Частиною третьою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Таким чином, замовник при формуванні тендерної документації, зокрема технічної її частини, керується особливостями предмета закупівлі та специфікою власної діяльності як медичного закладу. Детальний опис предмету закупівлі дозволить замовнику отримати саме той товар, який йому необхідний.
Враховуючи викладене, замовник самостійно визначає очікувану вартість предмета закупівлі, зважаючи на його специфіку, з дотриманням принципів, закріплених у статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», згідно яких закупівлі здійснюють за такими принципами:
- добросовісна конкуренція серед учасників;
- максимальна економія, ефективність та пропорційність;
- відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
- недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
- об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
- запобігання корупційним діям і зловживанням.
В основу формування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі покладено завдання забезпечення проведення лабораторних досліджень у межах Програми медичних гарантій та забезпечення відповідності вимогам проєкту національної програми «Скринінг здоров’я 40+», що дозволить підвищити раннє виявлення серцево-судинних захворювань та цукрового діабету, а також покращити діагностику та подальше лікування пацієнтів.
Згідно з пунктом 11 частини першої статті 9 Закону України «Про публічні закупівлі», наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 затверджено Примірну методику визначення очікуваної вартості предмета закупівлі (далі – Примірна методика), яка застосовується для визначення замовником очікуваної вартості предмета закупівлі товарів, робіт та послуг, закупівля яких здійснюється відповідно до положень Закону та має рекомендаційний характер.
Примірна методика визначає загальні підходи та послідовність дій замовника при плануванні закупівлі, у тому числі щодо визначення потреби, формування технічного опису предмета закупівлі та проведення аналізу ринку.
Примірна методика передбачає такі етапи визначення очікуваної вартості, як встановлення фактичної потреби в товарах, роботах чи послугах, формування опису предмета закупівлі із зазначенням технічних та якісних характеристик, проведення аналізу ринку та доступних комерційних пропозицій, визначення умов поставки та оплати, а також розрахунок очікуваної вартості кожного окремого предмета закупівлі. Спосіб розрахунку очікуваної вартості визначається з урахуванням специфіки предмета закупівлі, його поширеності на ринку, наявності відкритої інформації про ціни.
Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювалося Замовником із застосуванням методу «Розрахунок очікуваної вартості товарів/послуг методом порівняння ринкових цін» відповідно до Примірної методики.
Метод порівняння ринкових цін - це метод визначення очікуваної вартості на підставі даних ринку, а саме загальнодоступної відкритої інформації про ціни та інформації з отриманих цінових пропозицій та прайс-листів на момент вивчення ринку.
При цьому Примірна методика не обмежує Замовника щодо вибору конкретного способу аналізу ринку та джерел інформації, а визначає загальні підходи до формування очікуваної вартості.
Для отримання інформації про ціну товарів обрано спосіб «направити не менше 3-х письмових запитів цінових пропозицій (електронною поштою) виробникам, офіційним представникам та дилерам, постачальникам конкретного товару, надавачам послуг» відповідно до Примірної методики.
Обраний спосіб розрахунку відповідає характеру предмета закупівлі.
З метою отримання актуальних даних Замовником було направлено Лист (запит комерційної пропозиції) від 08.01.2026 № 01/07-07 потенційним постачальникам товару. У запиті зазначалася інформація щодо предмета закупівлі, зокрема вимоги до поставки, технічні характеристики, експлуатаційні вимоги тощо.
У відповідь отримано комерційні пропозиції від:
1. ТОВ «ЕРБА ДІАГНОСТИКС УКРАЇНА» (код ЄДРПОУ 41605865) від 08.01.2026 (Вх. № 25/07-07 від 08.01.2026 року) на:
- аналізатор біохімічний автоматичний ERBA XL-180 plus вартістю 791 000,00 грн;
- аналізатор біохімічний автоматичний ERBA XL-180 (100) вартістю 546 000,00 грн;
2. ТОВ «АЛЬБАМЕД» (код ЄДРПОУ 41424340) від 08.01.2026 (Вх. № 27/07-07 від 08.01.2026 року) на автоматичний біохімічний аналізатор Zybio EXC 200 вартістю 599 000,00 грн;
3. ТОВ «ХЛР» (код ЄДРПОУ 42820893) від 09.01.2026 (Вх. № 31/07-07 від 09.01.2026 року) на:
- портативний мультифункціональний аналізатор iCARE-2100 вартістю 383 333,00 грн;
- аналізатор автоматичний біохімічний BS-240, MINDRAY вартістю 800 000,00 грн;
- аналізатор автоматичний біохімічний BS-230, MINDRAY вартістю 550 000,00 грн;
4. ТОВ «ЛАБ-СЕРВІС» (код ЄДРПОУ 40939820) від 09.01.2026 № 577738 (Вх. № 32/07-07 від 09.01.2026 року) на:
- аналізатор біохімічний автоматичний ERBA XL-180 без ISE, комплект // ERBA XL-180 without ISE вартістю 546 000,00 грн;
- аналізатор біохімічний автоматичний ERBA XL-180 plus без ISE, комплект // ERBA XL-180 without ISE вартістю 791 000,00 грн;
5. ТОВ «ПЕРША МЕДИЧНА КОМПАНІЯ» (код ЄДРПОУ 45305343) від 12.01.2026 (Вх. № 35/07-07 від 12.01.2026 року) на автоматичний біохімічний аналізатор DS-161 вартістю 527 000,00 грн;
6. ТОВ «МЕГА МЕД МАРКЕТ» (код ЄДРПОУ 40433374) від 13.01.2026 (Вх. № 42/07-07 від 13.01.2026 року) на аналізатор автоматичний біохімічний BS-230, MINDRAY вартістю 469 700,00 грн;
7. ТОВ «ВІЗАРДЛАБ» (код ЄДРПОУ 45370859) від 13.01.2026 (Вх. № 46/07-07 від 13.01.2026 року) на:
- аналізатор автоматичний біохімічний BS-230, MINDRAY вартістю 420 000,00 грн;
- аналізатор автоматичний біохімічний BS-240, MINDRAY вартістю 600 000,00 грн.
Зазначені пропозиції були отримані на момент вивчення ринку та відображали актуальний рівень цін.
При визначенні очікуваної вартості предмета закупівлі до розрахунку не включались комерційні пропозиції, що містять дублюючі позиції з вищою ціновою пропозицією у порівнянні з іншими, а також пропозиції, що включали моделі аналізаторів із суттєво вищою вартістю порівняно з іншими комерційними пропозиціями, що не дозволяло використовувати їх для коректного розрахунку. Зазначений підхід застосовано з метою забезпечення об’єктивності та економічної обґрунтованості розрахунку очікуваної вартості. Це комерційні пропозиції на:
- аналізатор біохімічний автоматичний ERBA XL-180 plus вартістю 791 000,00 грн (від ТОВ «ЕРБА ДІАГНОСТИКС УКРАЇНА» (код ЄДРПОУ 41605865) від 08.01.2026 (Вх. № 25/07-07 від 08.01.2026 року));
- аналізатор автоматичний біохімічний BS-240, MINDRAY вартістю 800 000,00 грн (від ТОВ «ХЛР» (код ЄДРПОУ 42820893) від 09.01.2026 (Вх. № 31/07-07 від 09.01.2026 року));
- аналізатор автоматичний біохімічний BS-230, MINDRAY вартістю 550 000,00 грн (від ТОВ «ХЛР» (код ЄДРПОУ 42820893) від 09.01.2026 (Вх. № 31/07-07 від 09.01.2026 року));
- аналізатор біохімічний автоматичний ERBA XL-180 plus без ISE, комплект // ERBA XL-180 without ISE вартістю 791 000,00 грн (від ТОВ «ЛАБ-СЕРВІС» (код ЄДРПОУ 40939820) від 09.01.2026 № 577738 (Вх. № 32/07-07 від 09.01.2026 року));
- аналізатор автоматичний біохімічний BS-230, MINDRAY вартістю 469 700,00 грн (від ТОВ «МЕГА МЕД МАРКЕТ» (код ЄДРПОУ 40433374) від 13.01.2026 (Вх. № 42/07-07 від 13.01.2026 року)).
Розрахунок очікуваної вартості визначено на підставі наступних пропозицій:
- аналізатор біохімічний автоматичний ERBA XL-180 без ISE, комплект // ERBA XL-180 without ISE вартістю 546 000,00 грн;
- автоматичний біохімічний аналізатор Zybio EXC 200 вартістю 599 000,00 грн;
- портативний мультифункціональний аналізатор iCARE-2100 вартістю 383 333,00 грн;
- автоматичний біохімічний аналізатор DS-161 вартістю 527 000,00 грн;
- аналізатор автоматичний біохімічний BS-230, MINDRAY вартістю 420 000,00 грн;
- аналізатор автоматичний біохімічний BS-240, MINDRAY вартістю 600 000,00 грн;
Очікувана вартість (ОВ) за одиницю визначається за формулою як середнє арифметичне значення отриманих комерційних пропозицій, а саме: сума всіх пропозицій, поділена на кількість таких пропозицій.
Очікувана вартість = сума всіх пропозицій / кількість пропозицій
Сума всіх пропозицій: 546 000,00 + 599 000,00 + 383 333,00 + 527 000,00 + 420 000,00 + 600 000,00 = 3 075 333,00 грн
Кількість пропозицій: 6
ОВ = 3 075 333,00 / 6
ОВ = 512 555,50 грн
Отже, очікувана вартість предмета закупівлі сформована на підставі реальних ринкових даних, із дотриманням принципів обґрунтованості, економічності та належного планування витрат.
Розмір витрат на закупівлю основних засобів, зокрема лабораторного обладнання, передбачено у фінансовому плані підприємства на 2026 рік. Планові видатки сформовано за рахунок власних надходжень підприємства.
Додатки до пояснення на запит:
1. Доручення директора на проведення закупівлі товарів, робіт та послуг від 06.01.2026 року.
2. Лист (запит комерційної пропозиції) від 08.01.2026 № 01/07-07.
3. Лист (комерційна пропозиція) від ТОВ «ЕРБА ДІАГНОСТИКС УКРАЇНА» (код ЄДРПОУ 41605865) від 08.01.2026 (Вх. № 25/07-07 від 08.01.2026).
4. Лист (комерційна пропозиція) від ТОВ «АЛЬБАМЕД» (код ЄДРПОУ 41424340) від 08.01.2026 (Вх. № 27/07-07 від 08.01.2026).
5. Лист (комерційна пропозиція) від ТОВ «ХЛР» (код ЄДРПОУ 42820893) від 09.01.2026 (Вх. № 31/07-07 від 09.01.2026).
6. Лист (комерційна пропозиція) від ТОВ «ЛАБ-СЕРВІС» (код ЄДРПОУ 40939820) від 09.01.2026 № 577738 (Вх. № 32/07-07 від 09.01.2026).
7. Лист (комерційна пропозиція) від ТОВ «ПЕРША МЕДИЧНА КОМПАНІЯ» (код ЄДРПОУ 45305343) від 12.01.2026 (Вх. № 35/07-07 від 12.01.2026).
8. Лист (комерційна пропозиція) від ТОВ «МЕГА МЕД МАРКЕТ» (код ЄДРПОУ 40433374) від 13.01.2026 (Вх. № 42/07-07 від 13.01.2026).
9. Лист (комерційна пропозиція) від ТОВ «ВІЗАРДЛАБ» (код ЄДРПОУ 45370859) від 13.01.2026 (Вх. № 46/07-07 від 13.01.2026).
10. Довідка про визначення очікуваної вартості предмета закупівлі від 26.01.2026 року.
Номер:
811e6993473e4dc4863eeb3e96a35e7b
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
27.04.2026 16:44
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
01.05.2026 00:00
Опис:
Запит замовнику на пояснення
У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу «Біохімічний аналізатор автоматичний» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-01-26-016772-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 278, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питань:
1) Під час проведення моніторингу встановлено, що згідно наявної в електронній системі закупівель інформації між Комунальним некомерційним підприємством «Медичний центр Сім’я» (далі – Замовник) та учасником закупівлі товариство з обмеженою відповідальністю «ПЕРША МЕДИЧНА КОМПАНІЯ» (далі – ТОВ «ПЕРША МЕДИЧНА КОМПАНІЯ») укладено договір про закупівлю товару «Біохімічний аналізатор автоматичний» від 03 квітня 2026 року № 102ВТ26.
Так, згідно пункту 6.1 Розділу «СТРОК ДІЇ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ» вищеописаного договору, договір про закупівлю набирає чинності з моменту його підписання уповноваженими представниками обох Сторін, скріплюється печатками Сторін (у разі використання) і діє до 31.12.2026 року, а в частині виконання Сторонами своїх зобов'язань за цим Договором про закупівлю - до повного виконання.
Водночас, умовами пункту 20 Розділу «ПОСТАВКА ТОВАРУ» договору від 03 квітня 2026 року № 102ВТ26 визначено, що строк поставки – до 27.02.2026 року.
Разом з тим, додатковою угодою від 03.04.2026 № 1 до договору від 03 квітня 2026 року № 102ВТ26 внесено зміни до пункту 20 розділу «ПОСТАВКА ТОВАРУ» даного договору, та викладено його в такій редакції: «20. Строк поставки: до 17.04.2026 року.»
З приводу вищезазначеного просимо надати обґрунтовані пояснення, а також інформацію щодо стану виконання зобов’язань за договором (поставка товару, перерахування коштів), чи продовжувався строк виконання зобов’язань за укладеним договором, чи поставлено товар у повному обсязі у терміни, встановлені Договором, а також інформацію щодо стану оплати за договором.
У разі укладання додаткової угоди до договору від 03 квітня 2026 року № 102ВТ26 в частині зміни строку поставки товару просимо надати обґрунтовані пояснення та/або інформацію, щодо її неоприлюднення в електронній системі закупівель у відповідності до пункту 11 частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
b6630fd9382f4a499082b94564478a39
Назва:
ПОЯСНЕННЯ НА ЗАПИТ
Дата опублікування:
30.04.2026 15:47
Опис:
Статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що протягом строку проведення моніторингу процедури закупівлі посадова особа органу державного фінансового контролю, відповідальна за проведення моніторингу процедури закупівель, має право через електронну систему закупівель запитувати у замовника пояснення (інформацію, документи) щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. Усі такі запити про надання пояснень автоматично оприлюднюються електронною системою закупівель. Замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, повинен надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель.
Комунальне некомерційне підприємство «Медичний центр Сім’я» отримало запит про надання пояснень від 27.04.2026 16:44.
«Запит замовнику на пояснення
У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу «Біохімічний аналізатор автоматичний» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-01-26-016772-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 278, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питань:
1) Під час проведення моніторингу встановлено, що згідно наявної в електронній системі закупівель інформації між Комунальним некомерційним підприємством «Медичний центр Сім’я» (далі – Замовник) та учасником закупівлі товариство з обмеженою відповідальністю «ПЕРША МЕДИЧНА КОМПАНІЯ» (далі – ТОВ «ПЕРША МЕДИЧНА КОМПАНІЯ») укладено договір про закупівлю товару «Біохімічний аналізатор автоматичний» від 03 квітня 2026 року № 102ВТ26.
Так, згідно пункту 6.1 Розділу «СТРОК ДІЇ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ» вищеописаного договору, договір про закупівлю набирає чинності з моменту його підписання уповноваженими представниками обох Сторін, скріплюється печатками Сторін (у разі використання) і діє до 31.12.2026 року, а в частині виконання Сторонами своїх зобов'язань за цим Договором про закупівлю - до повного виконання.
Водночас, умовами пункту 20 Розділу «ПОСТАВКА ТОВАРУ» договору від 03 квітня 2026 року № 102ВТ26 визначено, що строк поставки – до 27.02.2026 року.
Разом з тим, додатковою угодою від 03.04.2026 № 1 до договору від 03 квітня 2026 року № 102ВТ26 внесено зміни до пункту 20 розділу «ПОСТАВКА ТОВАРУ» даного договору, та викладено його в такій редакції: «20. Строк поставки: до 17.04.2026 року.»
З приводу вищезазначеного просимо надати обґрунтовані пояснення, а також інформацію щодо стану виконання зобов’язань за договором (поставка товару, перерахування коштів), чи продовжувався строк виконання зобов’язань за укладеним договором, чи поставлено товар у повному обсязі у терміни, встановлені Договором, а також інформацію щодо стану оплати за договором.
У разі укладання додаткової угоди до договору від 03 квітня 2026 року № 102ВТ26 в частині зміни строку поставки товару просимо надати обґрунтовані пояснення та/або інформацію, щодо її неоприлюднення в електронній системі закупівель у відповідності до пункту 11 частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.».
Закон України «Про публічні закупівлі» не визначає, як саме потрібно рахувати строки в закупівлях, у зв’язку з чим підлягають застосуванню положення загального законодавства, а саме: Цивільного кодексу України (далі – ЦК України). Відповідно до статті 252 ЦК України строк визначається роками, місяцями, тижнями, днями або годинами. Термін визначається календарною датою або вказівкою на подію, яка має неминуче настати. Згідно з частиною першою статті 253 ЦК України перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.
Враховуючи наведене, перебіг строку в закупівлях починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою повʼязано його початок, та вважається першим днем для вчинення певної дії, яка має юридичне значення.
За таких обставин, строк надання відповіді на запит Західного офісу Держаудитслужби – до 30.04.2026 (включно).
У відповідь на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області від 27.04.2026 щодо надання обґрунтованих пояснень та інформації, поданий в межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Біохімічний аналізатор автоматичний», на виконання норми частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», повідомляємо наступне:
По першому питанню:
Відповідно до пункту 13 Розділу «ПОРЯДОК ЗДІЙСНЕННЯ ОПЛАТИ» Договору про закупівлю від 03.04.2026 №102ВТ26 розрахунок за поставлений товар здійснюється упродовж 7 (семи) робочих днів з дати поставки товару на адресу, на підставі наданого оригіналу рахунку та видаткової накладної на товар.
Відповідно до пункту 20 Розділу «ПОСТАВКА ТОВАРУ» Договору про закупівлю від 03.04.2026 №102ВТ26 визначено, що строк поставки – до 27.02.2026 року. Разом з тим, додатковою угодою від 03.04.2026 № 1 до Договору про закупівлю від 03.04.2026 року № 102ВТ26 внесено зміни до пункту 20 Розділу «ПОСТАВКА ТОВАРУ» цього договору та викладено його в наступній редакції: «20. Строк поставки: до 17.04.2026 року.».
Інших додаткових угод щодо продовження зобов’язань з поставки товару на строк, довший ніж до 17.04.2026, Сторонами не укладалося.
Зобов’язання Постачальника щодо поставки товару в строк виконано, що підтверджується рахунком від 17.04.2026 № 2204 та накладною від 17.04.2026 № 2204.
Зобов’язання Замовника щодо розрахунку за поставлений товар виконано, що підтверджується платіжною інструкцією від 27.04.2026 № 499 (в якій зазначено: дата прийняття до виконання: 27.04.2026 16:31:21; дата виконання: 27.04.2026).
Таким чином, зобов’язання Сторін щодо поставки та оплати товару виконано в повному обсязі, належним чином та у встановлені договором строки, що підтверджується відповідними первинними документами.
Додатки до пояснення на запит:
1. Рахунок № 2204 від 17.04.2026.
2. Накладна № 2204 від 17.04.2026.
3. Платіжна інструкція № 499 від 27.04.2026.