-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги охорони
Завершена
1 241 592.00
UAH з ПДВ
Номер:
228c8bbe9d904d0db5b321a3f3eda73a
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-02-24-000008
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
24.02.2026 00:00
Період моніторингу:
24.02.2026 15:50 - 18.03.2026 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
24.02.2026 № 23-з
Хмельницький
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпункту 2 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10 грудня 2025 року № 275,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Начальник Анатолій МАРЦЕНЮК
Додаток до наказу від 24.02.2026 № 23-з
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель, щодо яких виявлені ознаки порушень законодавства у сфері публічних закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі / звіту про договір про закупівлю, укладений без застосування електронної системи закупівель Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Особа, відповідальна за здійснення моніторингу
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
2 UA-2025-12-24-010848-a 24.12.2025 Дані автоматичних індикаторів ризиків Біляновська Ю.В.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Наталія БОЛДЕЦЬКА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, своєчасності надання відповіді на звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності надання відповіді на звернення з вимогою щодо усунення порушення, стану виконання рішення органу оскарження, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 17 березня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), своєчасності надання відповіді на звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності надання відповіді на звернення з вимогою щодо усунення порушення, стану виконання рішення органу оскарження, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік КУ Управління освіти, молоді та спорту Дунаєвецької міської ради (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 24.12.2025 № 1195 (в редакції від 24.12.2025), звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації від 25.12.2025, відповідь Замовника на звернення від 26.12.2025, вимогу на рішення замовника від 09.01.26, рішення замовника на вимогу від 13.01.2026, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 02.02.2026, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «ГЕПАРД» (далі - ТОВ «ГЕПАРД»), повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, поданих учасником ТОВ «ГЕПАРД» до 07.01.2026, документи, завантажені учасником ТОВ «ГЕПАРД» протягом 24 годин з моменту розміщення Замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, протокольне рішення уповноваженої особи Замовника від 08.01.2026 №18, рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія АМКУ) від 23.01.2026 № 788-р/пк-пз, повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, поданих учасником ТОВ «ГЕПАРД» до 30.01.2026, документи, завантажені учасником ТОВ «ГЕПАРД» протягом 24 годин з моменту розміщення Замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, протокольне рішення уповноваженої особи Замовника від 02.02.2026 № 41, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 02.02.2026, договір про закупівлю товарів за державні кошти від 12.02.2026 № 87 (далі – Договір), пояснення (інформацію, документи) від 27.02.2026 надані Замовником через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель.
Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Комісії АМКУ, не здійснювався.
Період усунення порушень:
11.03.2026 17:17 - 17.03.2026 00:00
Дата публікації висновку:
11.03.2026 17:17
Запити/Пояснення
Номер:
c691a4994f6b40e882edcf13c481a353
Назва:
Про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
25.02.2026 10:49
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
03.03.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Охоронні послуги» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-12-24-010848-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні інформації та документів, а саме:
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на послуги, що є предметом даної закупівлі тощо), на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2.Інформації щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
e3d6c64c863a496f81c58e2a259c3fff
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
27.02.2026 15:22
Опис:
ПОЯСНЕННЯ
щодо моніторингу процедури закупівлі № UA-2025-12-24-010848-a
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Охоронні послуги» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-12-24-010848-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні інформації та документів, а саме: 1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на послуги, що є предметом даної закупівлі тощо), на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. 2.Інформації щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду. Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Охоронні послуги» (ID: UA-2025-12-24-010848-a), що здійснюється відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), повідомляємо наступне.
1. Щодо обґрунтування бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик та очікуваної вартості
Відповідно до статті 4 Закону закупівля здійснювалася на підставі наявної потреби Замовника та в межах затверджених бюджетних призначень.
Розмір бюджетного призначення визначено згідно з кошторисом Замовника на 2026 рік та з урахуванням фактичної потреби у забезпеченні охорони об’єктів.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені Замовником самостійно в межах повноважень, передбачених Законом, виходячи з:
кількості об’єктів, що підлягають охороні;
режиму їх функціонування;
вимог чинного законодавства у сфері охоронної діяльності.
Зазначені характеристики є необхідними та достатніми для забезпечення належного надання послуг.
Щодо визначення очікуваної вартості повідомляємо, що відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, яка затверджена наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 року № 275, визначення замовником очікуваної вартості предмета закупівлі може здійснюватися різними методами, серед яких пошук, збір та аналіз (моніторинг) загальнодоступної інформації про ціну аналогічних послуг, інформацію про ціну таких послуг, що містяться в мережі Інтернет у відкритому доступі, на спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронній системі закупівель «Prozorro». Додатково було взято до уваги досвід проведення аналогічних закупівель у минулих періодах, та з урахуванням запланованих поточних завдань замовника.
Очікувана вартість предмета закупівлі визначена Замовником із урахуванням:
аналізу вартості аналогічних послуг за результатами попередніх закупівель Замовника;
обсягу бюджетних асигнувань, передбачених на відповідні послуги.
Законодавством не передбачено обов’язку Замовника отримувати комерційні пропозиції або використовувати виключно певні джерела інформації при формуванні очікуваної вартості. Вибір способу визначення очікуваної вартості належить до дискреційних повноважень Замовника за умови дотримання принципів публічних закупівель.
2. Щодо оприлюднення обґрунтування
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі оприлюднено відповідно до вимог чинного законодавства на офіційному вебсайті управління освіти, молоді та спорту.
Посилання на відповідну сторінку: https://www.dunosvita.gov.ua/%d0%bf%d0%be%d1%81%d0%bb%d1%83%d0%b3%d0%b8-%d0%be%d1%85%d0%be%d1%80%d0%be%d0%bd%d0%b8/
Уповноважена особа Олег САМУНИК
27.02.2026 рік