-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015 - 85140000-2 — Послуги у сфері охорони здоров’я різні ( Лабораторні дослідження )
Завершена
2 213 300.00
UAH з ПДВ
Номер:
12bd6274ba2047eeb7155c47c488355c
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-03-16-000073
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
16.03.2026 00:00
Період моніторингу:
17.03.2026 10:24 - 08.04.2026 01:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
16.03.2026 № 102
Київ
Про початок моніторингу процедур закупівель/ закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. У разі виникнення обставин непереборної сили, зумовлених воєнними діями, розпочатий моніторинг процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу, підлягає зупиненню до усунення/зникнення таких обставин.
Перший заступник начальника Олександр СОМИК
Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби «Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель/закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі / закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
11 UA-2025-12-22-021452-a 22.12.2025 дані автоматичних індикаторів ризиків
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності внесення змін до тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, установлено недотримання вимог пункту 54 Особливостей № 1178.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюднені інформації щодо закупівлі, розгляді тендерних пропозицій: ТОВ «Укрполіпак», ТОВ «Медична Лабораторія» та ТОВ «МЛ ДІЛА», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо) та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 07 квітня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, дотримання порядку розміщення інформації про закупівлю, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 у редакції чинній на дату оголошення відкритих торгів (далі – Особливості № 1178), розгляду тендерних пропозицій, внесення змін до тендерної документації, стан виконання рішень Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія АМКУ) від 26.01.2026 №820-р/пк-пз своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та вимогам законодавства.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 22.12.2025
№ 737/ВТ зі змінами (далі – ТД), зміни внесені уповноваженою особою Замовника від 24.12.2025 в Додаток 4 ТД, реєстр отриманих тендерних пропозицій від 30.12.2025, тендерні пропозиції: ТОВ «Укрполіпак», ТОВ «Медична Лабораторія» та ТОВ «МЛ ДІЛА» (далі – Учасник), Обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції ТОВ «Укрполіпак», вимогу про усунення невідповідностей в документах тендерної пропозиції ТОВ «Укрполіпак», протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Укрполіпак» від 05.01.2026 №2, Обґрунтування аномально низької ціни ТОВ «Медична Лабораторія», протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо визначення переможцем торгів ТОВ «Медична Лабораторія» від 12.01.2026 №14, рішення Комісії АМКУ від 26.01.2026 №820-р/пк-пз, протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Медична Лабораторія» від 29.01.2026 №77 на виконання рішення Комісії АМКУ від 26.01.2026 №820-р/пк-пз, протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо визначення переможцем торгів ТОВ «МЛ ДІЛА» від 30.01.2026 №80 та повідомлення про намір укласти договір від 30.01.2026, договір про закупівлю послуг від 06.02.2026 №41, пояснення та документи надані Замовником від 20.03.2026 та від 06.04.2026 на запити органу державного фінансового контролю.
Відповідно до частини 12 статті 8 Закону № 922-VIII моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, не здійснювався.
Моніторингом встановлено, що пропозиції ТОВ «Укрполіпак» та ТОВ «Медична Лабораторія», відхилено Замовником (протокольні рішення уповноваженої особи від 05.01.2026 №2 та від 29.01.2026 №77) на підставі абзацу 5 підпункту 1 пункту 44 та абзацу 5 підпункту 3 пункту 44 Особливостей № 1178 відповідно. Перевіркою підстав відхилення зазначених в протокольних рішеннях уповноваженої особи, порушень не встановлено.
Аналізом інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу встановлено, що Переможцем торгів обрано - ТОВ «МЛ ДІЛА» з остаточною ціновою пропозицією 2 207 000,00 гривень та укладено договір про закупівлю послуг від 06.02.2026 №41.
Відповідно до пункту 3 Особливостей № 1178 Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону № 922-VIII, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом № 922-VIII.
Згідно з абзацом 3 пункту 54 Особливостей № 1178 Замовник має право з власної ініціативи внести зміни до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів.
Поруч з тим, абзацом 4 пункту 54 Особливостей № 1178 встановлено, що зміни, які вносяться Замовником до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у новій редакції зазначених документації та/або оголошення додатково до їх попередньої редакції. Замовник разом із змінами до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться. Зміни до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів у машинозчитувальному форматі розміщуються в електронній системі закупівель протягом одного дня з дати прийняття рішення про їх внесення.
Однак, моніторингом установлено, що Замовником 24.12.2025 в електронній системі закупівель оприлюднено Додаток 4 зі змінами, проте в окремому документі Замовник не оприлюднив перелік змін, що вносяться, чим відповідно не дотримано вимоги абзацу четвертого пункту 54 Особливостей №1178.
Зважаючи на вищевикладене, керуючись положеннями частини п’ятої статті 8 Закону № 922-VIII Північний офіс Держаудитслужби 02.04.2026 звернувся через електронну систему закупівель до Замовника із відповідним запитом з метою отримання пояснень щодо вищевикладеного.
У відповідь на запит, Замовником 06.04.2026 надано пояснення: «…Замовником протягом одного дня, а саме 24.12.2025 було внесено зміни до Закупівлі по коду ДК 021:2015 - 85140000-2 - Послуги у сфері охорони здоров’я різні (Лабораторні дослідження) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-12-22-021452-a), та накладено електронний підпис уповноваженої особи… Логування дій по Закупівлі підтверджується листом Товариства з обмеженою відповідальністю «Е-ТЕНДЕР» №269-26 від 06.04.2026. У разі заміни документів на нову редакцію, а також накладення повторного електронного підпису, попередні редакції файлів видаляються, датою та часом видалення яких є дата і час експортування нових файлів до Центральної бази данних Prozorro. Копія листа додається на 1 (одному) арк».
Слід зазначити, що Замовником 24.12.2025 в електронній системі закупівель оприлюднено файл: «Додаток 4 до ТД МТВ Нова редакція.doc», а отже було внесено зміни до ТД.
Таким чином Замовником надано пояснення, які не спростовують встановленого порушення в частині не оприлюднення переліку змін, що вносяться до тендерної документації, чим не дотримано вимоги абзацу четвертого пункту 54 Особливостей №1178.
Період усунення порушень:
07.04.2026 17:04 - 22.04.2026 00:00
Дата публікації висновку:
07.04.2026 17:04
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
ПРОТОКОЛ розгляду Висновку ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2025-12-22-021452-a по Комунальному некомерційному підприємству «Центр первинної медико-санітарної допомоги №2» Дарницького району м. Києва від 09.04.2026 року та перелік змін до процедури закупівлі додається.
Дата публікації звіту:
09.04.2026 14:45
Запити/Пояснення
Номер:
fb6e8d6b039248c68b2d4800804086b0
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
18.03.2026 15:27
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
24.03.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є закупівля послуг, а саме «ДК 021:2015 - 85140000-2 — Послуги у сфері охорони здоров’я різні (Лабораторні дослідження )», за кодом ДК 021:2015: 85140000-2 — Послуги у сфері охорони здоров’я різні (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-12-22-021452-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на послуги, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Надати інформацію стосовно джерел фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
4. Надати інформацію та/або документальне підтвердження щодо обсягів фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, відповідно до інструменту Ukraine Facility (у разі якщо таке фінансування передбачено).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
09d62bb9e1514f72a346375b65212bb7
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
20.03.2026 15:50
Опис:
20 березня 2026 року
1. Про розгляд запиту про надання пояснення органу державного фінансового контролю щодо закупівлі по коду ДК 021:2015 - 85140000-2 — Послуги у сфері охорони здоров’я різні (Лабораторні дослідження (далі – Закупівля) та прийняття рішення про надання відповідних пояснень (інформації, документів).
2. Про прийняття рішення щодо оприлюднення відповідних пояснень (інформації, документів) через електронну систему закупівель. Закупівля зареєстрована за ідентифікатором в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-12-22-021452-a.
Відповідно до пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості), Держаудитслужба та її міжрегіональні територіальні органи здійснюють моніторинг процедур закупівель, а також закупівель, за якими в електронній системі закупівель оприлюднюється звіт про договір про закупівлю, укладений без застосування електронної системи закупівель, у порядку, встановленому статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон). Відповідно до частини 5 статті 8 Закону протягом строку проведення моніторингу процедури закупівлі посадова особа органу державного фінансового контролю, відповідальна за проведення моніторингу процедури закупівель, має право через електронну систему закупівель запитувати у замовника пояснення (інформацію, документи) щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. Усі такі запити про надання пояснень автоматично оприлюднюються електронною системою закупівель. Замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, повинен надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель.
Щодо Закупівлі за ідентифікатором: номером ID: UA-2025-12-22-021452-a органом державного фінансового контролю було оприлюднено рішення про початок моніторингу за ідентифікатором: № UA-M-2026-03-16-000073.
Запит замовнику на пояснення (далі — Запит) щодо Закупівлі надіслано 18 березня 2026 о 15:27 через електронну систему закупівель такого змісту: «Запит про надання пояснень: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ.
Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є закупівля послуг, а саме «ДК 021:2015 - 85140000-2 — Послуги у сфері охорони здоров’я різні (Лабораторні дослідження )», за кодом ДК 021:2015: 85140000-2 — Послуги у сфері охорони здоров’я різні (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-12-22-021452-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на послуги, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Надати інформацію стосовно джерел фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
4. Надати інформацію та/або документальне підтвердження щодо обсягів фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, відповідно до інструменту Ukraine Facility (у разі якщо таке фінансування передбачено).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Виходячи зі змісту Запиту, необхідно надати пояснення (інформацію, документи) на Запит такого змісту по питаннях:
Питання 1 – «Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на послуги, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю такого змісту.
Попередній моніторинг на послуги, що є предметом даної Закупівлі визначено на основі аналізу відкритих джерел середньоринкових цін на вебсайтах ТОВ «МЛ «ДІЛА» (https://dila.ua/) та ТОВ «СІНЕВО СХІД» (https://www.synevo.ua/) та комерційної пропозиції ТОВ «Медична лабораторія». На підставі отриманої інформації було проведено розрахунок очікуваної вартості предмета Закупівлі, яка склала 2 213 300,00 грн. (Два мільйони двісті тринадцять тисяч триста гривень 00 коп.). Скріншоти та комерційна пропозиція цін на послуги додається на 8 (восьми) аркушах.
Зважаючи, що Закупівля по коду ДК 021:2015 - 85140000-2 — Послуги у сфері охорони здоров’я різні (Лабораторні дослідження) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-12-22-021452-a), проводилась не за рахунок бюджетних призначень обґрунтування розміру бюджетного призначення Замовником не надається.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб замовника. Послуги, які є предметом закупівлі, повинні надаватись учасником, який має відповідні чинні ліценції, відповідати вимогам законодавства України щодо захисту довкілля та навколишнього середовища, а також відповідати діючим на території України державним стандартам, вимогам до якості та умовам договору.
Питання 2 – «Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.». На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю такого змісту.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщують на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) головні розпорядники бюджетних коштів (розпорядники бюджетних коштів нижчого рівня). Відповідно до розпорядження ВО КМР (КМДА) № 1547 від 04.12.2017 р. «Про внесення змін до розпорядження № 1036 від 11.09.2009 р. «Про вдосконалення порядку здійснення внутрішнього фінансового контролю підприємств, установ та організацій комунальної форми власності міста та районів міста Києва, а також державних підприємств, що перебувають у сфері управління виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)», з метою забезпечення прозорості та відкритості закупівель, керівникам підприємств, установ та організацій визначити осіб, відповідальних за моніторинг порталу публічних закупівель на ProZorro, підготовку та надання відповідних коментарів та відгуків щодо закупівель, Замовником оприлюднено закупівлю по коду ДК 021:2015 - 85140000-2 — Послуги у сфері охорони здоров’я різні (Лабораторні дослідження) https://kyivaudit.gov.ua/vr/ka/cabinet.nsf/0/215B5D962FFD16A6C2258D680053E1CA.
Закупівля була проведена за рахунок власних надходжень Замовника. Такі кошти не є бюджетним фінансуванням у розумінні бюджетного законодавства. У зв’язку з цим, вимоги щодо оприлюднення обґрунтування на сайті головного розпорядника (постанова КМУ №710) на Замовника не поширюються. Однак із метою забезпечення прозорості та відкритості, Замовник додатково розмістив відповідну інформацію на своєму веб-сайті: https://darnpmsd2.itmed.org/public_info/.
Питання 3 – «Надати інформацію стосовно джерел фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК».
На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю такого змісту.
Джерелом фінансування закупівлі є власні надходження Замовника. Згідно плану закупівель Замовника на 2026 рік, розміщене в електронній системі за номером UA-P-2025-12-22-026392-a джерело фінансування Закупівлі визначене як «Власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства)», та сформовано за рахунок коштів, які отримує Замовник від господарської діяльності підприємства. Кошти від господарської діяльності підприємства за правовим статусом отримані кошти не є бюджетним фінансуванням і їх використання не регулюється бюджетним законодавством.
Питання 4 – «Надати інформацію та/або документальне підтвердження щодо обсягів фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, відповідно до інструменту Ukraine Facility (у разі якщо таке фінансування передбачено)».
На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю такого змісту.
Зазначена Закупівля не відноситься до виконання заходів Плану України, відповідно до інструменту Ukraine Facility.
Відповідно до частини 5 статті 8 Закону замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, повинен надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель. Таким чином, необхідно оприлюднити відповідні пояснення (інформацію, документи) на Запит у порядку, зазначеному вище.
Номер:
4aa161e168034136bce91ffdfb744937
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
02.04.2026 14:39
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
08.04.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі постала потреба у отриманні додаткових пояснень/ інформації/ документів.
1. Поясніть чому Замовником не розміщено в електронній системі закупівель зміни до тендерної документації у машинозчитувальному форматі протягом одного дня з дати прийняття рішення про їх внесення.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
723024c267a04b5f9e0aa920d2b0e2e3
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
06.04.2026 16:40
Опис:
06 квітня 2026 року
1. Про розгляд запиту Державної аудиторської служби України Північний офіс Держаудитслужби щодо надання пояснень та документів у межах моніторингу закупівлі «ДК 021:2015 - 85140000-2 — Послуги у сфері охорони здоров’я різні (Лабораторні дослідження)», за кодом ДК 021:2015: 85140000-2 — Послуги у сфері охорони здоров’я різні (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-12-22-021452-a) та прийняття рішення про надання відповідних пояснень (інформації, документів).
2. Про прийняття рішення щодо оприлюднення відповідних пояснень (інформації, документів) через електронну систему закупівель.
Відповідно до пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості), Держаудитслужба та її міжрегіональні територіальні органи здійснюють моніторинг процедур закупівель, а також закупівель, за якими в електронній системі закупівель оприлюднюється звіт про договір про закупівлю, укладений без застосування електронної системи закупівель, у порядку, встановленому статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон). Відповідно до частини 5 статті 8 Закону протягом строку проведення моніторингу процедури закупівлі посадова особа органу державного фінансового контролю, відповідальна за проведення моніторингу процедури закупівель, має право через електронну систему закупівель запитувати у замовника пояснення (інформацію, документи) щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. Усі такі запити про надання пояснень автоматично оприлюднюються електронною системою закупівель. Замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, повинен надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель.
Щодо Закупівлі за ідентифікатором: номером ID: UA-2025-12-22-021452-a органом державного фінансового контролю було оприлюднено рішення про початок моніторингу за ідентифікатором: № UA-M-2026-03-16-000073.
Запит замовнику на пояснення (далі — Запит) щодо Закупівлі надіслано 02 квітня 2026 о 14:40 через електронну систему закупівель такого змісту: «Запит про надання пояснень: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ.
Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є закупівля послуг, а саме «ДК 021:2015 - 85140000-2 — Послуги у сфері охорони здоров’я різні (Лабораторні дослідження)», за кодом ДК 021:2015: 85140000-2 — Послуги у сфері охорони здоров’я різні (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-12-22-021452-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні додаткових пояснень/ інформації/ документів.
1. Поясніть чому Замовником не розміщено в електронній системі закупівель зміни до тендерної документації у машинозчитувальному форматі протягом одного дня з дати прийняття рішення про їх внесення. Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Виходячи зі змісту Запиту, необхідно надати додаткові пояснення (інформацію, документи) на Запит такого змісту по питаннях:
Питання 1 – Поясніть чому Замовником не розміщено в електронній системі закупівель зміни до тендерної документації у машинозчитувальному форматі протягом одного дня з дати прийняття рішення про їх внесення. Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю такого змісту.
Відповідно до пункту 54 Особливостей Замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень вимог законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів. У разі внесення змін до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів строк для подання тендерних пропозицій продовжується замовником в електронній системі закупівель, а саме - в оголошенні про проведення відкритих торгів таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше чотирьох днів.
Зміни, що вносяться замовником до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у новій редакції зазначених документації та/або оголошення додатково до їх попередньої редакції. Замовник разом із змінами до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться. Зміни до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів у машинозчитувальному форматі розміщуються в електронній системі закупівель протягом одного дня з дати прийняття рішення про їх внесення.
Замовником протягом одного дня, а саме 24.12.2025 було внесено зміни до Закупівлі по коду ДК 021:2015 - 85140000-2 — Послуги у сфері охорони здоров’я різні (Лабораторні дослідження) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-12-22-021452-a), та накладено електронний підпис уповноваженої особи.
Логування дій по Закупівлі підтверджується листом Товариства з обмеженою відповідальністю «Е-ТЕНДЕР» №269-26 від 06.04.2026. У разі заміни документів на нову редакцію, а також накладення повторного електронного підпису, попередні редакції файлів видаляються, датою та часом видалення яких є дата і час експортування нових файлів до Центральної бази данних Prozorro. Копія листа додається на 1 (одному) арк.
Відповідно до частини 5 статті 8 Закону замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, повинен надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель. Таким чином, необхідно оприлюднити відповідні пояснення (інформацію, документи) на Запит у порядку, зазначеному вище.