-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Електрична енергія
Завершена
1 287 250.00
UAH з ПДВ
Номер:
0146989b9b3744aba4c5300d867430d0
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-01-19-000004
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
19.01.2026 00:00
Період моніторингу:
19.01.2026 11:51 - 10.02.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
19.01.2026 №3-з
Івано-Франківськ
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», статей 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпункту 2 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 115
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівлі відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
В.о. начальника Андрій ТИМОФІЙЧУК
Додаток
до наказу Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Івано-Франківській
області від 19.01.2026 №3-з
Перелік процедур закупівель для моніторингу
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
4 UA-2025-12-12-013967-a 12.12.2025 Дані автоматичних індикаторів ризиків
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Олена ПЕТРИНА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог абзацу четвертого пункту 54 Особливостей, абзацу другого частини другої статті 24, пункту 3 частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ПРЕТ СЕРВІС ЕНЕРГОЗМІН» встановлено порушення вимог абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питання дотримання вимог Постанови №710 встановлено порушення вимог пункту 4-1 Постанови №710.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2, 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором про постачання електричної енергії споживачу від 13.01.2026 №29048 (розірвання договору, спосіб розірвання мають обрати сторони) відповідно до норм Цивільного кодексу України та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 28 січня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, дотримання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 №710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова №710).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Погонянського психоневрологічного інтернату (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника (зі змінами), затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 22.12.2025 №03/12/2025 (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ТОВ «ЯСНО+», вимогу про усунення невідповідностей до 31.12.2025 року, рішення уповноваженої особи про дискваліфікацію учасника закупівлі від 31.12.2025 №05/12/2025, тендерну пропозицію ТОВ «ПРЕТ СЕРВІС ЕНЕРГОЗМІН», рішення уповноваженої особи про кваліфікацію учасника закупівлі від 02.01.2026 №01/01/2026, повідомлення про намір укласти договір від 02.01.2026 року, договір про постачання електричної енергії споживачу від 13.01.2026 №29048 на суму 1 246 802,16 грн з ПДВ, відповіді Замовника на запити про надання пояснення від 22.01.2026 року.
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що 22.12.2025 11:13 Замовником вносились зміни до тендерної документації. Однак, Замовником разом із змінами до тендерної документації в окремому документі не оприлюднено перелік змін, що вносяться.
Таким чином, на порушення вимог абзацу четвертого пункту 54 Особливостей, абзацу другого частини другої статті 24, пункту 3 частини першої статті 10 Закону Замовником протягом одного дня з дати прийняття рішення про внесення змін до тендерної документації в окремому документі не оприлюднено перелік змін, що вносяться.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ПРЕТ СЕРВІС ЕНЕРГОЗМІН» встановлено наступне.
У пункті 1 розділу 3 ТД Замовник зазначив, що: «Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, встановлені в Додатку 4 (для переможця)».
Відповідно до Додатку 4 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Переможцем процедури закупівлі» до ТД переможець торгів на виконання вимоги згідно з пунктом 47 Особливостей (підтвердження відсутності підстав) у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 6, 12 пункту 47 Особливостей:
- по підпункту 3 пункту 47 Особливостей – інформаційна довідка з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, що містить інформацію про те, що відомості про Керівника учасника процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення. Документ повинен бути не більше тридцятиденної давнини від дати подання документа;
- по підпунктах 6, 12 пункту 47 Особливостей – повний витяг (документ у паперовій або електронній формі) з інформаційно-аналітичної системи "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості" Міністерства внутрішніх справ України, для надання фізичним особам відомостей про притягнення до кримінальної відповідальності, відсутність (наявність) судимості або обмежень, передбачених кримінально-процесуальним законодавством України. Документ повинен бути не більше тридцятиденної давнини від дати подання документа.
Проте, у визначений ТД та Особливостями строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, учасником-переможцем ТОВ «ПРЕТ СЕРВІС ЕНЕРГОЗМІН» шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель вищевказані документи не надано.
Таким чином, на порушення вимог абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Особливостей Замовник не відхилив тендерну пропозицію ТОВ «ПРЕТ СЕРВІС ЕНЕРГОЗМІН» через те, що переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений у тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 6, 12 пункту 47 Особливостей, а уклав з ТОВ «ПРЕТ СЕРВІС ЕНЕРГОЗМІН» договір про постачання електричної енергії споживачу від 13.01.2026 №29048 на суму 1 246 802,16 грн з ПДВ.
З метою підтвердження або спростування встановленого порушення, органом державного фінансового контролю в ході моніторингу 20.01.2026 року через електронну систему закупівель надано запит Замовнику щодо причин невідхилення тендерної пропозиції учасника-переможця ТОВ «ПРЕТ СЕРВІС ЕНЕРГОЗМІН» за ненадання протягом чотирьох днів з наступного дня після оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 6, 12 пункту 47 Особливостей. Замовником 22.01.2026 року в електронній системі закупівель надано відповідь, яка не спростовує факту порушення ним норм чинного законодавства. Зокрема, у відповіді Замовник зазначив, що: «Після оприлюднення повідомлення про намір укласти договір з ТОВ «ПРЕТ СЕРВІС ЕНЕРГОЗМІН» від 02.01.2026, переможець повідомив Замовника про технічні труднощі із завантаженням файлів до електронної системи Prozorro через відключення електроенергії та перебої зі стабільністю інтернет-з’єднання. У зв’язку з цим документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених підпунктами 6 та 12 пункту 47 Особливостей, були надані Замовнику іншим способом, а саме, особисто нарочно у паперовій формі.
Факт надходження документів підтверджується відповідними службовими матеріалами, що додаються…» та «…Укладення договору відбулося з огляду на такі факти: - Документи фактично були надані Замовнику у строк, але не завантажені до системи. - Замовник особисто отримав і перевірив документи, а також підтвердив відсутність підстав, визначених Особливостями. - Додатково Замовником була проведена перевірка у відкритих державних реєстрах, що підтверджує відсутність підстав для відхилення.
На момент укладення договору Замовник мав повний обсяг інформації, яка підтверджувала відповідність учасника вимогам законодавства.
Електронна система Prozorro не містить функціоналу автоматичного інформування про ненадання документів або завершення строку, тому відсутність завантажених файлів не супроводжувалася жодним технічним сповіщенням системи. Таким чином Замовник діяв добросовісно, у межах наявної інформації та керуючись принципами максимальної економії та ефективності закупівель».
Слід зазначити, що відповідно до норм частини восьмої статті 12 Закону передбачено подання інформації під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі в електронному вигляді через електронну систему закупівель з метою дотримання вимог пунктів 3 та 5 частини першої статті 5 Закону, зокрема принципу відкритості та прозористі на всіх стадіях закупівель, об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі.
Також, відповідно до пункту 4-1 Постанови №710 постановлено головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня) та суб’єктам господарювання державного сектору економіки забезпечити обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі та оприлюднення такого обґрунтування шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель. У межах проведення моніторингу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області надано Замовнику запит про надання пояснення шляхом його опублікування в електронній системі закупівель 20.01.2026 року, зокрема щодо надання посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. Замовником у відповіді на запит про надання пояснення від 22.01.2026 року зазначено, що: «Обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості відповідно до п. 4-1 Постанови КМУ №710 від 11.10.2016 (зі змінами) розміщено в електронній системі закупівель Prozorro, де воно доступне в оголошенні та тендерній документації».
Слід зазначити, що згідно зі статтею 117 Конституції України, Кабінет Міністрів України в межах своєї компетенції видає постанови і розпорядження, які є обов'язковими до виконання. Також, за нормою статті 49 Закону України від 27.02.2014 №794-VII «Про Кабінет Міністрів України», Кабінет Міністрів України на основі та на виконання Конституції і законів України, актів Президента України, постанов Верховної Ради України, прийнятих відповідно до Конституції та законів України, видає обов’язкові для виконання акти - постанови і розпорядження. Акти Кабінету Міністрів України нормативного характеру видаються у формі постанов Кабінету Міністрів України. Так, 19.12.2020 набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 №1266 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2013 р. №631 і від 11 жовтня 2016 р. №710», якою запроваджено чергові заходи підвищення ефективності використання державних коштів, а саме: з 19.12.2020 року головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня) доручено забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель. Відповідно до наявного в електронній системі закупівель річного плану UA-P-2025-12-12-016952-a джерелом фінансування закупівлі є місцевий бюджет. Також, відповідно до даних Єдиного реєстру розпорядників та одержувачів бюджетних коштів Замовник є розпорядником бюджетних коштів і відповідно до даних офіційного державного вебпорталу Open budget є розпорядником нижчого рівня.
Таким чином, Замовником (як розпорядником бюджетних коштів) не забезпечено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів Департаменту соціальної політики Івано-Франківської ОДА), чим порушено вимоги пункту 4-1 Постанови №710. Слід зазначити, що відповідно до пункту 5 Постанови №710 Кабінет Міністрів України постановив Державній аудиторській службі забезпечити проведення перевірок дотримання вимог цієї постанови під час здійснення заходів державного фінансового контролю.
Період усунення порушень:
28.01.2026 15:32 - 12.02.2026 00:00
Дата публікації висновку:
28.01.2026 15:32
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Інформація про усунення порушень
За результатами розгляду висновку Державної аудиторської служби України від 28.01.2026, оприлюдненого в електронній системі закупівель за результатами моніторингу процедури закупівлі UA‑2025‑12‑12‑013967‑a, замовником прийнято рішення про виконання вимог, зазначених у висновку.
З метою усунення виявлених порушень замовником вживаються заходи щодо розірвання договору про постачання електричної енергії, укладеного за результатами зазначеної процедури закупівлі, у порядку та спосіб, визначені законодавством України.
Інформацію про розірвання договору, а також відповідні документи буде оприлюднено в електронній системі закупівель у встановлені Законом строки.
Дата публікації звіту:
29.01.2026 10:09
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
Усунуто шляхом розірвання договору
Дата публікації:
16.03.2026 14:28
Запити/Пояснення
Номер:
efe1275a681c4e6ea94b8e0090181fe2
Назва:
Запит Замовнику про надання пояснення
Дата опублікування:
20.01.2026 13:08
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
24.01.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Електрична енергія» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-12-12-013967-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступних питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та відповідні документи)?
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
6301d0cd5f9d4b7198fd59b40fd0b3ad
Назва:
Щодо обгрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та очікуваної вартості
Дата опублікування:
22.01.2026 17:24
Опис:
На виконання Запиту про надання пояснення від 20.01.2026 року в межах моніторингу процедури закупівлі «Електрична енергія» ідентифікатор закупівлі UA-2025-12-12-013967-a надаю наступні пояснення та документи:
1. Обгрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та очікуваної вартості.
Обсяг закупівлі електричної енергії на 2026 рік визначено на основі звіту про споживання електричної енергії Погонянським психоневрологічним інтернатом за попередні періоди, а саме, за 2024-2025 роки та прогнозованого плану споживання, передбаченого службовою запискою щодо обґрунтування та розрахунку очікуваної вартості електричної енергії від 12.12.2025 року.
Плановий обсяг – 135500 кВт•год на рік (розподіл по місяцях зазначений у службовій записці щодо обґрунтування та розрахунку очікуваної вартості електричної енергії від 12.12.2025 року та Додатку 3 до проєкту договору про закупівлю.
Розмір бюджетного призначення за предметом закупівлі «Електрична енергія» визначено на підставі:
- Фактичного споживання електричної енергії за попередній період – 2025 рік та очікуваних потреб на 2026 рік;
- Кошторису установи на 2026 рік за КЕКВ 2273 «Оплата електроенергії».
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до:
- Закону України «Про ринок електричної енергії»;
- Правил роздрібного ринку електричної енергії (постанова НКРЕКП № 312 від 14.03.2018);
- Кодексу комерційного обліку електричної енергії (постанова НКРЕКП № 311 від 14.03.2018);
- ДСТУ EN 50160 (показники якості електроенергії).
Характеристики:
Клас напруги — 2;
Група площадок вимірювання — «а»;
Інтелектуальні лічильники з передачею даних — відсутні;
Оператор системи розподілу — АТ «Прикарпаттяобленерго».
Очікувана вартість закупівлі 1287250,00 грн визначена відповідно до Наказу Мінекономіки №275 від 18.02.2020, із застосуванням методу:
- аналізу ринкових цін, а саме:
моніторинг біржових індикативів РДН/ВДР;
інформація про середньозважені ціни, оприлюднені НЕК «Укренерго»;
моніторинг комерційних пропозицій 3 постачальників електричної енергії;
ціни, оприлюднені на Prozorro за аналогічними закупівлями.
- аналізу фактичних витрат минулих періодів, що підтверджують реальність встановленої вартості.
До розрахунку також включено тарифи на передачу відповідно до постанови НКРЕКП.
Очікувана вартість визначена як:
прогнозний обсяг споживання × середньозважена ринкова ціна на дату проведення аналізу 12.12.2025 року.
Покроковий розрахунок
Прогнозований обсяг споживання
Обсяг закупівлі на 2026 рік — 135 500 кВт•год
Середньозважена ринкова ціна електроенергії без ПДВ та без тарифу на передачу.
Застосовано метод аналізу ринкових цін (п. 4 Наказу № 275): Моніторинг біржових індикативів РДН (ринок «на добу наперед») за листопад 2025 року — 6,83049 грн/кВт•год без ПДВ (джерело: офіційний сайт ДП «Оператор ринку» www.oree.com.ua, середньозважена ціна за місяць).
Перевірка за даними НЕК «Укренерго» та середньозваженими цінами за аналогічний період — підтверджує рівень 6,80–6,90 грн/кВт•год та без тарифу на передачу.
Моніторинг комерційних пропозицій 3 постачальників (анонімно, станом на 10–12.12.2025) — діапазон 6,75–7,10 грн/кВт•год без ПДВ та без тарифу на передачу.
Аналіз цін за аналогічними закупівлями на Prozorro за листопад–грудень 2025 (для бюджетних установ Івано-Франківської області) — середня ціна 6,82–6,95 грн/кВт•год без ПДВ та без тарифу на передачу.
Прийнята базова ціна електроенергії — 6,83049 грн/кВт•год без ПДВ (найбільш обґрунтований показник РДН за листопад 2025, оскільки листопад є останнім повним місяцем з доступними фактичними даними РДН на момент розрахунку).
Тариф на передачу електричної енергії
Тариф на послуги з передачі — 0,71368 грн/кВт•год без ПДВ (діє з 01.01.2026 згідно з постановою НКРЕКП № 2009 від 05.12.2025).
Торговельна надбавка постачальника (маржа)
У розрахунку очікуваної вартості використано максимальну можливо допустиму маржу 0,3725 грн/кВт•год. Її застосовано як консервативну оцінку, щоб: не занижувати очікувану вартість і не обмежувати коло потенційних учасників; уникнути ризику демпінгу та подальшого невиконання договору; врахувати волатильність ринку та забезпечити реалістичний рівень планування. Фактична маржа визначатиметься під час аукціону, тому її максимальний розмір у розрахунку не впливає на конкуренцію, а лише забезпечує коректність та об’єктивність очікуваної вартості.
Розрахунок вартості без ПДВ
Вартість без ПДВ = (Ціна електроенергії + Тариф на передачу + Маржа) × Обсяг
= (6,83049 + 0,71368 + 0,3725) × 135 500
= 7,91667 грн/кВт•год × 135 500 кВт•год
= 1 072 708,79 грн без ПДВ
Додавання ПДВ (20 %)
ПДВ = 1 072 708,79 × 20 % = 214 541,76 грн
Загальна очікувана вартість = 1 072 708,79 + 214 541,76 = 1 287 250, 55
Заокруглено до 1 287 250,00 грн з ПДВ з урахуванням резерву на коливання цін та можливу маржу постачальника.
2. Посилання на веб-сайт, де розміщено обгрунтування
Обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості відповідно до п. 4-1 Постанови КМУ №710 від 11.10.2016 (зі змінами) розміщено в електронній системі закупівель Prozorro, де воно доступне в оголошенні та тендерній документації.
Додатки до пояснення:
- службова записка щодо обґрунтування та розрахунку очікуваної вартості електричної енергії від 12.12.2025 року;
- звіт про споживання електричної енергії за 2024-2025 роки;
- кошторис Погонянського психоневрологічного інтернату на 2026 рік;
- скрін з сайту щодо визначення ціни (як середньозважена ціна на РДН за листопад 2025 року за даними ДП «Оператор ринку» розміщеними на його веб-сайті www.oree.com.ua);
- комерційні пропозиції 3 постачальників;
- витяг з НКРЕП Про встановлення тарифу на послуги з передачі електричної енергії НЕК «УКРЕНЕРГО» на 2026 рік
Уповноважена особа Вікторія ПОНАЙДА
Номер:
b496882b7198481c8a98359d10746262
Назва:
Запит Замовнику про надання пояснення
Дата опублікування:
20.01.2026 13:10
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
24.01.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Електрична енергія» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-12-12-013967-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:
1. Чому Замовником не відхилено тендерну пропозицію переможця ТОВ «ПРЕТ СЕРВІС ЕНЕРГОЗМІН» через те, що нею у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю не надано замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документів, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 6 та 12 пункту 47 Особливостей?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
de0b565bb87148eba549dea1703816ae
Назва:
Щодо надання документів переможцем процедури закупівлі особисто нарочно у паперовій формі
Дата опублікування:
22.01.2026 17:38
Опис:
На виконання Запиту про надання пояснення від 20.01.2026 року в межах моніторингу процедури закупівлі «Електрична енергія» ідентифікатор закупівлі UA-2025-12-12-013967-a надаю наступні пояснення та документи:
1. Щодо ненадання переможцем документів через електронну систему закупівель
Після оприлюднення повідомлення про намір укласти договір з ТОВ «ПРЕТ СЕРВІС ЕНЕРГОЗМІН» від 02.01.2026, переможець повідомив Замовника про технічні труднощі із завантаженням файлів до електронної системи Prozorro через відключення електроенергії та перебої зі стабільністю інтернет-з’єднання.
У зв’язку з цим документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених підпунктами 6 та 12 пункту 47 Особливостей, були надані Замовнику іншим способом, а саме, особисто нарочно у паперовій формі.
Факт надходження документів підтверджується відповідними службовими матеріалами, що додаються.
До укладення договору Замовником було здійснено додаткову перевірку інформації щодо учасника у відкритих джерелах, зокрема:
- Єдиний державний реєстр юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців;
- Перелік осіб, пов’язаних із державою-агресором;
- Список осіб, щодо яких застосовані санкції;
- Відомості щодо заборон на участь у публічних закупівлях;
- Публічні реєстри судових рішень та інші доступні ресурси.
За результатами перевірки не було встановлено жодних обставин, які б підтверджували наявність підстав, передбачених пунктом 47 Особливостей.
Укладення договору відбулося з огляду на такі факти:
- Документи фактично були надані Замовнику у строк, але не завантажені до системи.
- Замовник особисто отримав і перевірив документи, а також підтвердив відсутність підстав, визначених Особливостями.
- Додатково Замовником була проведена перевірка у відкритих державних реєстрах, що підтверджує відсутність підстав для відхилення.
На момент укладення договору Замовник мав повний обсяг інформації, яка підтверджувала відповідність учасника вимогам законодавства.
Електронна система Prozorro не містить функціоналу автоматичного інформування про ненадання документів або завершення строку, тому відсутність завантажених файлів не супроводжувалася жодним технічним сповіщенням системи.
Таким чином Замовник діяв добросовісно, у межах наявної інформації та керуючись принципами максимальної економії та ефективності закупівель.
Додатки до пояснення:
- Акт приймання-передачі документів переможця процедури закупівлі – на 2 стор.
- Копія інформаційної довідки з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення Юринець Р. І. - на 2 стор.
- Копія інформаційної довідки з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення Сабецька М. В. - на 2 стор.
- Копія інформаційної довідки з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення ТОВ «ПРЕТ СЕРВІС ЕНЕРГОЗМІН» - на 2 стор.
- Витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» Юринець Р. І. - на 2 стор.
- Витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» Сабецька М. В. - на 2 стор.
- Довіреність №72 від 29.10.2025р. - на 2 стор.
- Рішення Єдиного учасника ТОВ «ПРЕТ СЕРВІС ЕНЕРГОЗМІН» від 10.10.2023р. - на 1 стор.
- Рішення Єдиного учасника ТОВ «ПРЕТ СЕРВІС ЕНЕРГОЗМІН» від 23.12.2025р. - на 1 стор.
- Службова записка щодо отримання документів переможця процедури закупівлі особисто нарочно в паперовій формі від 06.01.2026р.
Уповноважена особа Вікторія ПОНАЙДА