-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015 (CPV) : 90910000-9 Послуги з прибирання (Послуги з технічного обслуговування димових та вентиляційних каналів)
Завершена
7 612 680.00
UAH з ПДВ
Номер:
d272d09c3b444df8b0db735bf145658e
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-03-16-000076
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
16.03.2026 00:00
Період моніторингу:
17.03.2026 10:28 - 08.04.2026 01:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
16.03.2026 №102
Київ
Про початок моніторингу процедур закупівель/ закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. У разі виникнення обставин непереборної сили, зумовлених воєнними діями, розпочатий моніторинг процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу, підлягає зупиненню до усунення/зникнення таких обставин.
Перший заступник начальника Олександр СОМИК
Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби «Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі / закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
14 UA-2025-12-03-014306-a 03.12.2025
інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178 (в частині питань, що не були предметом розгляду органу оскарження), розгляді тендерної пропозиції ТОВ «СТРОГАЗ» (в частині питань, що не були предметом розгляду органу оскарження), стану виконання рішення органу оскарження, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору - порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 07 квітня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 у редакції чинній на дату оголошення відкритих торгів (далі – Особливості № 1178) та вимогам законодавства, рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія АМКУ) від 28.01.2026 № 955-р/пк-пз та від 04.03.2026 № 2482-р/пк-пз, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та вимогам законодавства, внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 26.11.2025 № 448 (зі змінами) (далі – ТД), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою про внесення змін до тендерної документації та продовження строку подання пропозицій від 10.12.2025 № 467, реєстр отриманих тендерних пропозицій від 22.12.2025, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою про продовження строку розгляду тендерних пропозицій від 29.12.2025 № 485, вимогу про усунення невідповідностей пропозиції ТОВ «СТРОГАЗ» від 29.12.2025, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою про визначення переможцем процедури закупівлі пропозиції ТОВ «СТРОГАЗ» від 12.01.2025 № 5, рішення Комісії АМКУ від 28.01.2026 № 955-р/пк-пз, скасування рішення про визначення переможця ТОВ «СТРОГАЗ» від 13.02.2026, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «СТРОГАЗ» від 17.02.2026 № 29, рішення Комісії АМКУ від 04.03.2026 № 2482-р/пк-пз, вимогу про усунення невідповідностей пропозиції ТОВ «СТРОГАЗ» від 10.03.2026, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «СТРОГАЗ» від 12.03.2026 № 41 та повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 12.03.2026, договір про надання послуг з технічного обслуговування димових та вентиляційних каналів закупівлю від 24.03.2026 № 208 (далі – Договір № 208), додаткову угоду № 1 від 24.03.2026 до Договору № 208, пояснення та документи надані Замовником від 23.03.2026 та від 31.03.2026 на запити Північного офісу Держаудитслужби.
Відповідно до частини 12 статті 8 Закону № 922-VIII моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, не здійснювався.
За нормою пункту 3 Особливостей № 1178 замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом № 922-VIII.
Відповідно до пункту 55 Особливостей № 1178, оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону № 922-VIII з урахуванням цих особливостей.
Так, відповідно до частини двадцять другої статті 18 Закону № 922-VIII – рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються. Якщо рішення органу оскарження, прийняте за результатами розгляду органу оскарження, не було оскаржене до суду, таке рішення має бути виконано не пізніше 30 днів з дня його прийняття органом оскарження.
Аналізом інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу встановлено, що на розгляд Комісії АМКУ надійшла скарга ТОВ «ЗАУБЕР» від 16.01.2026 № UA-2025-12-03-014306-a.c2 щодо неправомірного визначення переможця процедури закупівлі.
За результатами розгляду вищезазначеної скарги Комісією АМКУ було прийняте рішення від 28.01.2026 № 955-р/пк-пз, відповідно до якого Замовника зобов’язано скасувати рішення про визначення переможця ТОВ «СТРОГАЗ», враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині цього ж рішення.
Поруч з тим, на розгляд Комісії АМКУ надійшла скарга ТОВ «СТРОГАЗ» (далі – Скаржник) від 20.02.2026 № UA-2025-12-03-014306-a.a3 щодо неправомірного відхилення тендерної пропозиції Скаржника та невиконання Замовником рішення Комісії АМКУ.
За результатами розгляду вищезазначеної скарги, Комісією АМКУ було прийняте рішення від 04.03.2026 № 2482-р/пк-пз, відповідно до якого було встановлено: «…Замовник не виконав рішення органу оскарження від 28.01.2026 № 955-р/пк-пз, чим порушив вимоги частини двадцять другої статті 18 Закону…».
Враховуючи вищезазначене, Північний офіс Держаудитслужби, керуючись положеннями частини п’ятої статті 8 Закону № 922-VIII, звернувся 18.03.2026 через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання обґрунтованих пояснень, щодо вищевикладеного.
У відповідь на запит Замовником 23.03.2026 надано наступні пояснення, зокрема: «…За результатами розгляду скарги ТОВ «ЗАУБЕР» рішенням № 955-р/пк-пз від 28.01.2026 року Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель зобов’язала Комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дніпровського району м. Києва» скасувати рішення про визначення ТОВ «СТРОГАЗ» переможцем процедури закупівлі UA-2025-12-03-014306-a.
…Замовник виконав рішення Комісії Антимонопольного комітету України № 955-р/пк-пз від 28.01.2026 року шляхом скасування рішення про визначення ТОВ «СТРОГАЗ» переможцем процедури закупівлі.
Рішення Комісії Антимонопольного комітету України № 955-р/пк-пз від 28.01.2026 не містить будь яких інших зобов'язань…».
Таким чином, Замовником 13.02.2026 на виконання рішення Комісії АМКУ від 28.01.2026 № 955-р/пк-пз відповідно до резолютивної частини цього рішення, було скасовано рішення про визначення ТОВ «СТРОГАЗ» переможцем процедури закупівлі.
Період усунення порушень:
07.04.2026 17:03 - 11.04.2026 00:00
Дата публікації висновку:
07.04.2026 17:03
Запити/Пояснення
Номер:
89dc5aefdcd044048277ffae6ce6c387
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
18.03.2026 12:37
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
24.03.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є закупівля ДК 021:2015 (CPV): 90910000-9 Послуги з прибирання (Послуги з технічного обслуговування димових та вентиляційних каналів), за кодом ДК 021:2015: 90910000-9 — Послуги з прибирання (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-12-03-014306-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.
1. Надати інформацію та відповідні документи (проєктно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Прошу надати обґрунтовані пояснення, щодо причин невиконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 28.01.2026 № 955-р/пк-пз?
4. Замовником в тендерній документації, затвердженій протокольним рішенням уповноваженої особи від 26.11.2025 року № 448 та в оголошенні про проведення відкритих торгів UA-2025-12-03-014306-a зазначено предмет закупівлі «Послуги з технічного обслуговування димових та вентиляційних каналів» за кодом ДК 021:2015 : 90910000-9 Послуги з прибирання.
Відповідно до пункту 1 Розділу ІІ Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 708, предмет закупівлі послуг визначається за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника.
Поряд з цим, в Додатку 2 «Технічні вимоги, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до тендерної документації, Замовником поряд з іншим передбачено обсяги з надання послуг: 208 010 одиниць димовентиляційних каналів, з яких: a) вентиляційні канали ‒ 206 715 одиниць, які обслуговуються 1 раз на рік. b) димові канали ‒ 1 295 одиниць від газових приладів, які обслуговується 2 рази на рік (газові колонки та печі).
За змістом та складом послуг, зазначених у Додатку 2 до тендерної документації (технічне обслуговування димових та вентиляційних каналів, перевірка тяги, робота з газовими приладами), за своєю суттю та технологічним процесом відповідає іншим категоріям класифікатора, зокрема пов’язаним із технічним обслуговуванням інженерних систем, а не прибиранням.
Враховуючи вищевикладене, надати обґрунтовані пояснення щодо підстав визначення предмета закупівлі за кодом ДК 021:2015: 90910000-9 — Послуги з прибирання.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
89cf69bcfd15458aa44ffa67a3d3dc22
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
23.03.2026 16:07
Опис:
Державна аудиторська служба України
Комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дніпровського району м. Києва» на Ваш запит від 18.03.2026 «Про надання пояснень» щодо закупівлі ДК 021:2015 (CPV) : 90910000-9 Послуги з прибирання (Послуги з технічного обслуговування димових та вентиляційних каналів) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-12-03-014306-a), у відповідності до ч.5 ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо пояснення:
1. Якісні характеристики предмета закупівлі обґрунтовуються на підставі ДБН В.2.5-20-2018 «Газопостачання», правил «Безпеки систем газопостачання України» та розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 09.03.2011 № 307 «Про впорядкування надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкової території в місті Києві», примірного переліку послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій та послуг з ремонту приміщень, будинків, споруд затверджено наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 10.08.2004 року № 150 з врахуванням затвердження Змін до Примірного переліку послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій та послуг з ремонту приміщень, будинків, споруд затверджено наказом Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 26.11.2014 № 330 та Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій наказу № 76 від 17.05.2005 державним комітетом України з питань житлово-комунального господарства.
Об’єм замовлення 208 010 одиниць димовентиляційних каналів, з яких 206715 одиниць – вентиляційні канали, які обслуговуються 1 раз на рік та 1295 одиниць димових каналів від газових приладів, які обслуговується 2 рази на рік (газові колонки та печі) розраховано відповідно до кількості будинків, які обслуговуються Комунальним підприємством «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дніпровського району м. Києва».
Згідно річного плану закупівель на 2026 р. на закупівлю ДК 021:2015 (CPV) : 90910000-9 Послуги з прибирання (Послуги з технічного обслуговування димових та вентиляційних каналів) заплановано кошти на суму 7 612 680,00 грн. Очікувана вартість закупівлі послуг: 7 612 680,00 грн (сім мільйонів шістсот дванадцять тисяч шістсот вісімдесят грн 00 коп.) з ПДВ. Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі відбувався на підставі примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом методу порівняння ринкових цін. Інформація про ціни отримана з цінових пропозицій потенційних учасників. Цінові пропозиції додаються.
2. Відповідно п.1 Постанови від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (далі- Постанова № 710) затверджено заходи щодо ефективного та раціонального використання державних коштів, передбачених для утримання органів державної влади та інших державних органів, утворених органами державної влади підприємств, установ та організацій, які використовують кошти державного бюджету, згідно з додатком.
Постановою № 710 рекомендовано оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті правлінням Пенсійного фонду України, Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, органам місцевого самоврядування та головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки.
Комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дніпровського району м. Києва» не входить до вищенаведеного переліку підприємств, установ та організацій.
Крім того, згідно плану закупівель Замовника на 2026 рік, розміщене в електронній системі за номером UA-P-2025-11-26-021676-a джерело фінансування Закупівлі визначене як "Власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства)". За правовим статусом отримані кошти не є бюджетним фінансуванням і їх використання не регулюється бюджетним законодавством. Дана закупівля була проведена за рахунок власних коштів підприємства згідно річного плану. Такі кошти не є бюджетним фінансуванням у розумінні бюджетного законодавства.
У зв’язку з вищезазначеним, вимоги щодо оприлюднення обґрунтування на сайті головного розпорядника (постанова КМУ №710) на Замовника не поширюються.
Проте, відповідно до Розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 11.09.2009 р. N 1036 комунальне підприємство, як підприємство, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Києва, при здійсненні закупівель товарів, робіт та послуг вносить інформацію до інформаційно-аналітичної системи інтернет-порталу «Київаудит» (https://kyivaudit.gov.ua/). Таким чином, обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщені за посиланням: https://kyivaudit.gov.ua/vr/ka/cabinet.nsf/0/65965A5AF78A189EC2258D4E0053B229?EditDocument
3. За результатами розгляду скарги ТОВ «ЗАУБЕР» рішенням № 955-р/пк-пз від 28.01.2026 року Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель зобов’язала Комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дніпровського району м. Києва» скасувати рішення про визначення ТОВ «СТРОГАЗ» переможцем процедури закупівлі UA-2025-12-03-014306-a.
17 лютого 2026 року Замовник виконав рішення Комісії Антимонопольного комітету України № 955-р/пк-пз від 28.01.2026 року шляхом скасування рішення про визначення ТОВ «СТРОГАЗ» переможцем процедури закупівлі.
Рішення Комісії Антимонопольного комітету України № 955-р/пк-пз від 28.01.2026 не містить будь яких інших зобов'язань.
4. Розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 09.03.2011 № 307 «Про впорядкування надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкової території в місті Києві» визначено структуру, періодичність та строки надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій. Складові послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій включають обслуговування димовентиляційних каналів. Обслуговування димовентиляційних каналів це комплексна послуга, яка передбачає регламентні роботи (обхід, перевірка наявності тяги у димових та вентиляційних каналах та прочищення димових і вентиляційних каналів)
Відповідно пункту 6.8. Правил безпеки систем газопостачання України визначено димоходи, які підлягають періодичній перевірці і прочищенню. Також абзацем восьмим пункту 6.8. Правил безпеки систем газопостачання України передбачено, що вентиляційні канали підлягають перевірці і прочищенню одночасно з димовими. У разі відсутності димових каналів вентиляційні канали підлягають перевірці один раз на рік.
Враховуючи вищезазначене, перевірка і прочищення димових і вентиляційних каналів максимально відповідає коду ДК 90915000-4 Послуги з чищення печей і димарів. З урахуванням особливостей положень наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 № 708 «Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі» предмет закупівлі послуг визначається замовником згідно за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника. Отже, за своєю суттю та технологічним процесом код ДК 90910000-9 Послуги з прибирання відповідає в повній мірі закупівлі. Також слід зазначити, що робота з газовими приладами не передбачена технічним завданням даної закупівлі. Крім того, в Єдиному закупівельного словнику відсутній код класифікатор, який передбачає технічне обслуговування інженерних систем.
Перелік документів, що додаються:
1. Цінові пропозиції
2. Розрахунок очікуваної вартості закупівлі
Номер:
f7d6562dcd34462abc9feb41a0974245
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
26.03.2026 16:35
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
01.04.2026 01:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі, постала потреба в отриманні додаткових пояснень.
У зв’язку з опрацюванням вашої відповіді від 23.03.2026 та аналізом Додаткової угоди № 1 від 24.03.2026 до Договору № 2108, виникла потреба у додаткових роз’ясненнях щодо наступних питань:
1. Надати обґрунтовані пояснення та документальне підтвердження (копію фінансового плану зі змінами, наказ по підприємству про скорочення витрат на 2026 рік тощо), яким чином було визначено необхідність скорочення видатків на цей вид послуг, враховуючи, що фінансування здійснюється за рахунок власного доходу, які не є бюджетними коштами у розумінні Бюджетного кодексу. Чим зумовлена неможливість виконання договору в повному обсязі, який був запланований та обґрунтований вами під час оголошення тендеру?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
bb0c7078c3f04afda9b12091bd305e55
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
31.03.2026 13:37
Опис:
Державна аудиторська служба України
Комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дніпровського району м. Києва» на Ваш запит від 26.03.2026 «Про надання пояснень» щодо закупівлі ДК 021:2015 (CPV) : 90910000-9 Послуги з прибирання (Послуги з технічного обслуговування димових та вентиляційних каналів) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-12-03-014306-a), у відповідності до ч.5 ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо пояснення:
1. Об’єм замовлення на 12 місяців 2026 року по закупівлі ДК 021:2015 (CPV) : 90910000-9 Послуги з прибирання (Послуги з технічного обслуговування димових та вентиляційних каналів) (ID: UA-2025-12-03-014306-a) складає 208 010 одиниць димовентиляційних каналів, з яких 206715 одиниць – вентиляційні канали, які обслуговуються 1 раз на рік та 1295 одиниць димових каналів від газових приладів, які обслуговується 2 рази на рік (газові колонки та печі) розраховано відповідно до кількості будинків, які обслуговуються Комунальним підприємством «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дніпровського району м. Києва».
Згідно річного плану закупівель на 2026 р. на закупівлю ДК 021:2015 (CPV) : 90910000-9 Послуги з прибирання (Послуги з технічного обслуговування димових та вентиляційних каналів) (UA-P-2025-11-26-021676-a) заплановано кошти на суму 7 612 680,00 грн. Закупівлю проведено на очікувану вартість: 7 612 680,00 грн (сім мільйонів шістсот дванадцять тисяч шістсот вісімдесят грн 00 коп.) з ПДВ.
Враховуючи те, що закупівлю оприлюднено 03 грудня 2025 року то укладання договору за даною закупівлею очікувалось станом на 01.01.2026 року, відповідно, і надання послуг по цій закупівлі очікувалось з 01.01.2026 року.
З огляду на те, що після оприлюднення в електронній системі закупівель скарги від 07.12.2025 року електронною системою закупівель автоматично було призупинено початок електронного аукціону, терміни проведення були подовжені.
За результатами розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «СТРОГАЗ» у Замовника виникла необхідність продовження строку розгляду його тендерної пропозиції для формування повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, у відповідності до пункту 43 особливостей, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022р. Після усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією ТОВ «СТРОГАЗ» було визначено переможцем закупівлі та оприлюднено повідомлення про намір укласти договір.
Проте, таке рішення Замовника було оскаржене в АМКУ, що, в свою чергу, призупинило укладання та оприлюднення договору.
Загалом, протягом проведення закупівлі ДК 021:2015 (CPV) : 90910000-9 Послуги з прибирання (Послуги з технічного обслуговування димових та вентиляційних каналів) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-12-03-014306-a) до Антимонопольного комітету України було подано три скарги, що в результаті, суттєво подовжило строки проведення закупівлі та унеможливило укладання договору з 01 січня 2026 року.
Слід зазначити, що послуги з технічного обслуговування димових та вентиляційних каналів мають надаватись безперебійно в плановому порядку і спрямоване на забезпечення безперебійної роботи димових та вентиляційних каналів.
Таким чином, Замовник був змушений укласти додаткову угоду для продовження дії Договору № 373 від 25.12.2024 р. про закупівлю ДК 021:2015 (CPV) : 90910000-9 Послуги з прибирання (Послуги з технічного обслуговування димових та вентиляційних каналів) (UA-2024-12-09-017016-a) на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку 2026 року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, укладеному в попередньому році, яка включала в себе графік надання послуг пооб’єктно на початку 2026 року.
Отже, на момент укладання Договору № 208 від 24.03.2026 року на закупівлю ДК 021:2015 (CPV) : 90910000-9 Послуги з прибирання (Послуги з технічного обслуговування димових та вентиляційних каналів) (ID: UA-2025-12-03-014306-a) з ТОВ «СТРОГАЗ» КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дніпровського району м. Києва» отримувала послугу з технічного обслуговування димових та вентиляційних каналів відповідно до в Додаткової угоди № 1 від 31.12.2025 р. до Договору № 373 від 25.12.2024 р. на закупівлю ДК 021:2015 (CPV) : 90910000-9 Послуги з прибирання (Послуги з технічного обслуговування димових та вентиляційних каналів) (UA-2024-12-09-017016-a) по об’єктах, які обслуговуються ЖЕД 401, ЖЕД 402 та шести будинках, які обслуговуються ЖЕД 404, відповідно до графіка з 01 січня 2026 року по 24березня 2026 року.
Для уникнення дублювання даної послуги на об’єктах, зазначених в графіку надання послуг пооб’єктно на початку 2026 року до додаткової угоди № 1 від 31.12.2025 р. до Договору № 373 від 25.12.2024 р. на закупівлю ДК 021:2015 (CPV) : 90910000-9 Послуги з прибирання (Послуги з технічного обслуговування димових та вентиляційних каналів) (UA-2024-12-09-017016-a), що призвело б до збільшення витрат замовника на послуги з технічного обслуговування димовентканалів, КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дніпровського району м. Києва» і ТОВ «СТРОГАЗ» дійшли згоди зменшити обсяги закупівлі (шляхом виключення об’єктів з Додатку № 1 до Договору № 208 від 24.03.2026 «Перелік адрес будинків, що підлягають обслуговуванню димових та вентиляційних каналів» Додатку № 2 до Договору № 208 від 24.03.2026 «Графік надання послуг пооб’єктно», які на момент укладання Договору пройшли технічного обслуговування), зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків Замовника, та уклали між собою Додаткову угоду № 1 від 24.03.2026 до Договору №208 від 24.03.2026.
Також сторони погодилися викласти в новій редакції пункти 4.2., 4.3. Договору№ 208 від 24.03.2026, а саме:
«4.2. Загальна сума договору складає 5 601 199,20 грн. (п’ять мільйонів шістсот одна тисяча сто дев’яносто дев’ять грн 20 коп.), в тому числі ПДВ 933 533,20грн (дев’ятсот тридцять три тисячі п’ятсот тридцять три грн 20 коп.).
4.3. Згідно цього договору загальна кількість димових каналів становить 1 295 одиниць (одна тисяча двісті дев’яносто п’ять) і вентиляційних каналів становить 164 370 одиниць (сто шістдесят чотири тисячі триста сімдесят).»