• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • Донорські кошти

«Нове будівництво резервного джерела тепла та електрогенерації за адресою: Харківська область, Лозівський район, м. Златопіль, мікрорайон 1/2, буд. 81» ДК 021:2015 45250000-4 – Будівництво заводів/установок, гірничодобувних і переробних об’єктів та об’єктів нафтогазової інфраструктури

Дані роботи відносяться до «Впровадження системи розподіленої генерації з метою безперебійного та сталого постачання теплової енергії у м. Златопіль Харківської області». Відкриті торги з особливостями проводяться відповідно до Фінансової угоди між Україною та Європейським інвестиційним банком щодо Програми відновлення України III, ратифікованої Законом України від 20.08.2024 № 3905-IX, Угоди про передачу коштів позики між Міністерством фінансів України, Міністерством розвитку громад та територій України, Златопільською міською радою Харківської області та відділом житлово-комунального господарства виконавчого комітету Златопільської міської ради Харківської області від 06.10.2025 № 13110-05/212, постанови Кабінету Міністрів України від 14 лютого 2025 року № 162 «Про затвердження Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію проектів в рамках Програми відновлення України ІІІ», розпорядження Кабінету Міністрів України від 16 липня 2025 року № 731-р «Про внесення змін у додаток до розпорядження Кабінету Міністрів України від 25 червня 2025 р. № 614», рішення Златопільської міської ради VIII скликання від 28 серпня 2025 року № 1535-71/8 «Про внесення змін до рішення Златопільської міської ради від 17 грудня 2024 року № 1281-63/8 «Про бюджет Первомайської міської територіальної громади на 2025 рік (2054700000)» та додатків до нього (зі змінами)»

Торги не відбулися

2 846 651.66 UAH з ПДВ
Номер: 823a84dd7d264b4aaec80e8140640563
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2026-02-13-000024
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 13.02.2026 00:00
Автор: ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ, UA-EDR 40478572
Період моніторингу: 13.02.2026 20:25 - 07.03.2026 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ НАКАЗ 13.02.2026 № 29 (дата) м. Харків Про початок моніторингу закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 НАКАЗУЮ: 1.Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається. 2.Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу. Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Аляб`євої О.М від 13.02.2026 року. Начальник Станіслав КОСІНОВ Додаток до наказу Північно-східного офісу Держаудитслужби від 13.02.2026 № 29 Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу 8 UA-2025-11-07-006672-a 07.11.2025 дані автоматичних індикаторів ризиків Начальник відділу контролю у сфері закупівель Ольга АЛЯБ’ЄВА
Адреса: Ukraine, Харків
Контактна особа: ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.), +38 (0 57) 725-86-23, t.s.rybalka@dasu.gov.ua
Етапи закупівельного процесу:
  • Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання дотримання законодавства у сфері публічних закупівель щодо розгляду тендерної пропозиції учасника - КОНСОРЦІУМ «ХАРКІВСЬКА ТЕПЛОЕНЕРГЕТИЧНА КОГЕНЕРАЦІЯ» встановлено порушення вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей. За результатами аналізу питання дотримання законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; стану виконання рішень Антимонопольного комітету України, як органу оскарження; дотримання вимог Постанови № 710; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує відхилити тендерну пропозицію - КОНСОРЦІУМ «ХАРКІВСЬКА ТЕПЛОЕНЕРГЕТИЧНА КОГЕНЕРАЦІЯ», та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 26 лютого 2026 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості); розгляду тендерної пропозиції учасника; стану виконання рішень Антимонопольного комітету України, як органу оскарження; дотримання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710); надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу житлово-комунального господарства виконавчого комітету Златопільської міської ради Харківської області (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом прийняття рішення уповноваженою особою від 07.11.2025 року №15, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію КОНСОРЦІУМ «ХАРКІВСЬКА ТЕПЛОЕНЕРГЕТИЧНА КОГЕНЕРАЦІЯ» (далі – Учасник), вимога про усунення невідповідностей до 30.12.2025, РІШЕННЯ КОМІСІЇ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВАУ СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ № 258-р/пк-пз від 08.01.2026, протокол розкриття тендерних пропозицій від 01.12.2025, ПРОТОКОЛ/ПОВІДОМЛЕННЯ продовження строку розгляду тендерної пропозиції/пропозиції UA-2025-11-07-006672-a, ПРОТОКОЛ ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ Замовника від 25.12.2025 № 38 про відхилення тендерної пропозиції КОНСОРЦІУМ «ХАРКІВСЬКА ТЕПЛОЕНЕРГЕТИЧНА КОГЕНЕРАЦІЯ», ПРОТОКОЛ ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕОЮ ОСОБОЮ Замовника від 28.01.2026 № 5 про визначення КОНСОРЦІУМ «ХАРКІВСЬКА ТЕПЛОЕНЕРГЕТИЧНА КОГЕНЕРАЦІЯ» переможцем процедури закупівлі, повідомлення про намір укласти договір від 28.01.2026, пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель від 19.12.2026, від 23.02.2026 (далі – Пояснення). Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Комісією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, не здійснювався. Моніторингом дотримання законодавства у сфері закупівель в частині розгляду тендерної пропозиції Учасника - КОНСОРЦІУМ «ХАРКІВСЬКА ТЕПЛОЕНЕРГЕТИЧНА КОГЕНЕРАЦІЯ» встановлено наступне. Відповідно вимог пункту 6 Розділу ІІІ Тендерної документації та пункту 9 Додатку 10 до тендерної документації Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції документальне підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановлених замовником у Додатку 3 до цієї тендерної документації. Тендерна пропозиція, що не відповідає Технічним вимогам, викладеним у Додатку 3 (зокрема містить НЕ всі види робіт або НЕ повний їх обсяг, НЕ всі матеріально-технічні ресурси згідно з переліком, наведеним у Додатку 3), буде відхилена на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей. Також в складі тендерної документації оприлюднено ВІДОМІСТЬ РЕСУРСІВ до Зведеного кошторисного розрахунку вартості об'єкта будівництва (файл 2) Відомість ресурсів 1,2-81 КГУ.pdf), де в розділі IV вказано перелік матеріально-технічних ресурсів. При цьому, Учасником в складі тендерної пропозиції надано Відомість ресурсів, що містить НЕ всі матеріально-технічні ресурси згідно з переліком, наведеним у Додатку 3, а саме: Ацетилен розчинений технічний, марка А; Бензин авіаційний Б-70; Білило густотерте цинкове МА-011-1; Бірка маркувальна; Болти для складання з гайками та шайбами, клас міцності 10.9; Болти з гайками та шайбами, діаметр 16 мм; Болти із шестигранною головкою оцинковані, діаметр різьби 12-[14] мм-Болти із шестигранною головкою, діаметр різьби 10 мм; Бруси обрізні з хвойних порід, довжина 2-3,75 м, ширина 75-150 мм, товщина 100,125 мм, І сорт; Бруски обрізні з берези, липи, довжина 2-3,75 м, усі ширини, товщина 32-70 мм, ІІ сорт; Бруски обрізні з берези, липи, довжина 2-3,75 м, усі ширини, товщина 32-70 мм, ІІІ сорт; Бруски обрізні з хвойних порід, довжина 4-6,5 м, ширина 75-150 мм, товщина 40-75 мм, І сорт; Бруски обрізні з хвойних порід, довжина 4-6,5 м, ширина 75-150 мм, товщина 40-75 мм, І сорт; Бруски обрізні з хвойних порід, довжина 4-6,5 м, ширина 75-150 мм, товщина 40-75 мм, ІІ сорт; Вазелін технічний; Вапно будівельне негашене грудкове, сорт 1; Вапно хлорне, марка А; Втулка В69; Втулка В82 Втулки ущільнювальні; Гаки для кріплення ізоляторів КН-20; Гвинти з напівкруглою головкою, довжина 50 мм;Гіпсові в'яжучі Г-3; Дошки обрізні з хвойних порід, довжина 2-3,75 м, ширина 75-150 мм, товщина 16 мм, ІІ сорт; Дошки обрізні з хвойних порід, довжина 4-6,5 м, ширина 75-150 мм, товщина 32,40 мм, ІІ сорт; Дошки обрізні з хвойних порід, довжина 4-6,5 м, ширина 75-150 мм, товщина 44 мм і більше, ІІІ сорт; Дрантя; Дріт зварювальний легований, діаметр 4 мм; Дріт канатний оцинкований, діаметр 3 мм; Дріт сталевий низьковуглецевий різного призначення світлий, діаметр 1,1 мм;Дріт сталевий низьковуглецевий різного призначення світлий, діаметр 4,0 мм;Дріт сталевий оцинкований, діаметр 2 мм; Дюбелі з каліброваною головкою [розсипом] з цинковим хроматованим покриттям 3х58,5 мм; Дюбелі У658, У661 Дюбель-цвях ДГПШ 4,5х50 мм; Заглушка У467, У469; Ізолятори лінійні штирові [ГОСТ 2366-78], тип ТФ-16; Канат подвійного звивання, тип ЛК-Р, без покриття, з дроту марки В, маркірувальна група 1570 Н/мм2 та менше, діаметр 8,3 мм; Канат подвійного звивання, тип ТК, оцинкований, з дроту марки В, маркірувальна група 1770 Н/мм2, діаметр 5,5 мм; Канати прядив'яні просочені; Каніфоль соснова; Катанка гарячекатана у мотках, діаметр 6,3-6,5 мм; Клей БМК5; Клоччя просочене; Кнопка К227; Ковпачки ізолювальні К-441, К-442; Круги армованi абразивнi зачиснi, дiаметр 180х6 мм; Ксилол нафтовий, марка А; Лак бітумний, марка БТ-123; Лак електроізолювальний N318; Лак масляний, марка МА-592; Лак, марка 177; Листи свинцеві марки С0, нормальної точності, товщина 1,0 мм; Лісоматеріали круглі хвойних порід для будівництва, довжина 3-6,5 м, діаметр 14-24 см; Металеві конструкції; Металоконструкції індивідуальні; Муфти поліетиленові; Наконечники алюмінієві для опресування 150-12-16а; Наконечники кабельні; Нитки швейні; Окремі конструктивні елементи будівель та споруд [колони, балки, ферми, зв'язки, ригелі, стояки тощо] з перевагою гарячекатаних профілей, середня маса складальної одиниці понад 0,1 до 0,5 т; Окремі конструктивні елементи будівель та споруд [колони, балки, ферми, зв'язки, ригелі, стояки тощо] з перевагою товстолистової сталі, середня маса складальної одиниці до 0,5 т; Оліфа натуральна; Очіс льняний; Парафін нафтовий твердий П-3; Пароніт; Паста антисептична; Паста кварцевазелинова; Патрони Д або К довгі; Патрни до пістолета Д-2; Патрубок У-477; Поковки з квадратних заготовок, маса 1,8 кг; Полоски К-404; Пресшпан листовий, марка А; Припой ПОС-18;Пряжки К-405; Розчин готовий кладковий важкий цементний, марка М25; Розчинник для лакофарбових матеріалів N 649; розчинник, марка Р-4; Розчинник, марка Р-4; Рядно; Скоба будівельна К853; Скоби будівельні;Скобки для проводів кабелів дволапкові К729, К730; Стискачі відгалужувальні У870, У871; Стискачі відгалужувальні У872; Стрічка монтажна ЛМ; Тавот; Тальк мелений, 1 сорт; Толь з грубозернистою засипкою, марка ТВК-350; Труби сталеві зварні водогазопровідні з різьбою, чорні звичайні неоцинковані, діаметр умовного проходу 40 мм, товщина стінки 3,5 мм; Труби сталеві зварні водогазопровідні з різьбою, чорні звичайні неоцинковані, діаметр умовного проходу 80 мм, товщина стінки 4 мм; Труби сталеві зварні водогазопровідні з різьбою, чорні легкі неоцинковані, діаметр умовного проходу 50 мм, товщина стінки 3 мм; Труби сталеві зварні водогазопровідні з різьбою, чорні легкі неоцинковані, діаметр умовного проходу 65 мм, товщина стінки 3,2 мм; Утримувач К188; Фарба емалева МО-1; Фарба земляна густотерта олійна, мумія, сурик залізний; Фарба олійна та алкідна густотерта для внутрішніх робіт МА-025 бежева, світло-бежева; Цвяхи будівельні 4,0х120 мм; Цвяхи будівельні з плоскою головкою 1,6х50 мм; Цвяхи будівельні з плоскою головкою 1,8х60 мм; Чорнила незмивні; Швелери N 40 з гарячекатаного прокату із сталі вуглецевої звичайної якості, марка Ст0; Шпагат паперовий; Шпагат ув'язувальний з луб'яних волокон; Шпали дерев'яні непросочені, І тип, довжина 2,75 м, для залізниці широкої колії; Шпали просочені для залізниць широкої колії, обрізні та необрізні хвойні [крім модрини], тип ІІ. Вищезазначене не відповідає вимогам пункту 6 Розділу ІІІ Тендерної документації. На запит Замовник 19.02.2026 надав пояснення, що не спростовує суті порушення, наступного змісту: «За результатами перевірки технічної частини тендерної пропозиції консорціуму «Харківська теплоенергетична когенерація» замовник встановив, що вона відповідає технічному завданню, викладеному у Додатку 3 до тендерної документації. Тому відсутність зазначених матеріалів не повинна вплинути на якість та обсяг виконання робіт». Враховуючи вищезазначене, Замовник на порушення вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей не відхилив тендерну пропозицію Учасника КОНСОРЦІУМ «ХАРКІВСЬКА ТЕПЛОЕНЕРГЕТИЧНА КОГЕНЕРАЦІЯ» як таку, не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей; а протоколом Замовника від 28.01.2026 визначив його переможцем закупівлі.
Період усунення порушень: 26.02.2026 19:25 - 13.03.2026 00:00
Дата публікації висновку: 26.02.2026 19:25

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: Відділом житлово-комунального господарства виконавчого комітету Златопільської міської ради Харківської області виконано висновок Північно-східного офісу Держаудитслужби від 26.02.2026 (протокол уповноваженої особи від 04.03.2026 № 15 додається).
Дата публікації звіту: 04.03.2026 16:31

Підтвердження факту усунення порушення

Результат: Усунуто
Результат по типу порушення:
  • other: Так
Опис: Згідно ПРОТОКОЛУ ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ від 04.03.2026 №15 тендерну пропозицію КОНСОРЦІУМ «ХАРКІВСЬКА ТЕПЛОЕНЕРГЕТИЧНА КОГЕНЕРАЦІЯ» відхилено.
Дата публікації: 26.03.2026 16:44

Запити/Пояснення