-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з технічного обслуговування системи пожежної сигналізації та цілодобове спостереження за протипожежним станом приміщень
Завершена
400 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
c9710fa10e064dcca2138a3e6ab32b40
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-01-12-000047
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
12.01.2026 00:00
Період моніторингу:
12.01.2026 17:54 - 03.02.2026 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
12.01.2026 № 3-З
Миколаїв
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8, та на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених в пункті 1 цього наказу.
3. Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедур закупівель оприлюднити в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Начальник Денис ЯКОВЛЄВ
Додаток
до наказу Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Миколаївській області
від 12.01.2026 № 3-З
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ 3 UA-2025-11-04-013729-a 04.11.2025
Начальник відділу контролю
у сфері закупівель
Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Миколаївській області Сергій ЧЕРНОВОЛ
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, внесення змін до тендерної документації, своєчасності надання відповіді на звернення щодо тендерної документації, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «СПАС», УПО в Миколаївській області та ТОВ «ФЕНІКС ЮГ», виконання рішення Комісії АМКУ – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 02 лютого 2026 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції на час проведення процедури закупівлі) (далі – Особливості); внесення змін до тендерної документації; своєчасності надання відповіді на звернення щодо тендерної документації; виконання рішень Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель як органу оскарження (далі – Комісія АМКУ); розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2026 рік Миколаївського обласного центру зайнятості (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена протоколом уповноваженої особи від 04.11.2025 № 90, із змінами, затвердженими протоколами уповноваженої особи від 07.11.2025 № 94, від 02.12.2025 № 105, від 18.12.2025 № 120 (далі – тендерна документація); реєстр тендерних пропозицій; тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «СПАС» (далі - ТОВ «СПАС»), Управління поліції охорони в Миколаївській області (далі – УПО в Миколаївській області), товариства з обмеженою відповідальністю «ФЕНІКС ЮГ» (далі – ТОВ «ФЕНІКС ЮГ»); скарги до Антимонопольного комітету України, оприлюднені в електронній системі закупівель за № UA-2025-11-04-013729-a.b1, № UA-2025-11-04-013729-a.c2; рішення Комісії АМКУ від 18.11.2025 №17166-р/пк-пз, від 15.12.2025 №18455-р/пк-пз; протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 15.01.2026 №3, від 19.01.2026 №5 та від 21.01.2026 №10; повідомлення про намір укласти договір; пояснення, надані Замовником через електронну систему закупівель.
Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Комісії АМКУ, не здійснювався.
За результатами аналізу питання виконання рішень Комісії АМКУ, з урахуванням пояснень, наданих Замовником, встановлено наступне.
Згідно з інформацією оприлюдненою в електронній системі закупівель суб’єкт оскарження ТОВ «СПАС» (далі - Скаржник) 08.11.2025 подав скаргу (№ UA-2025-11-04-013729-a.b1(далі – Скарга 1)) до органу оскарження - Антимонопольного комітету України, що стосується умов тендерної документації, зокрема Скаргою 1 серед інших питань, оскаржувались вимоги пункту 1.1 Додатку 4 до тендерної документації.
За результатами розгляду Скарги 1 Комісією АМКУ прийнято рішення від 18.11.2025 № 17166-р/пк-пз, в якому зазначено, що в тендерній документації Замовник встановив вимоги, що є дискримінаційними, зокрема щодо встановлення вимоги в тендерній документації про надання учасниками копії диплома або свідоцтва або посвідчення або сертифіката про присвоєння (підвищення) робітничої кваліфікації, який виданий професійним навчальним органом у цій галузі на диспетчерів або операторів та зобов’язав Замовника усунути встановлені порушення шляхом внесення відповідних змін до тендерної документації за процедурою закупівлі UA-2025-11-04-013729-a, в тому числі, до пункту 1.1 Додатку 4 до тендерної документації.
Відповідно до протоколу уповноваженої особи від 02.12.2025 № 105 Замовник вніс зміни до тендерної документації по процедурі за UA-2025-11-04-013729-a, виклавши Додаток 4 до тендерної документації в новій редакції.
Однак, 03.12.2025 Скаржник подав скаргу № UA-2025-11-04-013729-a.c2 (далі - Скарга 2), згідно якої оскаржувались дії замовника щодо не виконання рішення АМКУ від 18.11.2025 № №17166-р/пк-пз, в частині внесення змін до вимоги, встановленої в пункті 1.1 Додатку 4 до тендерної документації.
Орган оскарження за результатами розгляду Скарги 2, у рішенні від 15.12.2025 №18455-р/пк-пз, зазначив наступне:
«Відповідно до частини двадцять другої статті 18 Закону рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються.
За таких умов, Замовник, не виконав рішення органу оскарження від 18.11.2025 №17166-р/пк-пз, чим порушив вимоги частини двадцять другої статті 18 Закону».
Отже, в рішенні комісії АМКУ від 15.12.2025 №18455-р/пк-пз зазначено про невиконання рішення комісії АМКУ від 18.11.2025 № 17166-р/пк-пз за станом на 27 день, від дати прийняття цього рішення.
На запит посадової особи органу державного фінансового контролю щодо виконання рішення АМКУ від 18.11.2025 № 17166-р/пк-пз Замовник 01.02.2026 через електронну систему закупівель надав такі пояснення:
«Звертаємо увагу на те, що Замовником було належним чином виконано рішення Комісії Антимонопольного комітету України від 18.11.2025 № 17166-р/пк-пз в частині оскаржуваного пункту тендерної документації – «усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині», а саме внесено зміни до пункту 1.1. додатку 4 до тендерної документації, які оприлюднено в електронній системі закупівель, згідно яких усунуто спірне питання щодо подання учасником документів, які засвідчують наявність у нього виключно операторів з підтвердженням їхньої освіти. 18.12.2025 на виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 15.12.2025 за № 18455-р/пк-пз були внесені зміни до тендерної документації цієї закупівлі та продовжено строк подання тендерних пропозицій до 23 грудня 2025 року. Замовник разом із змінами до тендерної документації в окремому документі оприлюднив перелік змін, що вносились (перелік додається)».
Відповідно до частини двадцять другої статті 18 Закону, якщо рішення органу оскарження, прийняте за результатами розгляду органу оскарження, не було оскаржене до суду, таке рішення має бути виконано не пізніше 30 днів з дня його прийняття органом оскарження.
Замовник 18.12.2025 вніс зміни до тендерної документації та оприлюднив їх в електронній системі закупівель, зокрема виключив вимоги тендерної документації, які визначені комісією АМКУ в рішенні від 18.11.2025 № 17166-р/пк-пз, як дискримінаційні.
Отже, рішення комісії АМКУ від 18.11.2025 № 17166-р/пк-пз виконане в межах строків, визначених частиною двадцять другою статті 18 Закону, а саме на 30 день від дати прийняття цього рішення комісією АМКУ.
Період усунення порушень:
05.02.2026 10:45 - 11.02.2026 00:00
Дата публікації висновку:
05.02.2026 10:45
Запити/Пояснення
Номер:
599244de2e514445bfd52a418c201389
Назва:
Запит про надання пояснень, інформації, документів
Дата опублікування:
13.01.2026 10:47
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
17.01.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на послуги та матеріальні ресурси, що придбаваються в межах даної закупівлі, технічне завдання, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
57e7ec429d7b4470bf71bf00550285f5
Назва:
На виконання запиту Південного офісу держаудит служби від 13.01.2026 року надання пояснення
Дата опублікування:
14.01.2026 15:52
Опис:
Виходячи зі змісту Запиту, необхідно надати пояснення (інформацію, документи) на Запит такого змісту:
«На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі", надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю такого змісту.
1. Очікувана вартість закупівлі послуг з технічного обслуговування системи пожежної сигналізації та цілодобове спостереження за протипожежним станом приміщень за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника 50410000-2 — Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів визначена Замовником:
• відповідно до наказу Мінекономіки від 18.02.2020 №275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі»;
• на підставі отриманих від учасників ринку комерційних пропозицій із зазначенням актуальних цін.
Замовником було отримано три комерційні пропозиції (додаються) від:
ТОВ «ЩИТ-ЗАХИСТ» - 385 000,00 грн
ТОВ «ПЕРШЕ УКРАЇНСЬКЕ АГЕНСТВО БЕЗПЕКИ-1» - 415 000,00 грн
ТОВ «ЛЕВ-БЕЗПЕКА» - 400 000,00 грн
Середня очікувана вартість з урахуванням пропозицій визначена у розмірі:
(385 000,00 + 415 000,00 + 400 000,00)/3 = 400 000,00 грн.
Технічні та якісні характеристики предмету закупівлі визначені у Додатку 1 до тендерної документації з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 «Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» та вимог законодавства згідно з розділом V «Правил пожежної безпеки в Україні», які затвердженні наказом МВС України від 30.12.2014 №1417 (із змінами та доповненнями), зареєстровані Міністерством юстиції України від 05.03.2015р. за № 252/26697 та Правилами з пожежного спостерігання які затверджені наказом МВС України від 30.03.2015 № 349 (із змінами та доповненнями), зареєстровані Міністерством Юстиції України від 29.07.2015р. за № 920/27365.
2. Відповідно до Постанови КМУ від 11.10.2016 №710 «Про ефективне використання державних коштів» замовників поділяють на дві умовні категорії, одним «доручено» іншим «рекомендовано» здійснювати заходи підвищення ефективності використання державних коштів, а саме:
доручено: головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки;
рекомендовано: органам місцевого самоврядування, правлінням Пенсійному фонду та Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.
З урахуванням рекомендацій, визначених п. 3 постанови Замовник оприлюднив необхідну інформацію, шляхом розміщення на власному вебсайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель (https://mik.dcz.gov.ua/storinka/publichni-zakupivli).».
Номер:
774a6411d6cc4644b8d78e588247675e
Назва:
Запит про надання пояснень, інформації, документів
Дата опублікування:
29.01.2026 15:07
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
04.02.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з наступного питання.
Згідно з інформацією у зверненні Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – звернення Комісії АМКУ) до Державної аудиторської служби України від 29.12.2025 № 20-29.1/12-309ПЗе, Миколаївський обласний центр зайнятості не виконав рішення Комісії АМКУ від 18.11.2025 №17166 р/пк-пз, прийняте за результатами розгляду скарги товариства з обмеженою відповідальністю «СПАС» від 08.11.2025 № UA 2025 11 04 013729-a.b1 щодо оскарження умов тендерної документації, та яким зобов’язано Замовника внести відповідні зміни до тендерної документації на закупівлю «Послуги з технічного обслуговування системи пожежної сигналізації та цілодобове спостереження за протипожежним станом приміщень», а саме до пункту 1.1 додатку 4 до тендерної документації в частині необхідності надання учасниками копії диплома або свідоцтва або посвідчення або сертифіката про присвоєння (підвищення) робітничої кваліфікації, який виданий професійним навчальним органом у цій галузі на операторів.
Зважаючи на вказане, прошу пояснити, за яких підстав Замовником не виконано рішення Комісії АМКУ від 18.11.2025 № 17166-р/пк-пз та не внесено зміни до тендерної документації відповідно до вимог частини двадцять другої статті 18 Закону з вищенаведеного питання?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого питання, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
7989cae647174fad817a4b0e587912ae
Назва:
На виконання запиту Південного офісу держаудит служби від 29.01.2026 року надання пояснення
Дата опублікування:
01.02.2026 12:42
Опис:
Виходячи зі змісту Запиту, необхідно надати пояснення (інформацію, документи) на Запит такого змісту:
«На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі", надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю такого змісту:
Миколаївським обласним центром зайнятості (далі – Замовник) 04.11.2025 було оголошено процедуру закупівлі: «Послуги з технічного обслуговування системи пожежної сигналізації та цілодобове спостереження за протипожежним станом приміщень Код ДК 021:2015: 50410000-2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних», ідентифікатор закупівлі: UA-2025-11-04-013729-a.
Водночас, ТОВ "СПАС" (далі – Скаржник) було подано скаргу про порушення законодавства в сфері публічних закупівель від 08.11.2025 за вих. № 205/9, відповідно до якої просить: зобов’язати замовника усунути дискримінаційні умови зазначені в скарзі та привести вимоги Оголошення та тендерної документації у відповідність із вимогами законодавства.
Слід зазначити , що в скарзі ТОВ «СПАС» порушував декілька питань:
1.Відповідно до пункту 3.4.3 проекту договору: замовник має право повернути Акт наданих послуг Виконавцю без здійснення оплати в разі неналежного оформлення документів (відсутність печатки (за наявності), підписів тощо).
Зазначена дискримінаційна вимога може бути усунена шляхом видалення із тендерної документації.
2. Відповідно до пункту 1.1. додатку 4 до тендерної документації: Сканована довідка учасника (згідно додатку 4.1 до тендерної документації), за підписом уповноваженої особи Учасника та завірений печаткою (за наявності) про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Обов’язкова наявність не менше трьох операторів (учасник повинен надати відповідні документи, а саме: копію диплома або свідоцтва або посвідчення або сертифіката про присвоєння (підвищення) робітничої кваліфікації, який виданий професійним навчальним органом у цій галузі).
Зазначена дискримінаційна вимога може бути усунена шляхом видалення із тендерної документації.
3. Відповідно до пунктів 1 інших вимог додатку 4 до тендерної документації: Учасник повинен надати декларацію відповідності матеріально-технічної бази учасника вимогам законодавства з питань пожежної безпеки.
Зазначена дискримінаційна вимога може бути усунена шляхом видалення із тендерної документації.
4. Відповідно до пункту 5 розділу 3 до тендерної документації: У разі, коли учасник процедури закупівлі має намір залучити інших суб’єктів господарювання як субпідрядників / співвиконавців в обсязі не менш як 20 відсотків вартості договору про закупівлю у разі закупівлі робіт або послуг для підтвердження його відповідності кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону (у разі застосування таких критеріїв до учасника процедури закупівлі), замовник перевіряє таких суб’єктів господарювання щодо відсутності підстав, визначених пунктом 47 Особливостей.
Зазначена дискримінаційна вимога може бути усунена шляхом видалення із тендерної документації.
Комісією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія Антимонопольного комітету України) було прийнято рішення за № 16775-р/пк-пз від 11.11.2025 щодо прийняття скарги до розгляду та надання відповідних пояснень, інформації, документів та матеріалів щодо проведення процедури закупівлі.
02.12.2025 на виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 18.11.2025 № 17166-р/пк-пз були внесені зміни до тендерної документації цієї закупівлі та продовжено строк подання тендерних пропозицій до 07 грудня 2025 року.
Замовник разом із змінами до тендерної документації в окремому документі оприлюднив перелік змін, що вносились (перелік додається), а саме:
Перелік змін:
1. Викласти п.2.2. та п. 3.4.3. Додатку 3 до тендерної документації в новій редакції
2. Викласти п. 1.1. Додатку 4 до тендерної документації в новій редакції.
3. Виключити п. 1 Інші вимоги у Додатку 4 до тендерної документації.
4. Викласти п.7 розділу 3 тендерної документації в новій редакції.
Тим часом ТОВ "СПАС" було подано скаргу про порушення законодавства в сфері публічних закупівель від 03.12.2025 за вих. № 205/9, що Замовник не виконав рішення Комісії Антимонопольного комітету України від 18.11.2025 № 17166-р/пк-пз.
З приводу наведених у скарзі обставин повідомляємо наступне.
Пункт 1.1. додатку 4 до тендерної документації:
«Сканована довідка учасника про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (згідно додатку 4.1 до тендерної документації), за підписом уповноваженої особи Учасника та завірена печаткою (за наявності). Інформація про освіту (навчання) працівників, зазначених в довідці, повинна бути підтверджена відповідними документами, а саме: копію диплома або свідоцтва, або посвідчення, або сертифіката про присвоєння (підвищення) робітничої кваліфікації, який виданий професійним навчальним органом у цій галузі. Перелік та кваліфікація працівників має відповідати умовам, визначеним в п.14, п.15, п.22 та п.23 постанови Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852.
Серед залучених до надання Послуг працівників обов’язково підтвердити наявність не менше трьох диспетчерів або операторів, зазначивши про них інформацію додатково.».
Посилаючись на вищезазначену редакцію пункту 1.1. додатку 4 до тендерної документації та висловлюючи бажання щодо її видалення із тендерної документації Скаржник посилається на невиконання Замовником рішення Комісії Антимонопольного комітету України від 18.11.2025 № 17166-р/пк-пз, що позбавляє його можливості взяти участь у закупівлі. Так, Скаржник цитує висновки Комісії Антимонопольного комітету України в цій частині рішення, зокрема, зазначає, що «Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 року № 852 передбачають можливість залучення диспетчерів або операторів та не передбачають вищенаведених документів.
Таким чином, зазначені вище вимоги Документації не узгоджуються з ліцензійними умовами, у зв'язку з чим не обґрунтував необхідність встановлення у Документації наведеної вище вимоги Документації у вказаній редакції.
Виходячи з наведеного, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть суб’єкти господарювання, які мають виключно операторів та нададуть наведені вище документи, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі, Скаржника.».
Будь-яких інших підстав для визнання оскаржуваної норми дискримінаційною та видалення її із тендерної документації Скаржник не навів.
Звертаємо увагу на те, що Замовником було належним чином виконано рішення Комісії Антимонопольного комітету України від 18.11.2025 № 17166-р/пк-пз в частині оскаржуваного пункту тендерної документації – «усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині», а саме внесено зміни до пункту 1.1. додатку 4 до тендерної документації, які оприлюднено в електронній системі закупівель, згідно яких усунуто спірне питання щодо подання учасником документів, які засвідчують наявність у нього виключно операторів з підтвердженням їхньої освіти.
18.12.2025 на виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 15.12.2025 за № 18455-р/пк-пз були внесені зміни до тендерної документації цієї закупівлі та продовжено строк подання тендерних пропозицій до 23 грудня 2025 року.
Замовник разом із змінами до тендерної документації в окремому документі оприлюднив перелік змін, що вносились (перелік додається), а саме:
Перелік змін:
1.Викласти п. 1.1. Додатку 4 до тендерної документації в новій редакції.
Виходячи з вищенаведеного повідомляємо, що Замовник дотримується принципів недискримінації (ст. 5 Закону «Про публічні закупівлі»). Відповідно, дані вимоги тендерної документації не є дискримінаційними та є такими, що засновані на вимогах чинного законодавства.
Положення пункту 1.1 Додатку 4 до тендерної документації відповідає ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі»; узгоджується з Ліцензійними умовами; не встановлює дискримінаційних вимог; спрямоване на забезпечення належного рівня безпеки та якості надання послуг.
Крім того зазначаємо, що Скаржник не надав жодного документу, який би підтверджував неможливість виконання даної вимоги, а також не довів яким чином дана вимога порушує його права та інтереси учасника закупівлі.»
Номер:
7b439d8aaf3d42c886f96fb7b1edb8e4
Назва:
Запит про надання пояснень, інформації, документів
Дата опублікування:
29.01.2026 15:11
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
04.02.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з наступного питання.
Прошу пояснити, чи оскаржувалось Миколаївським обласним центром зайнятості рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 18.11.2025 №17166-р/пк-пз, прийняте за результатами розгляду скарги № UA 2025-11-04-013729-a.b1?
Якщо так, прошу надати підтверджуючі документи.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого питання, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
80a222a9c18e4e678ecc65f73dcda2a6
Назва:
На виконання запиту Південного офісу держаудит служби від 29.01.2026 року надання пояснення
Дата опублікування:
01.02.2026 12:30
Опис:
Виходячи зі змісту Запиту, необхідно надати пояснення (інформацію, документи) на Запит такого змісту:
«На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі", надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю такого змісту:
Рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 18.11.2025 №17166-р/пк-пз, прийняте за результатами розгляду скарги № UA 2025-11-04-013729-a.b1 не оскаржувалось Миколаївським обласним центром зайнятості.»