-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Охоронні послуги (послуги з охорони об’єкта)
Завершена
680 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
f042add0310246178ab3713dd7c07141
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-03-30-000013
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
30.03.2026 00:00
Період моніторингу:
30.03.2026 17:16 - 21.04.2026 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
30.03.2026 № 22-з
Вінниця
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178, та згідно з підпунктом 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18 із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Олена ВАХНОВСЬКА
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області
від 30.03.2026 № 22-з
Витяг з переліку закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
3.UA-2025-10-08-015447-a, 08.10.2025 Дані автоматичних індикаторів ризиків
.
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей № 1178, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Грізлі-Сторож», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення, повноти виконання рішення Комісії АМКУ – порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 13 квітня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), із урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості № 1178), розгляду тендерних пропозицій, повноти виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія АМКУ), своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Донецького національного університету ім. Василя Стуса (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 08.10.2025 (протокол № 51) із змінами від 10.10.2025 (протокол № 54) та від 13.10.2025 (протокол № 56), звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації від 09.10.2025 та 13.10.2025, відповіді Замовника від 10.10.2025 та 13.10.2025, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Грізлі-Сторож» (далі – ТОВ «Грізлі-Сторож»), рішення уповноваженої особи про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Грізлі-Сторож» від 22.10.2025 (протокол № 57), тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Комплексне Гарантування Безпеки» (далі – ТОВ «Комплексне Гарантування Безпеки»), рішення уповноваженої особи про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Комплексне Гарантування Безпеки» від 22.10.2025 (протокол № 59), рішення Комісії АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 07.11.2025 № 16702-р/пк-пз, повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей учаснику ТОВ «Грізлі-Сторож» до 13.11.2025, рішення уповноваженої особи від 13.11.2025 (протокол № 69) про визначення учасника ТОВ «Грізлі-Сторож» переможцем торгів та про намір укласти договір, повідомлення про намір укласти договір, договір про надання охоронних послуг від 27.11.2025 № 27-11-600 (далі – Договір), звіт про результати проведення процедури закупівлі, повідомлення про внесення змін до Договору, додаткові угоди від 13.03.2026 № 1 та від 31.03.2026 № 2 до Договору та пояснення (інформацію та документи) Замовника, отримані 01.04.2026 через електронну систему закупівель.
Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, що були предметом розгляду Комісії АМКУ не здійснювався.
Період усунення порушень:
13.04.2026 16:07 - 17.04.2026 00:00
Дата публікації висновку:
13.04.2026 16:07
Запити/Пояснення
Номер:
d1b106247e224bf7902e63d19e4cf059
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
31.03.2026 17:55
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
04.04.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі охоронних послуг (послуг з охорони об’єкта) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-10-08-015447-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20.10.2016 № 18, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з питань:
1. Надати інформацію та відповідні розрахунки з підтвердними документами (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на послуги, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію чи розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) на вебсайті? Якщо так, то надати посилання яке буде доступне для перегляду.
Інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненні, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
1101f66fad534b00b602b6e5226cef34
Назва:
Відповідь на звернення
Дата опублікування:
01.04.2026 11:09
Опис:
1. Надати інформацію та відповідні розрахунки з підтвердними документами (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на послуги, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість:
Обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик та визначення очікуваної вартості предмету закупівлі здійснювалось згідно Порядку укладання договорів, що містять фінансові зобов’язання, у Донецькому національному університеті імені Василя Стуса, затвердженого Наказом ректора № 127/05 від 25.03.2021 року. Цей Порядок було розроблено з метою належної організації виконання, підготовки та погодження оплатних договорів між Донецьким національним університетом імені Василя Стуса (далі – Університет) та органами державної влади, органами місцевого самоврядування, а також підприємствами, установами, організаціями, фізичними особами-підприємцями та об’єднаннями громадян (далі – Контрагент). Основним (складовим) та першим етапом підготовки до проведення процедури закупівлі та/або укладання прямого договору є Службова записка на ім’я ректора з обґрунтуванням необхідності проведення процедури закупівлі та/або укладання прямого договору, яка обов’язково попередньо погоджується (візується) в порядку, зазначеному в Типовій формі Службової записки. Ця Службова записка в обов’язковому порядку в стислому вигляді повинна містити: - обґрунтування необхідності укладення Договору; - найменування та перелік товарів, робіт та/або послуг; - загальну ціну та кількість товарів/робіт або послуг; - найменування та дані Контрагента (у разі укладання прямих Договорів); - технічні характеристики товарів/робіт або послуг (у разі проведення закупівлі через електронну систему закупівель відповідно до розділу 3 порядку). Після вищезазначених дій, маючи підписану та завізовану Службову записку з очікуваною вартістю, Уповноважена особа має право та можливість проводити процедуру закупівлі відповідно до вимог ЗУ «Про публічні закупівлі» з урахуванням вимог ПКМУ № 1178 від 12 жовтня 2022 року (зі змінами). В свою чергу відповідальна особа за Службову записку, на вимогу Уповноваженої особи надає в електронному та/або паперовому вигляді технічно-якісні характеристики до товару/робіт або послуг для можливості проведення процедури закупівлі.
Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі було складено з урахуванням рекомендацій Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінекономіки від 18.02.2020 року № 275 (зі змінами), зокрема використовуючи метод порівняння ринкових цін на такого роду послуги.
Розрахунок очікуваної вартості обумовлений статистичними даними минулих років та середньою ціною вартості послуг з охорони по місту Вінниці та періоду надання послуг. + Службова записка від уповноваженої (відповідальної) особи.
Основну частину собівартості послуг з охорони об’єкту складає заробітна плата персоналу (охоронців) та нарахування на неї. Очікувана вартість закупівлі була прорахована та збільшена у порівнянні з акцептованою пропозицією 2025 року на відсоток, який не перебільшив відсоток збільшення заробітної плати у 2026 році. Очікувана вартість: 680 000 грн. 00 коп. у т.ч. ПДВ 20 %.
2. Надати інформацію чи розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) на веб-сайті ? Якщо так, то надати посилання яке буде доступне для перегляду:
Так, обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено на сайті Університету. Посилання: https://www.donnu.edu.ua/uk/obgruntuvannya-tehnichnyh-ta-yakisnyh-harakterystyk-predmeta-zakupivli-rozmiru-byudzhetnogo-pryznachennya-ochikuvanoyi-vartosti-predmeta-zakupivli/
Додатки:
1) Службова записка уповноваженої особи;
2) Технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі;
3) Наказ + Порядок укладення договорів, що містять фінансові зобов'язання у Донецькому національному університеті імені Василя Стуса);
4) Обгрунтування (охорона) Грушевського на 2026 рік;