-
Відкриті торги з особливостями
-
Мультилотова
-
КЕП
Послуги з ремонтування та технічного обслуговування високоточного обладнання (Послуги з калібрування, повірки)
Завершена
795 083.18
UAH без ПДВ
Номер:
a5fadc5ffa5f434496b47bf5720108ce
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-11-18-000028
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
18.11.2025 00:00
Період моніторингу:
18.11.2025 12:43 - 10.12.2025 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
18.11.2025 Одеса № 220
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами), та згідно з пунктом 9 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника начальника Південного офісу Держаудитслужби Романа Олександровича КУТАФІНА.
Начальник Олександр СТАВНІЙЧУК
Додаток до наказу
Південного офісу Держаудитслужби
від 18.11.2025 № 220
Витяг з переліку
процедур закупівель / закупівель щодо яких здійснюється моніторинг процедур закупівель / закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення
1 2 3 4
2 UA-2025-09-19-006421-a 19.09.2025 Дані автоматичних індикаторів ризиків
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Світлана САМОКІШ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей встановлено порушення вимог абзацу десятого пункту 28 Особливостей.
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення вимог пункту 43 та абзацу 3 підпункту 3 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, внесення змін до тендерної документації, стану виконання рішень Комісії як органу оскарження, відповідності повідомлень з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасниками процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, вимогам Особливостей, своєчасності їх розміщення Замовником та виконання учасниками, своєчасності укладання договорів про закупівлю та їх оприлюднення, відповідності умов договорів про закупівлю умовам тендерних пропозицій переможців процедури закупівлі, надання відповіді на запити органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, яке є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором про надання послуг від 13.11.2025 № 1311 (Лот 4) та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 28 листопада 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості), внесення змін до тендерної документації, стану виконання рішень комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія) як органу оскарження, розгляду тендерних пропозицій, відповідності повідомлень з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасниками процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, вимогам Особливостей, своєчасності їх розміщення Замовником та виконання учасниками, своєчасності укладання договорів про закупівлю та їх оприлюднення, відповідності умов договорів про закупівлю умовам тендерних пропозицій переможців процедури закупівлі, надання відповіді на запити органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, яке є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель державного підприємства «Одеський центр стандартизації, метрології та сертифікації» (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 19.09.2025, тендерну документацію зі змінами, затверджену протокольними рішеннями уповноваженої особи від 23.09.2025, від 07.10.2025 та від 09.10.2025, переліки змін до тендерної документації, оприлюднені в електронній системі закупівель 23.09.2025, 07.10.2025, 09.10.2025, реєстр отриманих пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, скарги до процедури закупівлі за номерами ID: UA-2025-09-19-006421-a.b1, UA-2025-09-19-006421-a.c2, UA-2025-09-19-006421-a.c3, UA-2025-09-19-006421-a.a4, оприлюднені в електронній системі закупівель 23.09.2025 та 20.10.2025, рішення Комісії як органу оскарження від 02.10.2025 № 14998-р/пк-пз, від 30.10.2025 №№ 16320-р/пк-пз, 16321-р/пк-пз, 16319-р/пк-пз, тендерні пропозиції учасників процедури закупівлі товариства з обмеженою відповідальністю «ПОЖЕЖНА СЛУЖБА «ПРАЙД» (далі – ТОВ «ПОЖЕЖНА СЛУЖБА «ПРАЙД»), державного підприємства «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ», Національний науковий центр «Інститут метрології», державного підприємства «КИЇВОБЛСТАНДАРТМЕТРОЛОГІЯ» (далі – ДП «КИЇВОБЛСТАНДАРТМЕТРОЛОГІЯ»), товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХНОЕТАЛОН» (далі – ТОВ «ТЕХНОЕТАЛОН»), державного підприємства «Івано-Франківськстандартметрологія», повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасниками ТОВ «ПОЖЕЖНА СЛУЖБА «ПРАЙД», Національним науковим центром «Інститут метрології», у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, виправлення учасником ТОВ «ПОЖЕЖНА СЛУЖБА «ПРАЙД», Національним науковим центром «Інститут метрології» виявлених Замовником невідповідностей, протокольні рішення уповноваженої особи Замовника від 15.10.2025, 17.10.2025, 06.11.2025, 07.11.2025, повідомлення про намір укласти договори, оприлюднені в електронній системі закупівель 07.11.2025 та 17.10.2025, договори про надання послуг від 14.11.2025 № 410-П1615/25, від 13.11.2025 № 1311, від 05.11.2025 № 0511, від 06.11.2025 № 0611, пояснення від 21.11.2025 № 1668-26/30, від 26.11.2025 № 1695-26/30 та документи, надані Замовником на запити Південного офісу Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Комісії як органу оскарження, не здійснювався.
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей встановлено.
Згідно з пунктом 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей.
Пунктом 28 Особливостей встановлено, що тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням Особливостей.
Відповідно до абзацу десятого пункту 28 Особливостей тендерна документація повинна містити перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі. Зазначені переліки оформляються як окремі додатки до тендерної документації.
Крім того пунктом 44 Особливостей встановлено, що відсутність документів або інформації, що не передбачені додатками до тендерної документації, зазначеними в абзаці десятому пункту 28 цих особливостей, не є підставою для відхилення замовником тендерної пропозиції такого учасника процедури закупівлі відповідно до цього пункту.
За результатами моніторингу встановлено, що тендерна документація Замовника не містить окремого додатку з переліком всіх документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, чим порушено вимоги абзацу десятого пункту 28 Особливостей.
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій за Лотом 5 встановлено.
Відповідно до пункту 1 розділу ІІ Додатка 1 до тендерної документації інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), подається через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями та за формою, наведеною у Додатку 3 до цієї тендерної документації. У Додатку 3 до тендерної документації (далі – Додаток 3) Замовником визначена форма цінової пропозиції.
Проте учасником процедури закупівлі ТОВ «ТЕХНОЕТАЛОН» у складі тендерної пропозиції не надано інформацію про ціну, інші критерії оцінки за формою, яка визначена у Додатку 3, чим не дотримано вимоги пункту 1 розділу ІІ Додатка 1 до тендерної документації.
На запит Південного офісу Держаудитслужби від 25.11.2025 щодо вищевказаної невідповідності Замовник 26.11.2025 надав пояснення, в якому зазначено: «Відповідно до Додатку 5 до тендерної документації переможець за результатами торгів надає Пропозицію за формою наведеною у Додатку 3 до цієї тендерної документації, яка учасником може бути відкорегована за результатами аукціону. Враховуючи те, що під час аукціона ціна пропозиції не змінилась, учасник у якості переможця повинен був подати Пропозицію за формою наведеною у Додатку 3. ТОВ «Техноеталон» надав інформацію про ціну за формою, наведеною у Додатку 3 до тендерної документації (файл «12Цінова пропозиція.pdf»).».
Надане пояснення не спростовує факту встановленої невідповідності, оскільки відповідно до вимог пункту 1 розділу ІІ Додатка 1 до тендерної документації учаснику процедури закупівлі інформацію про ціну, інші критерії оцінки за формою, яка визначена у Додатку 3, необхідно було надати у складі тендерної пропозиції.
Відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Відповідно до інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель, Замовник розглянув тендерну пропозицію учасника ТОВ «ТЕХНОЕТАЛОН» (протокольне рішення уповноваженої особи Замовника від 17.10.2025, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель від 17.10.2025), проте невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником ТОВ «ТЕХНОЕТАЛОН» у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, Замовник не виявив.
Зважаючи на зазначене, Замовник не встановив невідповідності в інформації та/або документах учасника ТОВ «ТЕХНОЕТАЛОН» та на порушення вимог пункту 43 Особливостей не надав можливості зазначеному учаснику виправити вищезазначені невідповідності.
Відповідно до абзацу 15 пункту 47 Особливостей переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту. Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів.
Відповідно до абзацу 3 підпункту 3 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 цих особливостей.
У Додатком 5 «Перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі» до тендерної документації визначено документи, які переможець процедури закупівлі повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, зокрема: повний витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» про те, що керівник учасника процедури закупівлі до кримінальної відповідальності не притягується, незнятої чи непогашеної судимості не має та в розшуку не перебуває, датований не раніше ніж 30 календарних днів до дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір (підпункти 6 та 12 пункту 47 Особливостей).
Проте переможцем процедури закупівлі ДП «КИЇВОБЛСТАНДАРТМЕТРОЛОГІЯ» (Лот 4) не надано Замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю (07.11.2025), документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 6 та 12 пункту 47 Особливостей, чим не дотримано вимоги Додатка 5 до тендерної документації.
На запит Південного офісу Держаудитслужби від 25.11.2025 щодо обґрунтування рішення Замовника про невідхилення тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі ДП «КИЇВОБЛСТАНДАРТМЕТРОЛОГІЯ» та укладання з ним договору Замовником надано пояснення, в якому зазначено: «…У зв'язку з тим, що по лоту 4 у даній закупівлі було оскарження до АМКУ 07.11.2025 р. ДП «Київоблстандартметрологія» повторно визнано переможцем. Враховуючи факт наявності документів, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 6, 12 пункту 47 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами)» та актуальності зазначених документів, замовник вважає, що відсутня була необхідність надання зазначених документів.».
Надане Замовником пояснення не спростовує факту встановленого порушення.
Отже, на порушення абзацу 3 підпункту 3 пункту 44 Особливостей Замовник не відхилив тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі ДП «КИЇВОБЛСТАНДАРТМЕТРОЛОГІЯ» та уклав з ним договір про закупівлю, тоді як переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей.
Період усунення порушень:
28.11.2025 12:13 - 13.12.2025 00:00
Дата публікації висновку:
28.11.2025 12:13
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На підставі Наказу № 18 від 18.11.2025 Південного офісу Держаудитслужби Державної аудиторської служби України розпочато моніторинг закупівлі UA-2025-09-19-006421-a. За результатом проведеного моніторингу: «З огляду на встановлені порушення законодавства, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором про надання послуг від 13.11.2025 № 1311 (Лот 4) та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів».
На виконання зазначеного рішення повідомляємо таке. На підставі проведеної закупівлі між Державним підприємством «Одеський регіональний центр стандартизації, метрології та сертифікації" та Державним підприємством «Київський обласний науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» укладено договір про надання послуг № 1311 від 13 листопада 2025 року.
Відповідно до п. 14.2: «Зміни та доповнення до цього Договору здійснюються за згодою Сторін, а також у випадках, передбачених чинним законодавством».
З метою виконання рішення прийнятого за результатами моніторингу, між Державним підприємством «Одеський регіональний центр стандартизації, метрології та сертифікації" та Державним підприємством «Київський обласний науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» укладено додаткову угоду про розірвання договору.
Дата публікації звіту:
03.12.2025 15:38
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
.
Дата публікації:
08.12.2025 17:39
Запити/Пояснення
Номер:
f487c79527454fa78c97e2017b33f4d3
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
21.11.2025 13:24
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
27.11.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів).
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або офіційного веб-сайту суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
871205f4777b4ae0a26b3236789ea3df
Назва:
пояснення
Дата опублікування:
21.11.2025 15:48
Опис:
Щодо питання першого: «1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або офіційного веб-сайту суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).».
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено на підставі вимог Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність».
Відповідно до п.2 статті 27 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» (далі – Закон) калібрування еталонів та засобів вимірювальної техніки, проводиться:
– науковими метрологічними центрами;
– метрологічними центрами, калібрувальними лабораторіями, акредитованими національним органом України з акредитації;
– метрологічними центрами, калібрувальними лабораторіями, які мають документально підтверджену простежуваність своїх еталонів до національних еталонів, еталонів інших держав або міжнародних еталонів відповідних одиниць вимірювання.
Згідно статті 12 Закону «Наукові метрологічні центри визначаються Кабінетом Міністрів України з числа державних підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері метрології та метрологічної діяльності …».
Наукові метрологічні центри визначені Постановою Кабінету Міністрів України від 27 травня 2015 р. № 330 (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/330-2015-%D0%BF#Text).
Національним органом України з акредитації, який здійснює акредитацію органів з оцінки відповідності, в тому числі калібрувальних лабораторій, (далі – ООВ) є Національне агентство з акредитації України (далі – НААУ).
Реєстр акредитованих ООВ, розміщений на сайті НААУ (http://naau.org.ua/userfiles/files/17025-VL_24_09_2025.xlsx).
Відповідно до п.5 статті 17 Закону повірка засобів вимірювальної техніки проводиться:
– науковими метрологічними центрами, які мають міжнародно визнані калібрувальні та вимірювальні можливості за відповідними видами та підвидами вимірювань, та/або із застосуванням національних еталонів;
– науковими метрологічними центрами, метрологічними центрами та повірочними лабораторіями, уповноваженими на проведення повірки відповідних засобів.
Органом з уповноваження на проведення повірки законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері метрології та метрологічної діяльності, яким є Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України (далі – Мінекономіки).
База даних про наукові метрологічні центри, метрологічні центри і повірочні лабораторії, уповноважені на проведення повірки засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, розміщена на сайті Мінекономіки (https://me.gov.ua/view/3eb91c04-0881-4090-a89c-a1c4bc28abd6).
Очікувана вартість закупівлі визначалась відповідно до вимог Постанови КМУ № 710 від 11.10.2016 р. та на підставі на підставі комерційних пропозицій, наданих Національними метрологічними центрами, акредитованими повірочними лабораторіями (запити додаються).
Формування очікуваної вартості здійснено з дотриманням принципів економності, ефективності використання державних коштів, а також реальності цінової ситуації на ринку.
Обґрунтування технічних і якісних характеристик предмета закупівлі та визначення очікуваної вартості було розміщено у встановленому порядку у системі ProZorro. Посилання на сторінку обґрунтування: https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2025-09-19-006421-a.
Результати виконання рішення підтверджено відповідними документами та розміщено у відкритому доступі.
Номер:
baad4d1417024a99ba6208e6c6e06abf
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
25.11.2025 17:22
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
29.11.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів).
1. За лотом 4:
Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо невідхилення тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі державного підприємства «Київський обласний науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» (далі – ДП «Київоблстандартметрологія») та укладання з ним договору про закупівлю, тоді як переможцем процедури закупівлі не надано Замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю (а саме – з 07.11.2025), документів, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 6, 12 пункту 47 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами).
2. Надайте інформацію щодо стану виконання договору про надання послуг від 13.11.2025 № 1311, укладеного з ДП «Київоблстандартметрологія» за результатами проведеної процедури закупівлі, із зазначенням обсягів наданих послуг та сум оплати.
3. За лотом 5:
Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі товариства з обмеженою відповідальністю «Техноеталон» (далі – ТОВ «Техноеталон») вимогам пункту 1 розділу ІІ Додатка 1 до тендерної документації, тоді як вказаний учасник не надав у складі тендерної пропозиції інформацію про ціну за формою, наведеною у Додатку 3 до тендерної документації.
4. Надайте інформацію щодо стану виконання договору про надання послуг від 05.11.2025 № 0511, укладеного з ТОВ «Техноеталон» за результатами проведеної процедури закупівлі, із зазначенням обсягів наданих послуг та сум оплати.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
1014f9ce390449abb7ccdb9524b4ad82
Назва:
пояснення
Дата опублікування:
26.11.2025 12:35
Опис:
У відповідь на запит Південного офісу Держаудитслужби України (обл.) від 25.11.2025 17:22, щодо надання пояснень за результатами моніторингу закупівлі UA-2025-09-19-006421-a стосовно надання пояснень відповідно до відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23 повідомляємо наступне.
1. За лотом 4: Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо невідхилення тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі державного підприємства «Київський обласний науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» (далі – ДП «Київоблстандартметрологія») та укладання з ним договору про закупівлю, тоді як переможцем процедури закупівлі не надано Замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю (а саме – з 07.11.2025), документів, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 6, 12 пункту 47 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами). 2. Надайте інформацію щодо стану виконання договору про надання послуг від 13.11.2025 № 1311, укладеного з ДП «Київоблстандартметрологія» за результатами проведеної процедури закупівлі, із зазначенням обсягів наданих послуг та сум оплати. 3. За лотом 5: Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі товариства з обмеженою відповідальністю «Техноеталон» (далі – ТОВ «Техноеталон») вимогам пункту 1 розділу ІІ Додатка 1 до тендерної документації, тоді як вказаний учасник не надав у складі тендерної пропозиції інформацію про ціну за формою, наведеною у Додатку 3 до тендерної документації. 4. Надайте інформацію щодо стану виконання договору про надання послуг від 05.11.2025 № 0511, укладеного з ТОВ «Техноеталон» за результатами проведеної процедури закупівлі, із зазначенням обсягів наданих послуг та сум оплати.
Щодо питання першого: «1. За лотом 4: Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо невідхилення тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі державного підприємства «Київський обласний науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» (далі – ДП «Київоблстандартметрологія») та укладання з ним договору про закупівлю, тоді як переможцем процедури закупівлі не надано Замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю (а саме – з 07.11.2025), документів, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 6, 12 пункту 47 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами)».
Дякуємо, що звернули нашу увагу на вказане питання та повідомляємо наступне.
Замовником попередньо було визнано переможцем за лотом 4 у даній закупівлі ДП «Київоблстандартметрологія». У строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю (а саме 17.10.2025) ДП «Київоблстандартметрологія» замовнику надано документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 6, 12 пункту 47 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами)».У зв'язку з тим, що по лоту 4 у даній закупівлі було оскарження до АМКУ 07.11.2025 р. ДП «Київоблстандартметрологія» повторно визнано переможцем. Враховуючи факт наявності документів, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 6, 12 пункту 47 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами)» та актуальності зазначених документів, замовник вважає, що відсутня була необхідність надання зазначених документів.
Разом з тим, повідомляємо, що врахуємо зазначене зауваження у наступних закупівлях.
Щодо питання другого: "2. Надайте інформацію щодо стану виконання договору про надання послуг від 13.11.2025 № 1311, укладеного з ДП «Київоблстандартметрологія» за результатами проведеної процедури закупівлі, із зазначенням обсягів наданих послуг та сум оплати".
Повідомляємо, що станом на 26.11.2025 за договором про надання послуг від 13.11.2025 № 1311, укладеного з ДП «Київоблстандартметрологія» за результатами проведеної процедури закупівлі послуги не надавались та відсутня оплата.
Щодо питання третього: "За лотом 5: Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі товариства з обмеженою відповідальністю «Техноеталон» (далі – ТОВ «Техноеталон») вимогам пункту 1 розділу ІІ Додатка 1 до тендерної документації, тоді як вказаний учасник не надав у складі тендерної пропозиції інформацію про ціну за формою, наведеною у Додатку 3 до тендерної документації".
Повідомляємо, що відповідно до Додатку 5 до тендерної документації переможець за результатами торгів надає Пропозицію за формою наведеною у Додатку 3 до цієї тендерної документації, яка учасником може бути відкорегована за результатами аукціону. Враховуючи те, що під час аукціона ціна пропозиції не змінилась, учасник у якості переможця повинен був подати Пропозицію за формою наведеною у Додатку 3. ТОВ «Техноеталон» надав інформацію про ціну за формою, наведеною у Додатку 3 до тендерної документації (файл "12Цінова пропозиція.pdf").
Щодо питання четвертого: "4. Надайте інформацію щодо стану виконання договору про надання послуг від 05.11.2025 № 0511, укладеного з ТОВ «Техноеталон» за результатами проведеної процедури закупівлі, із зазначенням обсягів наданих послуг та сум оплати".
Повідомляємо, що станом на 26.11.2025 за договором про надання послуг від 05.11.2025 № 0511, укладеного з ТОВ «Техноеталон» за результатами проведеної процедури закупівлі послуги не надавались та відсутня оплата.