-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 2
«Реконструкція будівлі закладу дошкільної освіти «Комунальний заклад «Бiлогородський заклад дошкільної освіти «Барвінок» за адресою: вулиця Олександра Саєнка, 34а, село Бiлогородка, Бучанський район, Київська область. Коригування» (код ДК 021:2015 45454000-4 Реконструкція)
Завершена
199 396 494.00
UAH з ПДВ
Номер:
e5a1178fab7d4fb6bb816156ecc04dcf
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-12-16-000078
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
16.12.2025 00:00
Період моніторингу:
16.12.2025 17:26 - 07.01.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
16.12.2025 № 417
Київ
Про початок моніторингу процедур закупівель/ закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. У разі виникнення обставин непереборної сили, зумовлених воєнними діями, розпочатий моніторинг процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу, підлягає зупиненню до усунення/зникнення таких обставин.
Перший заступник начальника Олександр СОМИК
Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби «Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель/закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі / закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
10 UA-2025-09-09-009446-a 09.09.2025
дані автоматичних індикаторів ризиків
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами розгляду питання щодо дотримання порядку розміщення інформації про закупівлю на виконання Постанови № 710, встановлено недотримання вимог пункту 4-1 Постанови № 710.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, розгляді тендерних пропозицій: КОНСОРЦІУМ «МАГІСТРАЛЬ ПЛЮС», ТОВ «КРЕАТОР КОМПАНІ», КОНСОРЦІУМ «БУДМОНТАЖ ГРУП КОНСТРАКШН» та ТОВ «СПЕЦТЕРМОМОНТАЖ-ЕНЕРГО», відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи направлені на забезпечення виконання вимог Постанови № 710 щодо порядку розміщення інформації про закупівлю та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 06 січня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, дотримання порядку розміщення інформації про закупівлю, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 у редакції чинній на дату оголошення відкритих торгів (далі – Особливості № 1178), розгляду тендерних пропозицій, стан виконання рішень Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія АМКУ) від 28.10.2025 № 16197-р/пк-пз, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 09.09.2025 №б/н (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій від 30.09.2025, тендерні пропозиції: КОНСОРЦІУМ «МАГІСТРАЛЬ ПЛЮС», ТОВ «Ю ВАН ІНЖИНІРИНГ», ТОВ «КРЕАТОР КОМПАНІ», КОНСОРЦІУМ «БУДМОНТАЖ ГРУП КОНСТРАКШН» та ТОВ «СПЕЦТЕРМОМОНТАЖ-ЕНЕРГО», протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо відхилення тендерної пропозиції КОНСОРЦІУМ «МАГІСТРАЛЬ ПЛЮС» від 07.10.2025 б/№, протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Ю ВАН ІНЖИНІРИНГ» від 13.10.2025 б/№, рішення Комісії АМКУ від 28.10.2025 № 16197-р/пк-пз, протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «КРЕАТОР КОМПАНІ» від 16.10.2025 б/№, протокол/повідомлення про прийняття рішення уповноваженою особою щодо продовження строку розгляду тендерної пропозиції КОНСОРЦІУМ «БУДМОНТАЖ ГРУП КОНСТРАКШН» від 05.11.2025, протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо відхилення тендерної пропозиції КОНСОРЦІУМ «БУДМОНТАЖ ГРУП КОНСТРАКШН» від 10.11.2025 б/№, протокол/повідомлення про прийняття рішення уповноваженою особою щодо продовження строку розгляду тендерної пропозиції ТОВ «СПЕЦТЕРМОМОНТАЖ-ЕНЕРГО» від 14.11.2025, вимогу про усунення невідповідностей в документах тендерної пропозиції ТОВ «СПЕЦТЕРМОМОНТАЖ-ЕНЕРГО», протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо визначення переможцем торгів ТОВ «СПЕЦТЕРМОМОНТАЖ-ЕНЕРГО» від 19.11.2025 б/№ та від 24.11.2025 б/№ та повідомлення про намір укласти договір від 19.11.2025 та від 24.11.2025, пропозицію ТОВ «СПЕЦТЕРМОМОНТАЖ-ЕНЕРГО» (далі – Учасник, Переможець), протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо продовження строку для укладення договору від 09.12.2025 б/№, договір про закупівлю робіт (договір підряду) від 17.12.2025 № 33, пояснення та документи надані Замовником від 22.12.2025 та від 01.01.2026 на запити органу державного фінансового контролю.
Моніторингом встановлено, що пропозиції КОНСОРЦІУМ «МАГІСТРАЛЬ ПЛЮС», ТОВ «КРЕАТОР КОМПАНІ» та КОНСОРЦІУМ «БУДМОНТАЖ ГРУП КОНСТРАКШН», відхилено Замовником (протокольні рішення уповноваженої особи від 07.10.2025 б/№, від 16.10.2025 б/№ та від 10.11.2025 б/№) на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178. Перевіркою підстав відхилення зазначених в протокольних рішеннях уповноваженої особи, порушень не встановлено.
Відповідно до частини 12 статті 8 Закону № 922-VIII моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, не здійснювався.
Аналізом інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу встановлено, що Переможцем торгів обрано - ТОВ «СПЕЦТЕРМОМОНТАЖ-ЕНЕРГО» з остаточною ціновою пропозицією 199 269 934,42 гривень з ПДВ та укладено договір про закупівлю робіт (договір підряду) від 17.12.2025 № 33.
Відповідно до вимог пункту 4-1 Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (далі - Постанова № 710) головних розпорядників бюджетних коштів (розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня) та суб’єктів господарювання державного сектору економіки зобов’язано забезпечити обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі (далі – Обґрунтування) та оприлюднення такого обґрунтування шляхом розміщення на власному вебсайті (або на офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
Так, Кабінетом Міністрів України постановою від 16.12.2020 № 1266 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2013 р. № 631 і від 11 жовтня 2016 р. № 710» з 19.12.2020 року органам місцевого самоврядування рекомендовано забезпечити, а головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки доручено забезпечити оприлюднення Обґрунтування на власному вебсайті.
Згідно даних державного вебпорталу бюджету для громадян (https://openbudget.gov.ua/spending-agencies/44145304/profile), Відділ освіти Білогородської сільскої ради Бучанського району Київської області є головним розпорядником бюджетних коштів.
Зважаючи на те, що Замовник є головним розпорядником бюджетних коштів, до нього, як до розпорядника бюджетних коштів застосовується вимоги пункту 4-1 Постанови № 710, що носить імперативний характер.
Під час здійснення моніторингу процедури закупівлі Північний офіс Держаудитслужби 17.12.2025 звернувся через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання зокрема, посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості.
У відповідь на запит Замовником 22.12.2025 надано наступні пояснення: «…Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 41 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) не розміщено на власному веб-сайті, оскільки в у Відділу освіти Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області, як головного розпорядника відсутній власний веб-сайт».
Таким чином, моніторингом установлено, що на порушення пункту 4-1 Постанови №710 Замовником, як головним розпорядником бюджетних коштів, не забезпечено оприлюднення на відповідному вебсайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Період усунення порушень:
06.01.2026 16:54 - 21.01.2026 00:00
Дата публікації висновку:
06.01.2026 16:54
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
У висновку зазначено зобов’язання щодо здійснення заходів направлених на забезпечення виконання вимог Постанови № 710 щодо порядку розміщення інформації про закупівлю.
Щодо зазначених зобов’язань повідомляємо, що Відділом освіти Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області укладено договір на розробку веб-сайту, на якому буде передбачено розділ для оприлюднення інформації передбаченої пунктом 4-1 Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів».
Дата публікації звіту:
13.01.2026 10:54
Запити/Пояснення
Номер:
882866811f994bf988bde29fd2ed0148
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
17.12.2025 09:34
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
23.12.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є закупівля робіт, а саме «Реконструкція будівлі закладу дошкільної освіти «Комунальний заклад «Бiлогородський заклад дошкільної освіти «Барвінок» за адресою: вулиця Олександра Саєнка, 34а, село Бiлогородка, Бучанський район, Київська область. Коригування» (код ДК 021:2015 45454000-4 Реконструкція)», за кодом ДК 021:2015: 45454000-4 — Реконструкція (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-09-09-009446-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.
1. Надати інформацію та відповідні документи (проєктно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
d09fb775495649d192d77e3afad8d7ea
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
22.12.2025 11:45
Опис:
1. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та очікувану вартість за робочим проектом «Реконструкція будівлі закладу дошкільної освіти «Комунальний заклад «Бiлогородський заклад дошкільної освіти «Барвінок» за адресою: вулиця Олександра Саєнка, 34а, село Бiлогородка, Бучанський район, Київська область. Коригування» визначено на підставі проектної документації та експертного звіту (позитивного) № 1157-ЕК-24 від 26 листопада 2024 року, які складені відповідно до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства від 01.11.2021 за № 281 (із змінами), що є обгрунтуванням розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.
Згідно експертного звіту (позитивний) № 1157-ЕК-24 від 26 листопада 2024 року загальна кошторисна вартість будівництва складає 214 470 354,00 грн. з ПДВ.
Обґрунтуванням очікуваної вартості за предметом: «Реконструкція будівлі закладу дошкільної освіти «Комунальний заклад «Бiлогородський заклад дошкільної освіти «Барвінок» за адресою: вулиця Олександра Саєнка, 34а, село Бiлогородка, Бучанський район, Київська область. Коригування» (код ДК 021:2015 45454000-4 Реконструкція)», за кодом ДК 021:2015: 45454000-4 — Реконструкція є витрати на реконструкцію без врахування коштів на утримання служби замовника та інжинірингові послуги, коштів на проєктні, вишукувальнi роботи, експертизу, авторський нагляд, кошти на покриття ризику інших учасників будівництва. Таким чином, очікувана вартість за предметом «Реконструкція будівлі закладу дошкільної освіти «Комунальний заклад «Бiлогородський заклад дошкільної освіти «Барвінок» за адресою: вулиця Олександра Саєнка, 34а, село Бiлогородка, Бучанський район, Київська область. Коригування» (код ДК 021:2015 45454000-4 Реконструкція)», за кодом ДК 021:2015: 45454000-4 — Реконструкція становить 199 396 494,00 грн. з ПДВ.
2. Пунктом 41 Постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» передбачено, що головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 41 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) не розміщено на власному веб-сайті, оскільки в у Відділу освіти Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області, як головного розпорядника відсутній власний веб-сайт.».
Додати до пояснення копії наступних документів:
- експертний звіт (позитивний) № 1157-ЕК-24 від 26 листопада 2024 року;
-Зведений кошторисний розрахунок вартості об'єкта будівництва на загальну суму 214 470 354,00 грн.
Номер:
ec74585d415342279b41bf0efdde057f
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
29.12.2025 16:24
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
02.01.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі постала потреба у отриманні додаткових пояснень/ інформації/ документів.
1. Надати пояснення яким чином та на підставі яких документів Замовником визначено відповідність тендерної пропозиції ТОВ «СПЕЦТЕРМОМОНТАЖ-ЕНЕРГО» (далі – Учасник) вимогам абзацу 5 пункту 2.2 Додатку 10 до тендерної документації (далі – ТД), в частині надання у складі пропозиції посвідчення та протоколів навчання з питань охорони праці керівного складу підприємства учасника для підтвердження можливості створення комісії з перевірки знань з питань охорони праці працівників підприємства (не менше як на 3-х чоловік, обов’язково працевлаштованих за основним місцем роботи або за сумісництвом), а саме підтверджуючі документи щодо проходження навчання з:
- НПАОП 0.00-4.12-05 Навчання з питань охорони праці (Закони і нормативно-правові акти з охорони праці, електробезпеки, пожежної безпеки, санітарного та гігієнічного забезпечення, техногенної безпеки та надзвичайних ситуацій на виробництві, надання домедичної допомоги потерпілим від нещасного випадку (Загальний курс з охорони праці);
- НПАОП 45.2-7.03-17 «Мінімальні вимоги з охорони праці на тимчасових або мобільних будівельних майданчиках»;
- НПАОП 0.00-1.75-15 «Правила охорони праці під час вантажно-розвантажувальних робіт»;
- НПАОП 0.00-1.80-18 «Правила охорони праці під час експлуатації вантажопідіймальних кранів, підіймальних пристроїв і відповідного обладнання»;
- НПАОП 0.00-1.81-18 «Правила охорони праці під час експлуатації обладнання, що працює під тиском»;
- НПАОП 0.00-1.71-13 «Правила охорони праці під час роботи з інструментом та пристроями»;
- НПАОП 0.00-1.15-07 «Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті»;
- Навчання та перевірка знань на ІV групу допуску з електробезпеки до та понад 1000 В відповідно до вимог НПАОП 40.1-1.21-98 «Правила безпечної експлуатації електроустановок споживачів» (ПБЕЕС), «Правила технічної експлуатації електроустановок споживачів» (ПТЕЕС), «Правила улаштування електроустановок» (ПУЕ), НПАОП 40.1-1.07-01 «Правила експлуатації електрозахисних засобів» (ПЕЕЗ);
- НПАОП 45.2-7.02-12 «Система стандартів безпеки праці. Охорона праці і промислова безпека у будівництві» (ДБН А.3.2-2-2009).
Враховуючи, що Учасником на підтвердження вимоги абзацу 5 пункту 2.2 Додатку 10 до ТД в складі тендерної пропозиції надано документи лише на 2-х (двох) працівників керівного складу підприємства учасника, які підтверджують проходження вищевказаних навчань, а саме на Онупрієнка Андрія Валерійовича та Малащука Максима Васильовича.
Надати посилання на назву файлів та сторінок тендерної пропозиції учасника де в повному обсязі підтверджено виконання вищевказаних вимог щодо надання посвідчень та протоколів навчання з питань охорони праці керівного складу підприємства учасника для підтвердження можливості створення комісії з перевірки знань з питань охорони праці працівників підприємства щодо третього працівника підприємства.
2. Яким чином ТОВ «СПЕЦТЕРМОМОНТАЖ-ЕНЕРГО» виконано вимогу пункту 2.3 Додатку 10 та вимогу Додатку 7 до ТД, щодо надання підтвердження виконаних робіт на всю суму договору станом на час завершення виконання робіт (Форма КБ-2в або Форма КБ-3 або підготовлені самостійно та підписані замовником робіт форми актів приймання-передачі виконаних підрядних робіт у будівництві, а у разі міжнародних контрактів - інших нормативно допустимих документів про обсяги виконаних робіт та їх вартість) при тому, що Учасником в складі тендерної пропозиції не надано підтвердження виконаних робіт щодо наданого аналогічного Договору від 17.01.2023 №34-23, укладеного з КП «Житомиртеплокомуненерго» Житомирської міської ради на суму 16 375 131,54 грн з ПДВ. (Надати посилання на назву файлів та сторінок тендерної пропозиції учасника де в повному обсязі підтверджено виконання вищевказаних вимог).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
a04c3614cfbc4f34bc381bbce8570da1
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
01.01.2026 17:38
Опис:
1. В складі пропозиції учасника ТОВ «СПЕЦТЕРМОМОНТАЖ-ЕНЕРГО» надано файл «2.2. Довідка про наявність в Учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації.pdf» в якому міститься інформація про наявність у даного учасника інженера з охорони праці Доброва Олексія Олеговича. Також в складі пропозиції надано архів «2.2.1. Працівники_частина 1.zip» в якому міститься папка «Інженер з охорони праці_Добров О.О» в якій надано файли «Добров О.О. протоколи та посвідчення з ОП» та «Наказ про прийняття Добров О.О.» в яких міститься інформація про прийняття даного працівника на роботу та документи, що підтверджують проходження навчання з:
- НПАОП 0.00-4.12-05 Навчання з питань охорони праці (Закони і нормативно-правові акти з охорони праці, електробезпеки, пожежної безпеки, санітарного та гігієнічного забезпечення, техногенної безпеки та надзвичайних ситуацій на виробництві, надання домедичної допомоги потерпілим від нещасного випадку (Загальний курс з охорони праці);
- НПАОП 45.2-7.03-17 «Мінімальні вимоги з охорони праці на тимчасових або мобільних будівельних майданчиках»;
- НПАОП 0.00-1.75-15 «Правила охорони праці під час вантажно-розвантажувальних робіт»;
- НПАОП 0.00-1.80-18 «Правила охорони праці під час експлуатації вантажопідіймальних кранів, підіймальних пристроїв і відповідного обладнання»;
- НПАОП 0.00-1.81-18 «Правила охорони праці під час експлуатації обладнання, що працює під тиском»;
- НПАОП 0.00-1.71-13 «Правила охорони праці під час роботи з інструментом та пристроями»;
- НПАОП 0.00-1.15-07 «Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті»;
- НПАОП 45.2-7.02-12 «Система стандартів безпеки праці. Охорона праці і промислова безпека у будівництві» (ДБН А.3.2-2-2009).
Також в складі пропозиції надано файл «1.3.1. Добров О.О. протокол та посвідчення з ОП» в якому міститься інформація та документи, що підтверджують проходження навчання та перевірку знань на ІV групу допуску з електробезпеки до та понад 1000 В відповідно до вимог НПАОП 40.1-1.21-98 «Правила безпечної експлуатації електроустановок споживачів» (ПБЕЕС), «Правила технічної експлуатації електроустановок споживачів» (ПТЕЕС), «Правила улаштування електроустановок» (ПУЕ), НПАОП 40.1-1.07-01 «Правила експлуатації електрозахисних засобів» (ПЕЕЗ).
Таким чином Учасником на підтвердження вимоги абзацу 5 пункту 2.2 Додатку 10 до ТД в складі тендерної пропозиції надано документи на 3-х (трьох) працівників керівного складу підприємства учасника, які підтверджують проходження вищевказаних навчань, а саме на Онупрієнка Андрія Валерійовича, Малащука Максима Васильовича та Доброва Олексія Олеговича.
2. Повідомляємо, що у складі тендерної пропозиції ТОВ «СПЕЦТЕРМОМОНТАЖ-ЕНЕРГО» містяться:
- довідка про наявність у Учасника торгів документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів №2135т/09-25 від 29.09.2025 року, з інформацією про договір №34-23 від 17.01.2023 року, укладений з Комунальним підприємством «Житомиртеплокомуненерго» Житомирської міської ради, сума договору 16 375 131,54 грн. з ПДВ та про договір № 732-20 від 18.06.2020 року, укладений з Комунальним підприємством «Житомиртеплокомуненерго» Житомирської міської ради, сума договору 51 299 999,00 грн. з ПДВ;
- договір №34-23 від 17.01.2023 року, відповідно до п.2.1 якого ціна договору складає 16 375 131,54 з ПДВ;
- лист-відгук №3268/33 від 23.09.2025 року, відповідно до якого ціна договору становить 16 375 131,54 грн. з ПДВ, сума виконання за договором – 15 746 768,27 грн. з ПДВ;
- лист-роз’яснення №2136т/09-25 від 29.09.2025 року з інформацією про те, що загальна сума актів складає 15 746 768,27 грн. з ПДВ та з підтвердженням того, що сторони не підписували додаткову угоду на зменшення договірної ціни, оскільки чинним законодавством України не передбачено такого зобов’язання;
- договір №732-20 від 18.06.2020 року, відповідно до п.3.1 якого ціна договору складає 51 299 999,00 грн. з ПДВ;
- лист-відгук №3270/33 від 23.09.2025 року про своєчасне і якісне виконання робіт за договором №732-20 від 18.06.2020 року;
- Форма КБ-2в та Форма КБ-3 до договору №732-20 від 18.06.2020 року, що підтверджує виконаних робіт на всю суму договору, що повністю задовольняє вимоги тендерної документації в цій частині.
Вимогами дод.7 до тендерної документації визначено, що до довідки додаються скан-копії підтвердних документів:
-- аналогічних договорів з додатковими угодами (за наявності) та підтвердження виконаних робіт на всю суму договору станом на час завершення виконання робіт (Форма КБ-2в або Форма КБ-3 або підготовлені самостійно та підписані замовником робіт форми актів приймання-передачі виконаних підрядних робіт у будівництві, , а у разі міжнародних контрактів -- інших нормативно допустимих документів про обсяги виконаних робіт та їх вартість) .
-- листів-відгуків від контрагентів, зазначених в довідці про виконання аналогічних договорів, адресованих замовнику даної закупівлі, із зазначенням інформації про належне виконання договору, з додаванням підтверджуючих документів про прийняття в експлуатацію завершених об’єктів будівництва.
Де, «аналогічних договорів» - вимога встановлена в множині, що свідчить про те, що таких повинно бути не менше двох.
Аналогічно, «листів-відгуків» - вимога встановлена в множині, що свідчить про те, що таких повинно бути не менше двох.
Натомість, вимога щодо надання Форми КБ-2в або Форми КБ-3 або підготовлені самостійно та підписані замовником робіт форми актів приймання-передачі виконаних підрядних робіт у будівництві, а у разі міжнародних контрактів -- інших нормативно допустимих документів про обсяги виконаних робіт та їх вартість визначена у якості «підтвердження виконаних робіт на всю суму договору» - вимога встановлена в однині, що свідчить про те, що така вимога визначена лише для одного договору з наданих.
Отже, з урахуванням зазначеного, відповідно до завантажених учасником підтверджуючих документів до договору №732-20 від 18.06.2020 року таким повністю було задоволено вимогу тендерної документації в цій частині.
Окремої необхідності долучення відповідних документів за усіма наданими договорами, чи просто за договорами (де, таке визначення в множині) Замовником встановлено не було, а відповідно й не було підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «СПЕЦТЕРМОМОНТАЖ-ЕНЕРГО», що просимо прийняти до уваги.