-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
Роутер Huawei B715s-23c 4G LTE CPE Cat9 з зовнішньою антеною 3G/4G/5G/LTE Omni-Directioni в комплекті
Завершена
199 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
eb1c8e27ed8d4a3eafe9869795cc897b
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-10-13-000032
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
13.10.2025 00:00
Період моніторингу:
13.10.2025 17:33 - 03.11.2025 23:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
13.10.2025 № 88-з
Кропивницький
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, пункту 1 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 зі змінами, внесеними наказом Держаудитслужби від 27.08.2020 № 242, пунктів 2, 10 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 зі змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
В.о. начальника Наталія ЗАХАРОВА
Додаток
до наказу управління Східного офісу
Держаудитслужби в Кіровоградській області
від 13.10.2025 № 88-з
Перелік
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
1. UA-2025-09-04-001793-a 04.09.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
В.о. начальника Наталія ЗАХАРОВА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду пропозиції учасника ФОП Плюта Г.В. установлено порушення вимог пункту 8 Особливостей № 1275 та пункту 43 Особливостей № 1178.
За результатами моніторингу питань визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону з урахуванням Особливостей № 1275, Особливостей № 1178, своєчасності укладання державного контракту (договору) та його оприлюднення, відповідності умов державного контракту (договору) умовам пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом - порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення встановленого порушення в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 24 жовтня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням «Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 (далі – Особливості № 1275), Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення закупівлі) (далі – Особливості № 1178), розгляду пропозиції учасника спрощеної закупівлі, своєчасності укладання державного контракту (договору) та його оприлюднення, відповідності умов державного контракту (договору) умовам пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: оголошення про проведення спрощеної закупівлі за предметом закупівлі (далі – Оголошення), затверджене рішенням уповноваженої особи від 04.09.2025 № 160, пропозицію учасника фізичної особи-підприємця Плюта Галина Василівна (далі – ФОП Плюта Г.В.), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 17.09.2025 № 163, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 17.09.2025, договір від 22.09.2025 № 126 на суму 183 150,00 грн, укладений між Військовою частиною А1405 (далі – Замовник) та ФОП Плюта Г.В., пояснення надані Замовником 16.10.2025 через електронну систему закупівель.
За результатами аналізу питання розгляду пропозиції учасника спрощеної закупівлі ФОП Плюта Г.В. установлено наступне.
Пунктом 2 Додатка 1 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» (Технічна специфікація) до Оголошення передбачено, що учасник повинен підтвердити відповідність технічних, якісних характеристик предмета закупівлі шляхом надання в складі пропозиції документів, зокрема документ на запропонований товар: оригінал (або копію) паспорта на товар та/або інструкція (посібник) з експлуатації/застосування, та/або декларація про відповідність продукції вимогам технічних регламентів чи інших документів, тощо.
Згідно із пунктом 15 Оголошення усі документи, що мають відношення до пропозиції, повинні бути складені українською мовою. У разі, якщо документ чи інформація, надання яких передбачено цим Оголошенням, складені іншою(ими) мовою(ами), ніж передбачено умовами Оголошення, у складі пропозиції надається документ мовою оригіналу з обов’язковим перекладом українською мовою.
У складі пропозиції учасника ФОП Плюта Г.В. надано інструкцію/посібник з експлуатації/застосування товару іншою мовою без перекладу на українську мову, чим не дотримано вимоги пункту 15 Оголошення.
Пунктом 3 Додатку 2 «Вимоги до учасника та перелік документів, що надаються учасником у складі пропозиції» (далі – Додаток 2) до Оголошення учасник фізична особа-підприємець повинен надати копію паспорту уповноваженої (уповноважених) особи (осіб) у випадку, якщо такий паспорт оформлено у вигляді книжечки, або копія паспорту громадянина України оформленого у вигляді ID-паспорта-картки (копія обох сторін) (з витягом ЄДР) або копія іншого документу, передбаченого статтею 13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» від 20.11.2012 № 5492VI (зі змінами) та копія Довідки про присвоєння ідентифікаційного номера.
У складі пропозиції учасника ФОП Плюта Г.В. надано копію обох сторін паспорту громадянина України оформленого у вигляді ID-паспорта.
Проте, у складі пропозиції учасника ФОП Плюта Г.В. не надано разом із копією паспорту витяг ЄДР (Єдиного демографічного реєстру) або копію іншого документу, передбаченого статтею 13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус», чим не дотримано вимоги пункту 3 Додатку 2 до Оголошення.
На запит Держаудитслужби Замовник 16.10.2025 через електронну систему закупівель надав відповідь, яка не спростовує суті виявленого порушення.
Вимогами абзацу шостого пункту 8 Особливостей № 1275 встановлено, що у разі проведення закупівлі в порядку проведення спрощених закупівель, визначених Законом, державний замовник під час розгляду пропозиції учасника спрощеної закупівлі у разі виявлення невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником спрощеної закупівлі у складі пропозиції та/або подання яких вимагалося оголошенням про проведення спрощеної закупівлі, повинен розмістити у строк, який не може бути меншим, ніж два робочих дні до закінчення строку розгляду пропозицій, повідомлення з вимогою виправити невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником спрощеної закупівлі у його пропозиції, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення державним замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником спрощених закупівель у складі пропозиції та/або подання яких вимагається оголошенням про проведення спрощеної закупівлі, слід розуміти невідповідність інформації та/або документів у значенні, наведеному в пункті 43 Особливостей № 1178.
Однак, Замовник на порушення вимог пункту 8 Особливостей № 1275 та пункту 43 Особливостей № 1178 не виявив зазначені невідповідності в пропозиції учасника ФОП Плюта Г.В., не надав можливості їх усунути, натомість протокольним рішенням уповноваженої особи від 17.09.2025 № 163 визнав його переможцем закупівлі.
Період усунення порушень:
24.10.2025 12:27 - 07.11.2025 23:00
Дата публікації висновку:
24.10.2025 12:27
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Військова частина А1405 в особі уповноваженої особи з питань закупівель капітана ВОДЯНОГО О.С.
Зобов'язання щодо усунення порушень законодавства в сфері державних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення встановленого порушення в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Висновок про наявність чи відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду пропозиції учасника ФОП Плюта Г.В. установлено порушення вимог пункту 8 Особливостей № 1275 та пункту 43 Особливостей № 1178.
За результатами моніторингу питань визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону з урахуванням Особливостей № 1275, Особливостей № 1178, своєчасності укладання державного контракту (договору) та його оприлюднення, відповідності умов державного контракту (договору) умовам пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом - порушень не установлено.
У зв’язку з вище викладеним: Військова частина А 1405 прийняла до уваги зауваження які були указані у висновку та зобов’язуємося в подальшому дотримуватися вимог Законодавства у сфері публічних закупівель.
Дата публікації звіту:
28.10.2025 11:37
Запити/Пояснення
Номер:
75993d2fe2b54fc39a662fab78c145bc
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
14.10.2025 15:30
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
18.10.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Роутер Huawei B715s-23c 4G LTE CPE Cat9 з зовнішньою антеною 3G/4G/5G/LTE Omni-Directioni в комплекті» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-09-04-001793-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або на офіційний вебсайт головного розпорядника бюджетних коштів на якому розміщено обґрунтування розміру бюджетного призначення (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі (в разі розміщення).
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене питання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
3a4f31f6835741748ee87d10c2b39a99
Назва:
Військова частина А1405 в особі уповноваженої особи з питань закупівель капітана ВОДЯНОГО О.С. надає відповідні пояснення.
Дата опублікування:
16.10.2025 13:34
Опис:
15.10.2025 15.30
Питання 1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або на офіційний вебсайт головного розпорядника бюджетних коштів на якому розміщено обґрунтування розміру бюджетного призначення (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі (в разі розміщення).
Відповідь 1. Уповноваженою особою з питань закупівель здійснено моніторинг цін по предмету закупівлі «Роутер Huawei B715s-23c 4G LTE CPE Cat9 з зовнішньою антеною 3G/4G/5G/LTE Omni-Directioni в комплекті», (далі - Товар), на майданчику державних закупівель «zakupivli.pro» за результатами якого встановлено, що орієнтовна вартість вказаного Товару перебуває в межах 6000,00-6500,00 грн. за одиницю в комплекті з зовнішньою антеною. За результатами моніторингу цін до Командування Сухопутних військ Збройних Сил України направлено відповідні документи на погодження розрахунків для проведення закупівлі. Після розгляду направлених документів Центральним управлінням Військ зв’язку та кібербезпеки Командування Сухопутних військ Збройних Сил України погоджено використання коштів на закупівлю відповідного Товару.
Військова частина А1405 не може надати лист погодження з вказанням відповідних розрахунків у зв’язку з тим що дана інформація може нести загрозу національній безпеці.
Посилання на сторінку власного вебсайту (офіційний вебсайт) головного розпорядника бюджетних коштів на якому розміщено обґрунтування розміру бюджетного призначення (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі відсутні, у зв’язку з тим що дана інформація може нести загрозу національній безпеці.
Номер:
1ff4c04684f84970afe5820555a51db8
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
14.10.2025 15:31
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
18.10.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Роутер Huawei B715s-23c 4G LTE CPE Cat9 з зовнішньою антеною 3G/4G/5G/LTE Omni-Directioni в комплекті» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-09-04-001793-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань.
1. Відповідно до пункту 2 Додатку 1 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до оголошення про проведення спрощеної закупівлі передбачено, що учасник повинен підтвердити відповідність технічних, якісних характеристик предмета закупівлі шляхом надання в складі пропозиції, зокрема документу на запропонований товар: оригінал або копію паспорта на товар та/або інструкція (посібник) з експлуатації, та/або декларація про відповідність продукції вимогам технічних регламентів чи інших документів.
У складі пропозиції учасника ФОП Плюта Г.В. надано інструкцію/посібник з експлуатації/застосування товару іншою мовою, ніж передбачено пунктом 15 Оголошення, без перекладу на українську мову (файл «HUAWEI-b715s-23c-4G-Router-Quick-Start-manual.pdf»).
Чому Замовник, на порушення вимог пункту 43 Особливостей, не скористався можливістю надати учаснику ФОП Плюта Г.В. вимогу про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, в частині надання перекладу на українську мову інструкції/посібника з експлуатації/застосування товару ?
2. Відповідно до пункту 3 Додатку 2 «Вимоги до учасника та перелік документів, що надаються учасником у складі пропозиції» до оголошення про проведення спрощеної закупівлі передбачено, що фізична особа-підприємець повинен надати копію паспорту із витягом з ЄДР або копія іншого документу, передбаченого статтею 13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус».
В якому файлі (документі) тендерної пропозиції учасника ФОП Плюта Г.В. надано вищевказані документи ?
3. Відповідно до пункту 5 Додатку 2 «Вимоги до учасника та перелік документів, що надаються учасником у складі пропозиції» до оголошення про проведення спрощеної закупівлі передбачено, що учасник у складі пропозиції повинен надати копію свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ або витяг з реєстру платників ПДВ або платника єдиного податку.
Учасник закупівлі ФОП Плюта Г.В. вказаний документ надав після закінчення строку подання пропозицій – 18.09.2025.
Чому Замовник, на порушення вимог пункту 43 Особливостей, не скористався можливістю надати учаснику ФОП Плюта Г.В. вимогу про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, в частині надання вищевказаного документу ?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
35ff985cb4d24406aa16a95c920067a2
Назва:
Військова частина А1405 в особі уповноваженої особи з питань закупівель капітана ВОДЯНОГО О.С. надає відповідні пояснення.
Дата опублікування:
16.10.2025 13:36
Опис:
15.10.2025 15.31
Питання 1. Відповідно до пункту 2 Додатку 1 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до оголошення про проведення спрощеної закупівлі передбачено, що учасник повинен підтвердити відповідність технічних, якісних характеристик предмета закупівлі шляхом надання в складі пропозиції, зокрема документу на запропонований товар: оригінал або копію паспорта на товар та/або інструкція (посібник) з експлуатації, та/або декларація про відповідність продукції вимогам технічних регламентів чи інших документів. У складі пропозиції учасника ФОП Плюта Г.В. надано інструкцію/посібник з експлуатації/застосування товару іншою мовою, ніж передбачено пунктом 15 Оголошення, без перекладу на українську мову (файл «HUAWEI-b715s-23c-4G-Router-Quick-Start-manual.pdf»). Чому Замовник, на порушення вимог пункту 43 Особливостей, не скористався можливістю надати учаснику ФОП Плюта Г.В. вимогу про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, в частині надання перекладу на українську мову інструкції/посібника з експлуатації/застосування товару ?
Відповідь 1. Пунктом 15 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі за предметом закупівлі «Роутер Huawei B715s-23c 4G LTE CPE Cat9 з зовнішньою антеною 3G/4G/5G/LTE Omni-Directioni в комплекті» передбачено що під час проведення спрощеної закупівлі усі документи, що мають відношення до пропозиції та складаються безпосередньо учасником, викладаються українською мовою.
Усі документи, що мають відношення до пропозиції, повинні бути складені українською мовою. У разі, якщо документ чи інформація, надання яких передбачено цим Оголошенням, складені іншою(ими) мовою(ами), ніж передбачено умовами Оголошення, у складі пропозиції надається документ мовою оригіналу з обов’язковим перекладом українською мовою.
У зв’язку з вище викладеним при розгляді пропозиції ФОП Плюти Г.В. встановлено
що Інструкція до товару виконувала інформаційно-довідкову функцію та не впливала на можливість ідентифікувати предмет закупівлі, крім того всі документи, що мають відношення до пропозиції були викладені українською мовою.
Відсутність перекладу інструкції належить до формальної (несуттєвої) невідповідності, що не впливає на:
технічні характеристики предмета закупівлі;
юридичну силу пропозиції;
цінові умови;
підтвердження відповідності товару вимогам оголошення.
Відповідно до частини 5 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), замовник не має права вчиняти дискримінаційні дії або відхиляти пропозицію з формальних причин, якщо такі недоліки можуть бути усунуті або не впливають на результати оцінки.
Згідно з частиною 11 статті 26 Закону, документи, які не впливають на оцінку пропозиції і не підтверджують технічну чи кваліфікаційну відповідність, не можуть бути підставою для автоматичного відхилення.
У разі потреби переклад інструкції може бути наданий учасником при поставці товару, оскільки така формальна неточність не змінює зміст пропозиції та не впливає на її оцінку, що відповідає принципам пропорційності та недискримінації (частина 5 статті 5 та стаття 14 Закону України “Про публічні закупівлі”). Крім того, п.2.5 проєкту договору, з яким ФОП Плюта Г.В. погодилась (лист-погодження з проєктом договору надано в складі тендерної пропозиції), визначено, що «Постачальник при поставці відповідної партії товару передає Замовнику супровідну документацію на нього: інструкції з використання, сертифікати, технічні паспорти тощо. Замовник має право не приймати товар у випадку не надання супровідних документів на нього.»
Виходячи з наведеного, замовник законно не відхилив пропозицію учасника, оскільки формальна відсутність перекладу не порушує принципи здійснення закупівель, визначені статтею 5 Закону, та не впливає на зміст і відповідність пропозиції технічним вимогам оголошення.
З урахуванням зазначеного вище замовник дійшов висновку, що подання інструкції іноземною мовою без перекладу не перешкоджає ідентифікації предмета закупівлі, не спотворює суть пропозиції та не створює переваг цьому учаснику над іншими.
Питання 2. Відповідно до пункту 3 Додатку 2 «Вимоги до учасника та перелік документів, що надаються учасником у складі пропозиції» до оголошення про проведення спрощеної закупівлі передбачено, що фізична особа-підприємець повинен надати копію паспорту із витягом з ЄДР або копія іншого документу, передбаченого статтею 13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус». В якому файлі (документі) тендерної пропозиції учасника ФОП Плюта Г.В. надано вищевказані документи ?
Відповідь 2. Довідки про присвоєння ідентифікаційного номера фізичної особи-підприємця переможцем не надано так, як ця умова стосується тих фізичних осіб-підприємців, які надають паспорт який оформлено у вигляді книжечки. Переможцем 12.10.2025 надано ID-паспорт-картку, де зазначено ідентифікаційний номер (назва файлу Паспорт 2jpg).
Інформація, що зазначена у Витягу ЄДР є у вільному доступі та Замовник може переглянути її самостійно. Зазначимо, що переможцем надано Виписку з ЄДР. Сам Витяг ЄДР не є документом, який підтверджує відповідність предмету закупівлі або впливає на технічні, якісні чи кількісні характеристики. Така інформація є ідентифікаційною і відповідно до ч. 2 ст. 41 Закону може бути надана переможцем під час укладення договору, для його належного оформлення.
Питання 3. Відповідно до пункту 5 Додатку 2 «Вимоги до учасника та перелік документів, що надаються учасником у складі пропозиції» до оголошення про проведення спрощеної закупівлі передбачено, що учасник у складі пропозиції повинен надати копію свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ або витяг з реєстру платників ПДВ або платника єдиного податку. Учасник закупівлі ФОП Плюта Г.В. вказаний документ надав після закінчення строку подання пропозицій – 18.09.2025. Чому Замовник, на порушення вимог пункту 43 Особливостей, не скористався можливістю надати учаснику ФОП Плюта Г.В. вимогу про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, в частині надання вищевказаного документу ?
Відповідь 3. Що стосується не надання копії свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ або витягу з реєстру платників ПДВ (якщо учасник є платником ПДВ) або платника єдиного податку (якщо учасник є платником єдиного податку), то переможцем не надано вищевказаних документів, так як він не є платником ПДВ та не є платником єдиного податку, а ним обрана загальна система оподаткування для ведення своєї підприємницької діяльності. Законодавчо не передбачено та органи державної фіскальної служби не видають будь-яких документів про взяття на облік фізичної особи-підприємця як платника загальної системи оподаткування. Крім того, документи, що підтверджують статус учасника як платника податків стосуються подальшого належного оформлення договірних відносин, а не безпосередньо предмета закупівлі чи його технічних характеристик і можуть бути надані на етапі укладання договору.
Військова частина А1405 не скористалася пунктом 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України 12.10.2022 № 1178 (зі змінами), у зав’язку з тим що виникла нагальна потреба у придбанні Товару.