-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015 – 44610000-9 «Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску» (Контейнери для сміття з плоскою кришкою, 1100 л) (Послуги з благоустрою населених пунктів. Придбання контейнерів та заміна пошкоджених).
Завершена
1 755 578.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 8 777.89 UAH
мін. крок: 0.5% або 8 777.89 UAH
Номер:
64b3ba91748c47a69b90197f6995f097
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-10-06-000105
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
06.10.2025 00:00
Період моніторингу:
07.10.2025 09:17 - 28.10.2025 23:00
Статус:
Вирішено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В СУМСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
06.10.2025 № 95-З
Суми
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, підпунктів 15,16 пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 р. № 2 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Ігор КОРОТКИЙ
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області
від 06.10.2025 № 95-З
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 9 UA-2025-08-25-000502-a 25.08.2025 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Інна ЮРКО
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог абзацу четвертого пункту 54 Особливостей.
За результатами аналізу питання виконання рішення комісії АМКУ установлено порушення частини двадцять другої статті 18 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень).
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 22 жовтня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, в редакції від 18.08.2025 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, стану виконання рішення комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – комісія АМКУ).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КП «РЕМДІЛЬНИЦЯ» Кролевецької міської ради (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 25.08.2025, зі змінами від 27.08.2025, від 29.08.2025, від 03.09.2025 та від 17.09.2025, рішення комісії АМКУ від 10.09.2025 №13945-р/пк-пз, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 22.09.2025, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ВСМ ЕКОЛОДЖІ», протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 22.09.2025 №18, повідомлення про намір укласти договір від 22.09.2025, договір від 03.10.2025 №101, пояснення та документи Замовника, отримані через електронну систему закупівель від 10.10.2025, від 16.10.2025 та від 21.10.2025.
Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду комісії АМКУ не здійснювався.
1. Відповідно до абзацу четвертого пункту 54 Особливостей зміни, що вносяться замовником до тендерної документації, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у новій редакції тендерної документації додатково до її попередньої редакції. Замовник разом із змінами до тендерної документації в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться. Зміни до тендерної документації у машинозчитувальному форматі розміщуються в електронній системі закупівель протягом одного дня з дати прийняття рішення про їх внесення.
За результатами моніторингу процедури закупівлі установлено, що Замовник вносив зміни до тендерної документації, а саме: 27.08.2025, 29.08.2025, 03.09.2025 та 17.09.2025 оприлюднював в новій редакції додаток до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (технічна специфікація)».
При цьому, на порушення вимог абзацу четвертого пункту 54 Особливостей Замовник в окремому документі не оприлюднив відповідні переліки змін, що вносились до тендерної документації.
З огляду на викладене, у межах проведення моніторингу процедури закупівлі, керуючись вимогами частини п’ятої статті 8 Закону, Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області (далі – Управління) 08.10.2025 та 13.10.2025 звернулось через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання пояснень.
На зазначений запит Управління Замовник 16.10.2025 оприлюднив в електронній системі пояснення, в якому, зазначив: «… під час внесення змін до тендерної документації Замовником було прийнято рішення оновлювати саму тендерну документацію у вигляді нової редакції без окремого оприлюднення переліку змін».
Таким чином, Замовник підтвердив виявлене порушення вимог абзацу четвертого пункту 54 Особливостей.
2. Окрім того, за результатами моніторингу процедури закупівлі установлено, що Комісія АМКУ за результатами розгляду скарги ТОВ «РЕНТОК ГРУП» прийняла рішення від 10.09.2025 №13945-р/пк-пз (далі – Рішення), яким зобов’язала Замовника внести зміни до тендерної документації з метою усунення порушень, викладених у мотивувальній частині цього рішення.
Комісією АМКУ під час розгляду скарги проаналізовано, зокрема, Додаток 4 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (технічна специфікація)» (далі – Додаток 4) до тендерної документації (в редакції від 29.08.2025 та від 03.09.2025) та у мотивувальній частині Рішення комісією АМКУ зазначено: «надані Замовником документи не підтверджують наявність щонайменше двох виробників, продукція яких відповідає умовам тендерної документації, зокрема, щодо продукції Contenur Polska Sp. z o. o. відсутнє підтвердження відповідності, зокрема, за наступними вимогами:
- саме передні 2 колеса з гальмом;
- боковий захват (Цапфа);
- посилений металевою трубою;
- передній захват (Гребінка);
- посилений ребрами жорсткості;
- колір - сірий або чорний.
Замовник не обґрунтував необхідність встановлення у тендерній Документації наведеної вище вимоги Документації у вказаній редакції, а також не спростував інформацію, наведену скаржником у скарзі».
Також у мотивувальній частині Рішення зазначено: «Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону. Враховуючи вище викладене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині».
Пунктом 55 Особливостей визначено, що оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до частини двадцять другої статті 18 Закону рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються.
Якщо рішення органу оскарження, прийняте за результатами розгляду органу оскарження, не було оскаржене до суду, таке рішення має бути виконано не пізніше 30 днів з дня його прийняття органом оскарження.
За результатами моніторингу процедури закупівлі установлено, що Замовник 17.09.2025 вносив зміни до Додатку 4 до тендерної документації.
Порівнянням тендерних документацій в редакціях від 03.09.2025 та від 17.09.2025 встановлено, що в тендерну документацію в редакції від 17.09.2025 внесено зміни в Додаток 4 до неї лише в частині заміни номеру додатку з 3 на 4, на який є посилання у тексті Додатку 4.
При цьому, в тендерній документації в редакції від 17.09.2025 залишилися наступні вимоги: передні 2 колеса з гальмом; боковий захват (Цапфа) – посилений металевою трубою; передній захват (Гребінка) – посилений ребрами жорсткості; колір – сірий або чорний.
За таких умов, Замовник не виконав рішення органу оскарження від 10.09.2025 №13945-р/пк-пз, чим порушив частину двадцять другу статті 18 Закону.
На запит Управління від 17.10.2025 Замовник не спростував виявленого порушення.
Період усунення порушень:
22.10.2025 12:06 - 05.11.2025 23:00
Дата публікації висновку:
22.10.2025 12:06
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Порушення усунено шляхом дострокового розірвання договору.
Дата публікації звіту:
28.10.2025 12:13
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
_
Дата публікації:
29.10.2025 08:59
Запити/Пояснення
Номер:
4f91073715e84bc48bdfd565d8524657
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
08.10.2025 15:59
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
14.10.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «ДК 021:2015 – 44610000-9 «Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску» (Контейнери для сміття з плоскою кришкою, 1100 л) (Послуги з благоустрою населених пунктів. Придбання контейнерів та заміна пошкоджених)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-08-25-000502-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року №2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному веб-сайті чи офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3. Надати пояснення щодо неоприлюднення переліку змін, що вносилися до тендерної документації, відповідно до пункту 54 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178.
Інформацію (пояснення та документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
6faaeee4a8154ae097cfb426a02e8c72
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
10.10.2025 14:58
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі ДК 021:2015 – 44610000-9 «Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску» (Контейнери для сміття з плоскою кришкою, 1100 л) (Послуги з благоустрою населених пунктів. Придбання контейнерів та заміна пошкоджених) надаємо відповіді на запитання.
1. Під час визначення очікуваної вартості Замовником було враховано положення наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020р № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі». Положення, вказану методику згідно інформаційного листа МЕРТУ № 3301-04/34980-06 від 20.08.2019 року, замовники можуть застосовувати для визначення очікуваної вартості предмета закупівлі товарів, робіт, та послуг, які закуповують за Законом. Очікувана вартість визначена з врахуванням потреби в товарі (номенклатура, кількісні та якісні показники тощо) на підставі аналізу фактичного використання товарів для забезпечення діяльності замовника у минулих періодах та з урахуванням запланованих поточних завдань замовника. Крім того, Замовником проведено аналіз ринку. Тобто, використано як загальнодоступну інформацію щодо цін та асортименту товарів, яка міститься у відкритих джерелах (у тому числі на сайтах виробників та/або постачальників відповідної продукції, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, рекламі, прайслистах, в електронній системі закупівель "Prozorro" та на аналогічних торгівельних електронних майданчиках, дані спеціалізованих інформаційно-аналітичних видань, офіційних статистичних видань, в тому числі іноземних, тощо), так і інформацію, отриману шляхом проведення ринкових консультацій. Підсумовуючи вищевказане, очікувану вартість предмета закупівлі визначено розрахунковим методом із врахуванням потреби, технічних, якісних характеристик товару, аналізу ринкових цін, шляхом аналізу відкритих джерел та з урахуванням необхідності доставки товару. Посилання на сайти та закупівлі
https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2025-07-01-000813-a
https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2024-09-30-000340-a
Комерційні пропозиції додаються.
2. Щодо розміщення інформації на власному вебсайті, у пп. 1 п. 4 Постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 ‟Про ефективне використання державних коштівˮ (далі — Постанова 710)), за якою головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки доручено, а органам місцевого самоврядування, Пенсійному фонду та фондам загальнообов’язкового державного соціального страхування рекомендовано з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити: обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі; оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті (або на офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель. Виходячи з системного аналізу цих норм чинного законодавства України, на законодавчому рівні не встановлено обов’язку щодо оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та / або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті для отримувачів бюджетних коштів.
3.Про зміни, що вносились до тендерної документації. Замовником було завантажено зміни до тендерної документації окремими файлами Додаток 4
Завантажено в ЦБД Prozorro: 17.09.2025 09:43
Версія документу від: 17.09.2025 09:43
ID: 9c5a009ce15c4dd39b91b4ef7dc38674 та
Завантажено в ЦБД Prozorro: 17.09.2025 09:43
Версія документу від: 17.09.2025 09:43
ID: f8629d2bcc5d4216bea6521826764717
Номер:
21e1d32e50d248798c527051c317b4fe
Назва:
Пояснення з власної ініціативи
Дата опублікування:
10.10.2025 15:02
Опис:
Додатково додаємо комерційні пропозиції.
Номер:
9a6cfb35d3404743b62a7800eb5a29c8
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
13.10.2025 15:38
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
17.10.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «ДК 021:2015 – 44610000-9 «Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску» (Контейнери для сміття з плоскою кришкою, 1100 л) (Послуги з благоустрою населених пунктів. Придбання контейнерів та заміна пошкоджених)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-08-25-000502-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року № 2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
1. Відповідно до пункту 54 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, зміни, що вносяться замовником до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у новій редакції зазначених документації та/або оголошення додатково до їх попередньої редакції. Замовник разом із змінами до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться.
Просимо надати пояснення щодо неоприлюднення 27.08.2025, 29.08.2025, 03.09.2025 та 17.09.2025 разом із змінами до тендерної документації в окремих документах переліків змін, що були внесені до тендерної документації.
2. Враховуючи рішення комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 10.09.2025 №13945-р/пк-пз (далі – рішення АМКУ), яким зобов’язано внести зміни до тендерної документації, просимо вказати які саме зміни до тендерної документації на виконання відповідного рішення АМКУ були внесені 17.09.2025.
Інформацію (пояснення та документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
46f911bfc9fc47b5a4aa406834c5655c
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
16.10.2025 18:26
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі ДК 021:2015 – 44610000-9 «Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску» (Контейнери для сміття з плоскою кришкою, 1100 л) (Послуги з благоустрою населених пунктів. Придбання контейнерів та заміна пошкоджених) надаємо відповіді на запитання.
1. Перелік змін, які були внесені Замовником 27.08.2025 року:
-* Учасник повинен вказати конкретні технічні характеристики запропонованого товару, що в повному обсязі підтверджують відповідність Товару вимогам Замовника, що містяться у Додатку 3 до тендерної документації, що підтверджені: технічним паспортом виробника (завіреного учасником або виробником), та діючим сертифікатом EN 840-2 (в якому вказано відповідність стандарту EN 840-2) виданим уповноваженим та акредитованим органом) та/або сертифікат RAL GZ 951/1 виданий у 2025 році який в свою чергу виданий уповноваженим та акредитованим органом та/або сертифікатом випробувань.
-* Для підтвердження технічних характеристик запропонованого товару, що в повному обсязі підтверджують відповідність Товару вимогам Замовника, що містяться у Додатку 3 до тендерної документації, виріб (Контейнери пластикові для збору твердих побутових відходів) має мати відповідні маркування на кожній одиниці. На корпусі контейнеру та/або кришці контейнеру обов’язково має бути зазначено маркування на кожній одиниці відповідно до стандарту EN 840-2 (Учасник підтверджує дану вимогу шляхом надання фото маркування та фото, де видно, що корпус обладнано ручками, колесами та кришкою, відповідно пункту 3.1 цієї документації):
- Ємність
- Відповідність стандарту
- Вантажопідйомність
- Матеріал
- Бренд та/або торгова марка та/або модель та/або логотип, тощо
- Сертифікація (в разі наявності)
- Країна походження (в разі наявності)
-3.1 Фотографії пропонованого Учасником товару (повинні бути належного рівня якості), які повно і чітко відображають: загальний вид та детальні фото корпусу контейнера, кришки контейнера, коліс та маркування одного екземпляру товару.
Додано п.3.3 до додатку про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а саме: 3.3. Учасник торгів погоджується листом довільної форми, що його пропозиція відповідає додатку 3 тендерної документації, і він зобов’язується виконати усі вимоги цього додатку.
Перелік змін, що були внесені Замовником 29.08.2025 року:
-Вантажопідйомність *
(Допустима загальна вага) Не менше 440 кг
-Розмір в мм. висота не більше 1330
довжина не більше 1075
ширина не більше 1370
Перелік змін, що були внесені Замовником 03.09.2025 року:
- * Учасник повинен вказати конкретні технічні характеристики запропонованого товару, що в повному обсязі підтверджують відповідність Товару вимогам Замовника, що містяться у Додатку 3 до тендерної документації, що підтверджені: технічним паспортом виробника (завіреного учасником або виробником), та/або діючим сертифікатом EN 840-2 (в якому вказано відповідність стандарту EN 840-2) виданим уповноваженим та акредитованим органом) та/або сертифікат RAL GZ 951/1 виданий у 2025 році який в свою чергу виданий уповноваженим та акредитованим органом та/або сертифікатом випробувань.
Перелік змін, що були внесені Замовником 17.09.2025 року :
* Учасник повинен вказати конкретні технічні характеристики запропонованого товару, що в повному обсязі підтверджують відповідність Товару вимогам Замовника, що містяться у Додатку 4 до тендерної документації, що підтверджені: технічним паспортом виробника (завіреного учасником або виробником), та/або діючим сертифікатом EN 840-2 (в якому вказано відповідність стандарту EN 840-2) виданим уповноваженим та акредитованим органом) та/або сертифікат RAL GZ 951/1 виданий у 2025 році який в свою чергу виданий уповноваженим та акредитованим органом та/або сертифікатом випробувань.
У відповідь на запит щодо неоприлюднення 27.08.2025, 29.08.2025, 03.09.2025 та 17.09.2025 разом із змінами до тендерної документації окремих документів, що містять перелік внесених змін, повідомляємо наступне.
Під час внесення змін до тендерної документації Замовником було прийнято рішення оновлювати саму тендерну документацію у вигляді нової редакції без окремого оприлюднення переліку змін. Такий підхід було застосовано з метою забезпечення зручності для учасників процедури закупівлі, уникнення дублювання інформації та забезпечення доступу до актуальної, цілісної редакції тендерної документації.
Усі нові редакції тендерної документації були своєчасно оприлюднені в електронній системі закупівель відповідно до вимог частини другої статті 23 Закону України “Про публічні закупівлі”, що гарантує відкритість, прозорість та рівний доступ усіх потенційних учасників до актуальної інформації.
Відсутність окремих файлів із переліками змін не призвела до обмеження прав чи можливостей учасників, оскільки всі зміни були належним чином відображені безпосередньо в оновлених редакціях тендерної документації.
2. На виконання рішення АМКУ від 10.09.2025 №13945-р/пк-пз Замовником були внесені зміни 17.09.2025 року:
Зміни передбачені виконання рішення АМКУ Замовником виконано в повному обсязі згідно результативної частини.
Остання редакція технічних вимог від 17.09.2025 року немає дискримінаційних
або інших ознак та немає жодного пункту скарги або її частини.
Тобто рішення АМКУ виконано в повному обсязі.
Номер:
68fe1e1b6f1c4b3c80085822cd15dc51
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
17.10.2025 11:13
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
23.10.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «ДК 021:2015 – 44610000-9 «Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску» (Контейнери для сміття з плоскою кришкою, 1100 л) (Послуги з благоустрою населених пунктів. Придбання контейнерів та заміна пошкоджених)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-08-25-000502-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року № 2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
Порівнянням тендерних документацій в редакціях від 03.09.2025 та від 17.09.2025 встановлено, що в тендерну документацію в редакції від 17.09.2025 внесено зміни в Додаток 4 до неї лише в частині заміни номеру додатку з 3 на 4, на який є посилання у тексті Додатку 4.
При цьому, в тендерній документації в редакції від 17.09.2025 залишилися наступні вимоги:
передні 2 колеса з гальмом;
боковий захват (Цапфа) – посилений металевою трубою;
передній захват (Гребінка) – посилений ребрами жорсткості;
колір – сірий або чорний.
Разом з цим, в мотивувальній частині рішення комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 10.09.2025 №13945-р/пк-пз (далі – рішення АМКУ), зазначено, що Замовник не підтвердив наявність щонайменше двох виробників, продукція яких відповідає вищезазначеним вимогам.
Просимо надати пояснення чому на виконання рішення АМКУ до тендерної документації не були внесені зміни в частині виключення або заміни в ній зазначених вимог, а саме:
передні 2 колеса з гальмом;
боковий захват (Цапфа) – посилений металевою трубою;
передній захват (Гребінка) – посилений ребрами жорсткості;
колір – сірий або чорний)?
Інформацію (пояснення та документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
6cf5aa1ec5824b2d9ea964ddaff64328
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
21.10.2025 09:20
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі ДК 021:2015 – 44610000-9 «Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску» (Контейнери для сміття з плоскою кришкою, 1100 л) (Послуги з благоустрою населених пунктів. Придбання контейнерів та заміна пошкоджених) надаємо відповіді на запитання.
Щодо невнесення змін до технічних вимог у виконання рішення АМКУ від 10.09.2025 №13945-р/пк-пз
Повідомляємо, що у скарзі, поданій до Антимонопольного комітету України, не містилося вимог щодо виключення або зміни технічних характеристик, зазначених у тендерній документації, а саме:
• «передні два колеса з гальмом»;
• «боковий захват (цапфа) – посилений металевою трубою»;
• «передній захват (гребінка) – посилений ребрами жорсткості»;
• «колір – сірий або чорний».
Вимоги скаржника стосувалися інших положень тендерної документації, зокрема умов підтвердження відповідності товару та окремих формальних аспектів оформлення документів.
У рішенні АМКУ від 10.09.2025 №13945-р/пк-пз не міститься зобов’язання замовника вносити зміни саме до зазначених технічних вимог.
Відповідно, під час виконання рішення АМКУ замовником було внесено лише ті зміни, які стосувалися пунктів тендерної документації, на які вказано у резолютивній частині рішення.
Таким чином, вимоги щодо кількості коліс з гальмом, типів захватів та кольору контейнера залишилися без змін, оскільки вони не були предметом розгляду в скарзі та не підлягали коригуванню відповідно до рішення АМКУ.