-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
«Мобільний цифровий рентген апарат (система радіографічна цифрова)» «код ДК 021:2015 – 33110000-4-Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (код НК 024:2023: 37647 – Система рентгенівська діагностична пересувна загального призначення, цифрова).
Завершена
2 700 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 13 500.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 13 500.00 UAH
Номер:
7db4e9b673464561ae0c19f52bf308f6
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-10-15-000001
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
15.10.2025 00:00
Період моніторингу:
15.10.2025 11:41 - 05.11.2025 23:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
15.10.2025 № 72-з
Хмельницький
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпункту 2 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 20 квітня 2022 року № 158,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Начальник Анатолій МАРЦЕНЮК
Додаток до наказу від 15.10.2025 № 72-з
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі / звіту про договір про закупівлю, укладений без застосування електронної системи закупівель Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Особа, відповідальна за здійснення моніторингу, унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
2 UA-2025-08-20-007500-a 20.08.2025 Дані автоматичних індикаторів ризиків Шинкаренко Г.В.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Наталія БОЛДЕЦЬКА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, внесення змін до тендерної документації, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 29 жовтня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), внесення змін до тендерної документації, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2025 рік Комунального некомерційного підприємства «Хмельницький обласний центр медичної реабілітації та паліативної допомоги дітям» Хмельницької обласної ради (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи протокол від 25 серпня 2025 року №333 зі змінами, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Лікарно», протокол уповноваженої особи про відхилення від 05.09.2025 № 348, скаргу до процедури від 09.09.2025 за номером UA-2025-08-20-007500-a.b1, протокол уповноваженої особи про обрання переможця від 25 вересня 2025 №2, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 25.09.2025, договір про закупівлю товару від 06.10.2025 № 88 (далі – Договір), пояснення (інформацію, документи) від 23.10.2025, надані Замовником через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель.
Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, не здійснювався.
Період усунення порушень:
29.10.2025 16:48 - 04.11.2025 00:00
Дата публікації висновку:
29.10.2025 16:48
Запити/Пояснення
Номер:
7cac6e0a8b5a4d47b0bfe117de55cf84
Назва:
Про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
20.10.2025 10:31
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
24.10.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Мобільний цифровий рентген апарат (система радіографічна цифрова)» «код ДК 021:2015 – 33110000-4-Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (код НК 024:2023: 37647 – Система рентгенівська діагностична пересувна загального призначення, цифрова) (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-08-20-007500-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів), а саме:
1. Надати інформацію та долучити відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті (або на офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту..
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
15794c8c19d64dc5bf56fc817eeaac01
Назва:
пояснення на запит
Дата опублікування:
23.10.2025 14:15
Опис:
Уповноважена особа комунального некомерційного підприємства «Хмельницький обласний центр медичної реабілітації та паліативної допомоги дітям» Хмельницької обласної ради за результатами розгляду Вашого Запиту, щодо надання пояснень від 21.10.2025 року, може повідомити наступне.
1. Обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення очікуваної вартості.
Очікувана вартість предмета закупівлі становить 2 700 000 грн.
Уповноважена особа, яка в межах своєї компетенції керуючись Законом України «Про публічні закупівлі», Постановою Кабінету Міністрів від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» спільно з лікарями центру медичної реабілітації та паліативної допомоги, визначали медико-технічні характеристики предмету закупівлі(надалі – Замовник).
Визначення очікуваної вартості здійснювалося із застосуванням підходів, рекомендованих у Примірній методиці визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженій наказом Мінекономіки №275 від 18.02.2020, а також на підставі методичних матеріалів, опублікованих на офіційних ресурсах Prozorro (Infobox, Радник):
• https://infobox.prozorro.org/articles/yak-viznachiti-ochikuvanu-vartist-predmeta-zakupivli
• https://radnuk.com.ua/zrazky-dokumentiv/metodyka-vyznachennia-ochikuvanoi-vartosti/
3. Джерела для аналізу ринкових цін
Замовником було проведено аналіз аналогічних закупівель у системі Prozorro, зокрема:
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2025-05-15-013007-a?oldVersion=true
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2025-05-14-000257-a?oldVersion=true
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2025-03-11-004172-a?oldVersion=true
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2025-05-13-007755-a?oldVersion=true
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2025-04-07-010463-a?oldVersion=true
Також здійснено аналіз ринку через відкриті джерела (сайти медичного обладнання):
https://goodmedika.com.ua/ua/rentgen-apparaty/palatnye-peredvizhnye/rentgen-sistema-agfa-dr-100e
https://goodmedika.com.ua/ua/rentgen-apparaty/palatnye-peredvizhnye/mobilnaya-rentgen-sistema-dp326-angell-technology-kitaj
https://vizionstore.com.ua/mobilnij-rentgenivskij-aparat-m-xr
https://nikator.in.ua/ua/p1431217439-sistema-rentgenovskaya-mobilna.html
https://prantex.com/produktsiia/renthen-diahnostychne-obladnannia/systema-renthenivska-diahnostychna-mobilna-jumong-mobile
https://www.licarno.com.ua/product/cystema-rentgenivska-diagnostychna-fdr-nano/
Окрім того, отримано комерційні пропозиції постачальників. Копії додаються.
Формування технічних і якісних характеристик
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначалися:
• відповідно до потреб закладу охорони здоров’я для забезпечення діагностики пацієнтів, де неможливе транспортування до стаціонарного рентгенкабінету;
• з урахуванням вимог наказу МОЗ України №739 від 01.05.2024
«Про затвердження вимог до оснащення закладів охорони здоров’я, які надають амбулаторну медичну допомогу із застосуванням загальної анестезії чи седації»;
• за результатами порівняльного аналізу характеристик мобільних цифрових рентген-систем виробників Vizion (Польща), SGHealthCare (Корея), Angell Technology (Китай), Ecotron (Корея).
Технічні характеристики предмета закупівлі сформовано з урахуванням потреб і можливостей центру.
№ Параметр Аргументація
1 Пересувний апарат з інтегрованим генератором і трубкою Забезпечує мобільність та готовність до використання без додаткового підключення модулів. Необхідно для використання біля ліжка пацієнта.
2 Максимальна ширина ретгенівської стійки, не більше ніж 500 мм Визначено з огляду на необхідність переміщення апарата вузькими коридорами, дверними прорізами, у палатах.
3 Максимальна вихідна потужність високочастотного генератора не менше 5 кВт Забезпечує стабільну якість знімків при низькому дозовому навантаженні, що критично для дітей.
4 Теплоємність анода, не менше, 30 000 Дж Оптимальне співвідношення потужності та чіткості зображення, рекомендоване виробниками мобільних систем.
5 Розміри активної матриці, не менше 43 см х 43 см Стандарт для цифрових систем у сучасній діагностиці; універсальний розмір для дослідження будь-яких анатомічних зон.
6 Батареї, не менше 2 шт.
Час роботи від батареї, не менше 5 годин Дозволяє працювати без підключення під час аварійного відключення електроенергії.
7 Україномовне ПЗ, APR, педіатричний режим, DICOM Вимога МОЗ щодо зручності використання, інтеграції в PACS та відповідності дитячим протоколам.
8 Постобробка, анотації, вимірювання, екстрений пацієнт Забезпечують швидку обробку і передачу даних без необхідності окремої станції лікаря.
9 Сумісність з іншими рентгенівськими системами (через Mini USB / DICOM) Універсальність використання одного детектора для кількох джерел випромінювання, економічна доцільність.
2. Оприлюднення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
https://hosbd.km.ua/wp-content/uploads/2025/10/obgruntuvannya.docx