-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
31120000-3 Генератори (дизельний генератор)
Тендер Prozorro UA-2025-08-11-009311-a
Завершена
1 668 051.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 16 680.51 UAH
мін. крок: 1% або 16 680.51 UAH
Номер:
15ca484d6063445fbe8bbf155c1bb4e8
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-09-16-000009
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
15.09.2025 00:00
Період моніторингу:
16.09.2025 14:43 - 08.10.2025 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
15.09.2025 № 313
Київ
Про початок моніторингу процедур
закупівель/ закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. У разі виникнення обставин непереборної сили, зумовлених воєнними діями, розпочатий моніторинг процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу, підлягає зупиненню до усунення/зникнення таких обставин.
Перший заступник начальника Олександр СОМИК
Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби «Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі / закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
4 UA-2025-08-11-009311-a 11.08.2025
дані автоматичних індикаторів ризиків
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, розгляді тендерних пропозицій ТОВ «Д-ЛАЙТ», ТОВ «ТОКМАК ДИЗЕЛЬ МАШ» та ТОВ «ГЕКО-Центр», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 30 вересня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, у редакції чинній на дату оголошення торгів (далі – Особливості № 1178), внесення змін до тендерної документації, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи від 11.08.2025 № 30, зі змінами (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій від 19.08.2025, тендерні пропозиції ТОВ «Д-ЛАЙТ», ТОВ «ТОКМАК ДИЗЕЛЬ МАШ» та ТОВ «ГЕКО-Центр», протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Д-ЛАЙТ» від 21.08.2025 № 32, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТОКМАК ДИЗЕЛЬ МАШ» від 25.08.2025 № 33, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою про визначення переможця від 28.08.2025 № 35 та повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 28.08.2025, договір від 08.09.2025 № 92, пояснення та документи надані Замовником від 18.09.2025 та від 25.09.2025 на запити органу державного фінансового контролю.
Моніторингом встановлено, що тендерну пропозицію ТОВ «Д-ЛАЙТ» відхилено Замовником (протокольне рішення уповноваженої особи від 21.08.2025 № 32) на підставі абзацу 2 підпункту пункту 44 Особливостей № 1178. Перевіркою підстав відхилення ТОВ «Д-ЛАЙТ» зазначених в протоколі від 21.08.2025 № 32, порушень не встановлено.
Крім того, тендерну пропозицію ТОВ «ТОКМАК ДИЗЕЛЬ МАШ» відхилено Замовником (протокольне рішення уповноваженої особи від 25.08.2025 № 33) на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178. Перевіркою підстав відхилення ТОВ «ТОКМАК ДИЗЕЛЬ МАШ» зазначених в протоколі відхилення від 25.08.2025 № 33, порушень невстановлено.
Аналізом інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу встановлено, що протокольним рішенням уповноваженої особи від 28.08.2025 № 35, Замовником переможцем торгів визначено пропозицію учасника - ТОВ «ГЕКО-Центр» та укладено договір від 08.09.2025 № 92 на суму 1 668 051,00 гривень з ПДВ.
Аналізом інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу встановлено, що протокольним рішенням уповноваженої особи від 28.08.2025 № 35, переможцем торгів визначено пропозицію учасника - ТОВ «ГЕКО-Центр» та Замовником укладено договір від 08.09.2025 № 92 на суму 1 668 051,00 гривень з ПДВ.
Період усунення порушень:
30.09.2025 14:20 - 04.10.2025 00:00
Дата публікації висновку:
30.09.2025 14:20
Запити/Пояснення
Номер:
1e287c47f5524d66b918308ca5676416
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
17.09.2025 16:59
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
23.09.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є дизельний генератор (за кодом ДК 021:2015 - 31120000-3 — Генератори) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID:UA-2025-08-11-009311-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на дизельні генератори, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
4.Надати інформацію та/або документальне підтвердження щодо обсягів фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, відповідно до інструменту Ukraine Facility (у разі передбаченого фінансування).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
63ca4aa0c09848ed9915eadce3b6dbf1
Назва:
Пояснення на запит від 17.09.2025
Дата опублікування:
18.09.2025 18:24
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Доброго дня!
Надаємо свої пояснення на ваш запит від 17.09.2025 року щодо проведеної нами процедури закупівлі товару, а саме Дизельного генератору, Ідентифікатор закупівлі UA-2025-08-11-009311-a
В першу чергу хочемо зазначити, що потреба в даній закупівлі для нашого освітнього закладу (далі – Ліцей) виникла у зв’язку з виходом з ладу генератора, який був у нас в експлуатації та зазнав дуже серйозної механічної поломки, а саме потребував капітального ремонту по заміні двигуна. Фото підтвердження даного факту та акт обстеження № 3 від 29 листопада 2024 року комісії у складі заступника директора з господарської роботи, завідувача господарством, бухгалтера та робітника з комплексного обслуговування будівель додаємо до нашої відповіді. Також зазначаємо, що з метою забезпечення безперебійного освітнього процесу в умовах нестабільного енергозабезпечення та проблем з опаленням, потреба у здійсненні даної закупівлі для нашого закладу є беззаперечно та обґрунтованою.
Отже, щодо першого пункту запиту хочемо повідомити вам, що технічні та якісні характеристики предмету закупівлі були сформовані працівниками нашого закладу, які мають необхідні знання та досвід, а саме заступником директора з господарської роботи, завідувачем господарства та робітником з комплексного обслуговування будівель. Дані працівники безпосередньо відповідають за забезпечення господарської діяльності Ліцею, забезпечення здорових та безпечних умов праці і навчання, матеріально-технічне забезпечення навчального процесу, здійснення поточного контролю за господарським обслуговуванням і належним технічним станом майна нашого освітнього закладу. Таким чином, враховуючи попередній невдалий досвід нами були сформовані технічні та якісні характеристики предмету закупівлі, головною вимогою до яких була надійність та довговічність в експлуатації дизельного генератора задля безперервного здійснення освітнього процесу. Після даного етапу ми перейшли до моніторингу цін на дизельні генератори, які відповідали б нашим характеристикам та параметрам в частині механічної складової, а саме країною виробником двигуна дизельного генератора не повинна була бути КНР. Співробітник нашого закладу, який відповідальний за публічні закупівлі здійснив аналіз загальнодоступної інформації щодо предмету закупівлі та подав запити до постачальників дизельних генераторів, інформація щодо яких є в публічному доступі мережі Інтернет, після чого ми отримали три комерційні пропозиції від різних постачальників, які відповідали нашим вимогам. Дані комерційні пропозиції додаємо. Обравши з відповідних комерційних пропозицій товар(дизельний генератор) з найнижчою ціною, який відповідає нашим сформованим вимогам до предмету закупівлі ми сформували очікувану вартість предмету закупівлі.
Щодо другого пункту запиту надаємо посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі: https://www.pblyceum.com.ua/publichni-zakupivli
Також додаємо відсканований та завірений відповідно до законодавства документ з інформацією про обґрунтування зазначеною на нашому власному веб-сайті.
Щодо третього пункту запиту надаємо інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі, а саме посилання на веб-сайт Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області, де розміщене Рішення сесії Борщагівської сільської ради від 19.12.2024р. № 49-20-VIII «Про бюджет Борщагівської сільської територіальної громади на 2025 рік», КПКВК 0611021 «Надання загальної середньої освіти закладами загальної середньої освіти за рахунок коштів місцевого бюджету»:
https://brada.gov.ua/rishennia-silskoi-rady/rishennia-20-oi-cherhovoi-sesii-borshchahivskoi-silskoi-rady-viii-sklykannia
Також додаємо лист від 02 грудня 2024 року №786 від Комунального закладу загальної середньої освіти "Ліцей №1 с. Петропавлівська Борщагівка" Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області до Управління освіти, культури, молоді та спорту Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області.
Щодо четвертого пункту запиту зазначаємо, що фінансування даної закупівлі здійснюється за рахунок місцевого бюджету.
Додатки:
1.Акт обстеження та фото.
2. Лист 590.
3.Комерційні пропозиції.
4.Лист Управління освіти.
5. Обгрунтування.
Номер:
74f6d74fa40a4e1fb31ea2ab6261c232
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
23.09.2025 13:00
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
27.09.2025 00:00
Опис:
Відповідно до пункту 3.23 Додатку 1 до тендерної документації, на підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції має надати:
Керівництво з експлуатації та технічного обслуговування дизель-генераторної установки українською мовою;
- Технічний паспорт;
- Журнал Технічного обслуговування українською мовою;
- Інструкція з експлуатації панелі керування;
- Гарантійний талон.
Просимо пояснити, яким чином та на підставі яких документів Замовником перевірено та встановлено відповідність тендерної пропозиції ТОВ «ГЕКО-Центр» вимогам зазначеним у пункті 3.23 Додатку 1 до тендерної документації в частині надання інструкції з експлуатації панелі керування. У відповіді зазначити файли та документи в складі тендерної пропозиції ТОВ «ГЕКО-Центр», які підтверджують виконання вищевказаної вимоги учасником.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
1e90a262d17347a9bc27bdb8d2edb140
Назва:
Пояснення на запит
Дата опублікування:
25.09.2025 12:17
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Доброго дня!
Надаємо свої пояснення на ваш запит від 23.09.2025 року щодо проведеної нами процедури закупівлі товару, а саме Дизельного генератору, Ідентифікатор закупівлі UA-2025-08-11-009311-a.
Хочемо повідомити вам, що документи зазначені в пункті 3.23 Додатку 1 тендерної документації завантажені учасником даної публічної закупівлі ТОВ «ГЕКО-Центр» в повному обсязі. А саме у файлі з назвою «Керівництво+Паспорт EnerSol CGM укр.1», який був завантажений вищезазначеним учасником публічної закупівлі містить необхідний перелік документів. Що стосується інструкції з експлуатації панелі керування, то інформація щодо неї зазначена в п.3.3 – Пристрої ручного управління (стор.13) та п.3.4 – Автоматичні пристрої керування (стор.17), де зазначені її типи, опис характеристик, принцип використання та функціональних можливостей. Зокрема в даних пунктах зазначена її ступінь захисту, блоки управління, запобіжники, аварійна кнопка, клемна колодка і т.д. Також в вищезазначених пунктах файлу зазначені пристрої, що виконують запуск і вимикання електроагрегату, автоматично вимикають двигун при виявленні передбачених аномалій. Необхідно звернути увагу на п. 4.5 – Запуск/зупинка агрегату (стор.24), де чітко прописана процедура запуску та зупинки агрегату з допомогою як електричної панелі для автоматичного пуску, так і електричної панелі для запуску вручну.
Таким чином, на підставі наданих документів учасником публічної закупівлі ТОВ «ГЕКО-Центр», замовником встановлено відповідність документів тендерної пропозиції вимогам тендерної документації, а саме пункту 3.23 Додатку 1 щодо технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі.
Хотіли би зазначити, що ми, як замовник публічних закупівель та даної публічної закупівлі зокрема, намагаємося перевіряти кожну тендерну пропозицію прискіпливо, відповідно до норм чинного законодавства та в першу чергу дотримуватись принципу прозорості та конкурентності між учасниками публічних закупівель.
Додатки:
1. «Керівництво+Паспорт EnerSol CGM укр.1»