-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Автоматичний біохімічний аналізатор (код НК 024:2023 – 56676 Біохімічний багатоканаловий аналізатор лабораторний, автоматичний)
Завершена
1 638 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 8 190.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 8 190.00 UAH
Номер:
50e6c696ea8c4ef8a03909111ae40420
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-08-25-000030
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
25.08.2025 00:00
Період моніторингу:
25.08.2025 16:06 - 16.09.2025 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Управління Північного офісу Держаудитслужби
в Житомирській області
Н А К А З
25.08.2025
№ 79-з
Житомир
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
В.о. начальника Управління
Північного офісу Держаудитслужби
в Житомирській області Сергій КОМАШНЯ
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області від 25.08.2025 № 79-з
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі:
4. UA-2025-07-27-000023-a._Дані автоматичних індикаторів ризиків.
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону та вимог Особливостей, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «Медична техніка», ТОВ «Полтава Хім» та ФОП Губський Р.С., своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов укладеного договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця та законодавству, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, - порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 11 вересня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції, чинній на момент проведення процедури закупівлі) (далі – Особливості), відповідність вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, розгляд тендерних пропозицій, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов укладеного договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця та законодавству, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Житомирська обласна дитяча клінічна лікарня» Житомирської обласної ради (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерна документація, затверджена протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 27.07.2025 № 168, тендерні пропозиції учасників ТОВ «Медична техніка», ТОВ «Полтава Хім» та ФОП Губський Р.С. (переможець), протоколи щодо прийняття рішень уповноваженою особою Замовника від 07.08.2025 № 170, № 171 та № 172, повідомлення про намір укласти договір від 07.08.2025, договір від 14.08.2025 № 195, пояснення Замовника з копіями документів, отримані через електронну систему закупівель 28.08.2025.
Період усунення порушень:
11.09.2025 16:38 - 17.09.2025 00:00
Дата публікації висновку:
11.09.2025 16:38
Запити/Пояснення
Номер:
5ab24c384747434caf137ef46ea929b6
Назва:
Запит про надання пояснень (інформації, документів) від 25.08.2025 № 1
Дата опублікування:
25.08.2025 16:10
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
29.08.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі здійсненої Комунальне некомерційне підприємство «Житомирська обласна дитяча клінічна лікарня» Житомирської обласної ради (далі – Замовник) по предмету «Автоматичний біохімічний аналізатор» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-07-27-000023-a), відповідно до частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), постала потреба в отриманні наступних пояснень (інформації та копії документів).
1) Надати пояснення та долучити відповідні документи щодо джерел фінансування даної закупівлі (у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК).
2) Прошу надати інформацію та відповідні документи (посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, аналіз цін на матеріали тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
3) Відповідно до пункту 6 розділу 3 тендерної документації Замовника передбачено, що вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону зазначено в Додатку 2 до цієї тендерної документації.
Замовником у Додатку № 2 до тендерної документації передбачено, що відповідність технічних характеристик запропонованого учасником товару медико - технічним вимогам повинна бути обов’язково підтверджена посиланням на відповідні розділи та/або сторінку(и) технічних документів виробника (інструкції з використання, посібника користувача тощо українською мовою), в яких міститься ця інформація. На підтвердження відповідності медико - технічним вимогам Учасник повинен надати заповнену таблицю, наведену нижче та оригінал або копію технічного документу виробника (інструкції з використання, посібника користувача тощо українською мовою), на який зазначено посилання у таблиці
Проте, у складі пропозиції учасника ФОП Губський Р.С. запропоновано автоматичний біохімічний аналізатор моделі ACCENT-MC240, технічні параметри якого не відповідають параметрам для предмета закупівлі, визначеним Замовником у Додатку № 2 до тендерної документації, зокрема:
- «п.2. продуктивність: не менш як 240 біохімічних тестів за годину (400 тестів за годину за умови встановлення ISE-модуля)» Додатку № 2 до тендерної документації не відповідає значенню у наданих учасником ФОП Губський Р.С. документах на підтвердження відповідності технічним вимогам, зокрема, продуктивність становить – до 240 тестів за годину (ст.44 п.1.4.1 Керівництва Користувача (частина 1));
- «п.3. максимальна кількість тестів, що виконуються одночасно не менше 100» Додатку № 2 до тендерної документації не відповідає значенню у наданих учасником ФОП Губський Р.С. документах на підтвердження відповідності технічним вимогам, зокрема, продуктивність становить – до 100 тестів за годину (ст.44 п.1.4.1 Керівництва Користувача (частина 1));
- «п.24. можливість зчитування інформації про реагент та зразки з використанням штрих-коду» Додатку № 2 до тендерної документації, проте Керівництво Користувача (частина 1), яке надано у складі пропозиції учасника ФОП Губський Р.С., не містить інформації про «зчитування інформації про реагент»;
- «п. 5. Діагностичний набір для визначення АЛТ – 1 шт. Стабільність на борту аналізатора при 2-10 ℃, не менше 12 тижнів» Додатку № 2 до тендерної документації, проте, Керівництво Користувача (частина 1), яке надано у складі пропозиції учасника ФОП Губський Р.С., не містить інформації про дані параметри для автоматичного біохімічного аналізатора АССЕNT-VC240).
Враховуючи вищевикладене, поясність, чому не відхилено тендерну пропозицію учасника ФОП Губський Р.С. у зв’язку з невідповідністю пропозиції вказаного учасника вимогам передбаченим у Додатку № 2 до тендерної документації?
4) Відповідно до пункту 1 таблиці «Загальні вимоги» Замовником передбачено, що країна виробництва (обладнання виготовлене не в Європі не пропонувати).
Враховуючи вищевикладене, поясніть необхідність у встановлені вищевказаної умови у тендерній документації?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
73689ad0ae0847cbba8d2b8ba82721c8
Назва:
Пояснення на запит
Дата опублікування:
28.08.2025 13:04
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області по предмету закупівлі згідно коду ДК 021:2015: 38430000-8 - Детектори та аналізатори “Автоматичний біохімічний аналізатор (код НК 024:2023 – 56676 Біохімічний багатоканаловий аналізатор лабораторний, автоматичний)”, Ідентифікатор закупівлі - UA-2025-07-27-000023-a надаємо пояснення: