-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
-
Донорські кошти
Капітальний ремонт по установці системи внутрішнього протипожежного водопроводу та автоматизації внутрішнього протипожежного водопроводу на об’єкті Одеський ліцей № 51 Одеської міської ради, за адресою: м. Одеса, Люстдорфська дорога, 60, код 45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника
Цей крок співфінансується Європейським Союзом - Ukraine Facility Закупівля здійснюється на виконання програм та заходів, передбачених Планом України, схваленим для реалізації фінансування Європейським Союзом для України згідно з інструментом Ukraine Facility, відповідно до Рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом UKRAINE FACILITY, ратифікованої Законом №3786-IX від 06.06.2024 року. Зміст висвітленої інформації не обов’язково відображає позицію Європейського Союзу.
Завершена
3 204 613.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 16 023.07 UAH
мін. крок: 0.5% або 16 023.07 UAH
Номер:
30836606d88b41dda7db716c8e1af8d5
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-11-03-000088
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
03.11.2025 00:00
Період моніторингу:
03.11.2025 15:12 - 25.11.2025 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
03.11.2025 Одеса № 210
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами), та згідно з пунктом 9 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, доручення Державної аудиторської служби України від 30.10.2025 № 003100-18/13460-2025,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника начальника Південного офісу Держаудитслужби Романа Олександровича КУТАФІНА.
Начальник Олександр СТАВНІЙЧУК
Додаток до наказу
Південного офісу Держаудитслужби
від 03.11.2025 № 210
Витяг з переліку
процедур закупівель щодо яких здійснюється моніторинг процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури
закупівлі та/
або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу
Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Відповідальні особи за проведення моніторингу процедур закупівель
унікальний номер дата оприлюднення
1 2 3 4 5
5 UA-2025-07-16-009122-a 16.07.2025 Дані автоматичних індикаторів ризиків
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Світлана САМОКІШ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності умов тендерної документації, проєкту договору про закупівлю та договору про закупівлю умовам Рамкової угоди встановлено порушення вимог статті 7 Рамкової угоди.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог ТД вимогам Закону з урахуванням Особливостей, внесення змін до ТД, стану виконання рішення Комісії як органу оскарження, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, внесення змін до договору про закупівлю, надання відповіді на запити органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи, направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом складання тендерної документації, проєкту договору про закупівлю та укладення договору про закупівлю відповідно до вимог Рамкової угоди, а також притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 24 листопада 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації (далі – ТД) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), внесення змін до ТД, стану виконання рішення комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія), як органу оскарження, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, відповідності умов тендерної документації, проєкту договору про закупівлю та договору про закупівлю умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21 травня 2024 року у м. Києві та 22 травня 2024 року у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року № 3786-IX (далі – Рамкова угода), внесення змін до договору про закупівлю, надання відповіді на запити органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунальної установи «Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Київського району м. Одеси» (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, ТД, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника (протокол від 16.07.2025 № 115), ТД (зі змінами), затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника (протокол від 12.08.2025 № 174), перелік змін до ТД, оприлюднений в електронній системі закупівель 12.08.2025, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ВБ Страж» (далі – ТОВ «ВБ Страж»), товариства з обмеженою відповідальністю «Спас», товариства з обмеженою відповідальністю «ПОЖЕЖНІ ОХОРОННІ СИСТЕМИ» (далі – ТОВ «ПОС»), електронний протокол продовження строку розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ «ВБ Страж», протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 10.09.2025 № 234, від 17.09.2025 № 252, від 07.10.2025 № 298, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене 07.10.2025 в електронній системі закупівель, договір підряду від 30.10.2025 № 290 (далі – Договір), додаткову угоду до Договору від 07.11.2025 № 1, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 12.11.2025, додаткову угоду до Договору від 12.11.2025 № 2, рішення Комісії як органу оскарження від 05.08.2025 № 12082-р/пк-пз, від 02.10.2025 № 14988-р/пк-пз, від 22.10.2025 № 15931-р/пк-пз, пояснення та документи, надані Замовником 11.11.2025 та 21.11.2025 на запити Південного офісу Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду органу оскарження, не здійснювався.
За результатами аналізу питання відповідності умов тендерної документації, проєкту договору про закупівлю та договору про закупівлю умовам Рамкової угоди встановлено.
З метою здійснення фінансової підтримки України від Європейського Союзу, спрямованої, зокрема на фінансування державного бюджету, стимулювання інвестицій, між Україною та Європейським Союзом підписана Рамкова угода.
Для реалізації ініціативи Європейського Союзу «Ukraine Facility» розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244-р схвалено План України (далі – План).
Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2024 року № 1318 Держаудитслужбу визначено органом, який здійснює в установленому законодавством порядку державний фінансовий контроль за видатками, передбаченими у межах виконання Плану України, зокрема під час здійснення публічних закупівель, виплати компенсацій та кредитів.
Під час проведення моніторингу встановлено, що закупівля здійснюється в рамках виконання заходів Плану України, що схвалений для реалізації фінансування Європейського Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility, передбаченого Рамковою Угодою.
Враховуючи зазначене, на закупівлю за номером ID: UA-2025-07-16-009122-a поширюються умови Рамкової угоди.
Статтею 7 Рамкової угоди встановлені заходи Європейського Союзу щодо внутрішньої системи управління та контролю України, а також зобов’язання щодо протидії неналежному управлінню коштами:
- участі у закупівлі учасників та укладання з ними договорів за результатами закупівлі, пропозиція яких не містить інформації про найменування підрядника та субпідрядника (імен, прізвищ та дат народження бенефіціарних власників реципієнта коштів, підрядника або субпідрядника), як визначено у Статті 3(6) Директиви Європейського Парламенту і Ради (ЄС) 2015/849 від 20 травня 2015 року (підпункти ii. та iii. пункту 5 статті 7 Рамкової Угоди).
Учасник процедури закупівлі ТОВ «ПОС» надав у складі тендерної пропозиції, а також на вимогу Замовника про усунення невідповідностей, довідки від 15.08.2025 № ПОС-1910/25 та від 23.09.2025 № ПОС-2901/25, відповідно до яких учасник планує залучати до виконання робіт, які є предметом закупівлі, інших суб'єктів господарювання в якості субпідрядників, а саме: товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна Перспектива» та товариство з обмеженою відповідальністю «Смарт Універсал Груп».
Проте Замовником порушена вимога, встановлена статтею 7 Рамкової угоди, а саме: Договір не містить інформації про найменування всіх субпідрядників, імен, прізвищ та дат народження бенефіціарних власників субпідрядників, залучених до виконання робіт.
На запит Південного офісу Держаудитслужби від 18.11.2025 щодо вищевказаного порушення Замовник 21.11.2025 надав пояснення, у якому зазначив про таке: «Між Комунальною установою «Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Київського району м. Одеси» та ТОВ «ПОЖЕЖНІ ОХОРОННІ СИСТЕМИ» було підписано додаткову угоду № 2 від 12.11.2025 р. щодо зазначення субпідрядників ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» та ТОВ «СМАРТ УНІВЕРСАЛ ГРУП», імен, прізвищ та дат народження їх кінцевих бенефіціарних власників для виконання вимог пункту 5 статті 7 Рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом, ратифікованої Законом України «Про ратифікацію Рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility».
Водночас, під час проведення моніторингу Замовник усунув виявлене порушення шляхом укладання додаткової угоди від 12.11.2025 № 2 до Договору, якою були внесені зміни до Договору у частині зазначення інформації про найменування всіх субпідрядників, імен, прізвищ та дат народження бенефіціарних власників субпідрядників, залучених до виконання робіт.
Період усунення порушень:
25.11.2025 12:41 - 10.12.2025 00:00
Дата публікації висновку:
25.11.2025 12:41
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На виконання вимог Висновку про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2025-07-16-009122-a від 25.11.2025 року Комунальна установа «Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Київського району м. Одеси» (далі – Замовник) повідомляє наступне.
Замовником здійснено заходи, направлені на недопущення встановлених порушень в подальшому, зокрема, шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення, а саме оголошено догану уповноваженій особі за допущені порушення під час проведення закупівлі № UA-2025-07-16-009122-a, проведено роз’яснювальну роботу з уповноваженою особою, надано зауваження стосовно дотримання уповноваженою особою вимог чинного законодавства під час виконання своїх функцій.
З метою недопущення порушень у сфері публічних закупівель у подальшому уповноваженим особам комунальної установи доручено пройти навчання.
Дата публікації звіту:
27.11.2025 15:28
Запити/Пояснення
Номер:
53f196be8ba8438298b91074f163ca47
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
07.11.2025 15:28
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
13.11.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів), а саме:
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або іншого офіційного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
3822a11d9326463699fd5f68c7b3fc6a
Назва:
Відповідь замовника на запит
Дата опублікування:
11.11.2025 17:04
Опис:
На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі", надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю такого змісту.
Обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, а також визначення його очікуваної вартості здійснювалося відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінекономіки України № 275 від 18.02.2020 року.
Очікувану вартість закупівлі визначено з урахуванням кошторисних норм України "Настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво", затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281, відповідно до розробленої проектної документації.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі ID: UA-2025-07-16-009122-a здійснено відповідно до розробленої проектної документації, щодо розгляду якої отримано Експертний звіт (позитивний). Технологія та якість виконуваних робіт, якість застосованих матеріалів повинні відповідати вимогам діючих державних стандартів, будівельних, протипожежних та санітарних норм і правил, встановлених для даних видів робіт, іншим вимогам нормативно-правових актів і нормативних документів у галузі будівництва, обов’язковість застосування яких передбачена нормативно-правовими актами або будівельними нормами.
Розмір бюджетного призначення визначено виходячи з очікуваної вартості предмета закупівлі, відповідно до розробленої проектної документації, з урахуванням фінансових можливостей замовника та обсягів фінансування, передбачених відповідними бюджетними асигнуваннями.
Посилання на сторінку власного вебсайту або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами): https://osvita-omr.gov.ua/wp-content/uploads/2025/10/ua-2025-07-16-009122-a.pdf.
Номер:
77078632d6c3430a81356057e4b58e81
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
07.11.2025 15:28
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
13.11.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів), а саме:
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або іншого офіційного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
2061401e58404f1cba01d3242e24a814
Назва:
Відповідь замовника на запит
Дата опублікування:
11.11.2025 17:04
Опис:
На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі", надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю такого змісту.
Обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, а також визначення його очікуваної вартості здійснювалося відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінекономіки України № 275 від 18.02.2020 року.
Очікувану вартість закупівлі визначено з урахуванням кошторисних норм України "Настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво", затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281, відповідно до розробленої проектної документації.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі ID: UA-2025-07-16-009122-a здійснено відповідно до розробленої проектної документації, щодо розгляду якої отримано Експертний звіт (позитивний). Технологія та якість виконуваних робіт, якість застосованих матеріалів повинні відповідати вимогам діючих державних стандартів, будівельних, протипожежних та санітарних норм і правил, встановлених для даних видів робіт, іншим вимогам нормативно-правових актів і нормативних документів у галузі будівництва, обов’язковість застосування яких передбачена нормативно-правовими актами або будівельними нормами.
Розмір бюджетного призначення визначено виходячи з очікуваної вартості предмета закупівлі, відповідно до розробленої проектної документації, з урахуванням фінансових можливостей замовника та обсягів фінансування, передбачених відповідними бюджетними асигнуваннями.
Посилання на сторінку власного вебсайту або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами): https://osvita-omr.gov.ua/wp-content/uploads/2025/10/ua-2025-07-16-009122-a.pdf.
Номер:
e4c99b2a6b584f55a595ee31a247c08b
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
07.11.2025 15:29
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
13.11.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів), а саме:
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або іншого офіційного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
2acd802f9c5c41ceb996e5ee316fd1bd
Назва:
Відповідь замовника на запит
Дата опублікування:
11.11.2025 17:06
Опис:
На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі", надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю такого змісту.
Обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, а також визначення його очікуваної вартості здійснювалося відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінекономіки України № 275 від 18.02.2020 року.
Очікувану вартість закупівлі визначено з урахуванням кошторисних норм України "Настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво", затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281, відповідно до розробленої проектної документації.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі ID: UA-2025-07-16-009122-a здійснено відповідно до розробленої проектної документації, щодо розгляду якої отримано Експертний звіт (позитивний). Технологія та якість виконуваних робіт, якість застосованих матеріалів повинні відповідати вимогам діючих державних стандартів, будівельних, протипожежних та санітарних норм і правил, встановлених для даних видів робіт, іншим вимогам нормативно-правових актів і нормативних документів у галузі будівництва, обов’язковість застосування яких передбачена нормативно-правовими актами або будівельними нормами.
Розмір бюджетного призначення визначено виходячи з очікуваної вартості предмета закупівлі, відповідно до розробленої проектної документації, з урахуванням фінансових можливостей замовника та обсягів фінансування, передбачених відповідними бюджетними асигнуваннями.
Посилання на сторінку власного вебсайту або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами): https://osvita-omr.gov.ua/wp-content/uploads/2025/10/ua-2025-07-16-009122-a.pdf.
Номер:
74989305242d426fa08dcdae3adbafc7
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
18.11.2025 15:46
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
22.11.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів), а саме:
1. Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі товариства з обмеженою відповідальністю «Пожежні Охоронні Системи» (далі – ТОВ «ПОС») вимогам пункту 1.1.1 Додатка 1 до тендерної документації, тоді як вказаний учасник надав у складі тендерної пропозиції довідку, яка містить інформацію про наявність в учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, від 13.08.2025 № ПОС-1851/25, у якій зазначив про наявність:
- пневматичного фарбувального агрегату Profter HB 330-63 (6 л/хв. 380 Бар), продуктивність якого (6 л/хв) не є достатньою для виконання функцій агрегатів фарбувальних з пневматичним розпилюванням для фарбування фасадів будівель, продуктивністю 500 м3/год;
- паяльника для труб 16-75 мм DYTRON 04834 - Polys P-4b 850W TW + Solo, потужність якого (850 Вт) не є достатньою для виконання функцій апарату для зварювання поліпропіленових труб діаметром від 16 до 75 мм, потужністю 1,5 кВ?
2. Учасник процедури закупівлі ТОВ «ПОС» надав у складі тендерної пропозиції, а також на вимогу Замовника про усунення невідповідностей, довідки від 15.08.2025 № ПОС-1910/25 та від 23.09.2025 № ПОС-2901/25, відповідно до яких учасник планує залучати до виконання робіт, які є предметом закупівлі, інших суб'єктів господарювання в якості субпідрядників, а саме: товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна Перспектива» та товариство з обмеженою відповідальністю «Смарт Універсал Груп».
Водночас у договорі підряду від 30.10.2025 № 290 (далі – Договір), укладеному між Замовником та ТОВ «ПОС» за результатами проведеної процедури закупівлі, відсутня інформація стосовно найменувань субпідрядників, імен, прізвищ та дат народження бенефіціарних власників субпідрядників, у тому числі у пунктах 15.1.5 та 15.1.6 Договору.
Чому умови Договору не містять інформації щодо найменування всіх субпідрядників, імен, прізвищ та дат народження бенефіціарних власників субпідрядників, залучених до виконання робіт, що передбачено вимогами пункту 5 статті 7 Рамкової Угоди між Україною та Європейським Союзом, ратифікованої Законом України «Про ратифікацію Рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility» від 06.06.2024 № 3786-IX?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
ebe6dcfe96664359a6bd1bae771191dd
Назва:
Відповідь замовника на запит
Дата опублікування:
21.11.2025 15:48
Опис:
На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі", надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю такого змісту.
1.Відповідно до пункту 1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення), наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації:
- інформацією та/або документами, що підтверджує відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям – згідно з Додатком 1 до цієї тендерної документації.
Згідно з пунктом 5 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації встановлено, що Замовник установлює один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону.
Визначені Замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначені в Додатку 1 до цієї тендерної документації.
Спосіб підтвердження відповідності учасника критеріям і вимогам згідно із законодавством наведено в Додатку 1 до цієї тендерної документації.
Пунктом 1.1.1 Переліку документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції Додатку 1 до тендерної документації вимагається: «Довідка в довільній формі про наявність обладнання, матеріально-технічної бази, необхідних для виконання робіт та передбачених відомістю ресурсів, із зазначенням найменування, кількості та підстави користування (власне/залучене).
Учасник повинен документально підтвердити наявність в учасника або у субпідрядника/співвиконавця будівельних машин та механізмів у кількості однієї одиниці по кожній позиції з можливістю надання будівельних машин і механізмів, що виконують функції зазначених, які передбачені підсумковою відомістю ресурсів, згідно з Додатком 2 до цієї тендерної документації.».
В складі тендерної пропозиції ТОВ «ПОЖЕЖНІ ОХОРОННІ СИСТЕМИ» надало довідку, яка містить інформацію про наявність в учасника обладнання, матеріально – технічної бази та технологій вих. № ПОС-2900/25 від 23.09.2025 року, в якій, зокрема, зазначені пневматичний фарбувальний агрегат Profter HB 300-63 (6 л/хв. 380 Бар) виконує функції агрегатів фарбувальних з пневматичним розпилюванням для фарбування фасадів будівель, продуктивністю 500 м3/год та паяльник для труб 16-75 мм DYTRON 04834- Polys P-4b 850W TW + Solo виконує функції апарату для зварювання поліпропіленових труб діаметром від 16 до 75 мм, потужністю 1,5 кВт.
Повідомляємо, що функціональне призначення будівельних машин та механізмів – це визначення основної мети їхнього використання у будівництві, тобто тих завдань, які вони виконують для досягнення певної цілі.
Зазначений в довідці пневматичний фарбувальний агрегат Profter HB 300-63 (6 л/хв. 380 Бар) призначений для нанесення фарб, лаків та інших покриттів на різні поверхні.
Агрегати фарбувальні з пневматичним розпилюванням для фарбування фасадів будівель, продуктивністю 500 м3/год виконують функції фарбування фасадів будівель, забезпечуючи рівномірне нанесення фарби на великі площі, а також ефективне покриття нерівних поверхонь.
Тобто, пневматичний фарбувальний агрегат Profter HB 300-63 (6 л/хв. 380 Бар) виконує такі ж функції як і агрегати фарбувальні з пневматичним розпилюванням для фарбування фасадів будівель, продуктивністю 500 м3/год.
Зазначений в довідці паяльник для труб 16-75 мм DYTRON 04834- Polys P-4b 850W TW + Solo призначений для зварювання поліпропіленових труб та фітингів за допомогою методу нагріву та розтрубної муфтової зварки.
Апарат для зварювання поліпропіленових труб діаметром від 16 до 75 мм, потужністю 1,5 кВ здійснює зварювання труб шляхом нагрівання кінців труб і з’єднання їх під тиском, забезпечуючи герметичне, надійне та довговічне з’єднання.
Тобто, паяльник для труб 16-75 мм DYTRON 04834- Polys P-4b 850W TW + Solo виконує такі ж функції як і апарат для зварювання поліпропіленових труб діаметром від 16 до 75 мм, потужністю 1,5 кВ.
Отже, згідно вимог тендерної документації будівельні машини і механізми, які зазначені в довідці про наявність обладнання, матеріально – технічної бази та технологій та які будуть використовуватися при виконанні робіт повинні виконувати тільки такі ж функції як зазначені в підсумковій відомості ресурсів будівельні машини та механізми, а не бути їх еквівалентами за всіма характеристиками.
Крім того повідомляємо, що в складі тендерної пропозиції ТОВ «ПОЖЕЖНІ ОХОРОННІ СИСТЕМИ» міститься файл «1.6. Оборотно – сальдові відомості субпідрядника ТОВ СМАРТ УНІВЕРСАЛ ГРУП.pdf», в якому наявні оборотно – сальдова відомість по рахунку 11 за 21.11.2023 року, де вказаний паяльник для пластикових труб Dnipro в кількості 4 шт. та оборотно – сальдова відомість по рахунку 10 за 21.11.2023 року, де вказаний гідропоршневий агрегат фарбувальний (пневматичний) HeavyCoat в кількості 1 шт. Дані будівельні машини та механізми будуть додатково залученні при виконанні робіт.
Таким чином, у ТОВ «ПОЖЕЖНІ ОХОРОННІ СИСТЕМИ» наявне все необхідне обладнання, будівельні машини і механізми, які потрібні для виконання робіт, які є предметом закупівлі.
2. Щодо не зазначення субпідрядників в договорі підряду від 30.10.2025 № 290, повідомляємо наступне.
Між Комунальною установою «Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Київського району м. Одеси» та ТОВ «ПОЖЕЖНІ ОХОРОННІ СИСТЕМИ» було підписано додаткову угоду № 2 від 12.11.2025 р. щодо зазначення субпідрядників ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» та ТОВ «СМАРТ УНІВЕРСАЛ ГРУП», імен, прізвищ та дат народження їх кінцевих бенефіціарних власників для виконання вимог пункту 5 статті 7 Рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом, ратифікованої Законом України «Про ратифікацію Рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility.