-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Заходи з енергозбереження. Капітальний ремонт даху, з утепленням, Каракуртського будинку культури Василівської сільської ради, за адресою: Одеська область. Болградський район, с. Каракурт, вул. Шкільна, буд. 71
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції - українська мова. Допускається подання документів у складі тендерної пропозиції іншою ніж українська мова з обов’язковим наданням перекладу таких документів на українську мову. Переклад документів повинен бути завірений, організацією, яка здійснювала переклад. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою. Відповідальність за достовірність перекладу несе учасник. Дана вимога не відноситься до власних назв та/або загальноприйнятих визначень, термінів, малюнків, креслень тощо. Згідно умов цієї процедури закупівлі тендерною документацією вважається сукупність інформації у вигляді заповнених електронних полів в розділі "Тендерна документація" та прикріпленого текстового документу "Тендерна документація" та «Додатків до тендерної документації», що містить всю іншу інформацію, передбачену згідно ст. 22 Закону; застосовані критерії оцінки - ціна (питома вага критерію «Ціна» - 100%).
Завершена
3 067 111.80
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 30 671.12 UAH
мін. крок: 1% або 30 671.12 UAH
Номер:
1030234e9aed4e498e642e8cfd2efb8c
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-08-11-000057
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
11.08.2025 00:00
Період моніторингу:
11.08.2025 16:41 - 02.09.2025 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
11.08.2025 Одеса № 161
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку,
що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Оприлюднити цей наказ в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Південного офісу Держаудитслужби Світлани САМОКІШ від 11.08.2025.
В. о. начальника Валентина КОРОЛЬ
Додаток до наказу
Південного офісу Держаудитслужби
від 11.08.2025 № 161
Витяг з переліку
процедур закупівель щодо яких здійснюється моніторинг процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури
закупівлі та/
або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу
Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Відповідальні особи за проведення моніторингу закупівель
унікальний номер дата оприлюднення
1 2 3 4 5
5 UA-2025-07-09-006959-a 09.07.2025
Дані автоматичних індикаторів ризиків
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Світлана САМОКІШ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення вимог пункту 43 та абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, частини першої статті 5 Закону.
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог пункту 11 частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог ТД вимогам Закону з урахуванням Особливостей, надання замовником роз’яснень щодо змісту ТД, надання замовником роз’яснень на вимоги про усунення порушення, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, внесення змін до договору про закупівлю, надання відповіді на запити органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором про закупівлю, в тому числі із застосуванням відповідних наслідків недійсності/нікчемності договору, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 28 серпня 2025 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації (далі – ТД) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), надання замовником роз’яснень щодо змісту ТД, розгляду тендерних пропозицій, надання замовником роз’яснень на вимоги про усунення порушення, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, внесення змін до договору про закупівлю, надання відповіді на запити органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу освіти, молоді, спорту, культури та туризму Василівської сільської ради Болградського району Одеської області (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, ТД, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника (протокольне рішення від 09.07.2025 № 170), роз’яснення щодо змісту ТД, оприлюднені в електронній системі закупівель 15.07.2025 та 18.07.2025, тендерні пропозиції фізичної особи-підприємця «Янчев Василь Георгійович» (далі – ФОП Янчев В.Г.), товариства з обмеженою відповідальністю «Бессарабіястрой» (далі – ТОВ «Бессарабіястрой»), приватного підприємства «Васольбудстрой» (далі – ПП «Васольбудстрой»), роз’яснення Замовника до вимог про усунення порушення, оприлюднені в електронній системі закупівель 01.08.2025 та 05.08.2025, протокольні рішення уповноваженої особи Замовника від 29.07.2025 № 190, від 30.07.2025 № 191, від 31.07.2025 № 192, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене 31.07.2025 в електронній системі закупівель, договір про закупівлю робіт за рахунок бюджетних коштів від 08.08.2025 № 1 (далі – Договір), додаткову угоду до Договору від 14.08.2025 № 1, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 14.08.2025, пояснення та документи, надані Замовником 15.08.2025, 20.08.2025 та 25.08.2025 на запити Південного офісу Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій встановлено.
До участі у процедурі закупівлі подали свої тендерні пропозиції три учасники, а саме: ФОП Янчев В.Г. (остаточна пропозиція 2 499 000,00 гривень), ТОВ «Бессарабіястрой» (остаточна пропозиція 2 599 000,00 гривень) та ПП «Васольбудстрой» (остаточна пропозиція 2 800 000,00 гривень).
Відповідно до протокольного рішення уповноваженої особи Замовника від 29.07.2025 № 190 (далі – Протокол) Замовник відхилив тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі ФОП Янчев В.Г. згідно з абзацом другим підпункту 2 пункту 44 Особливостей у зв’язку із тим, що тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
У вказаному протоколі Замовником зазначено, що «… у складі тендерної пропозиції ФОП "Янчев Василь Георгійович", код ЄДРПОУ 2921116793 міститься договірна ціна, у якій не зазначено, зокрема: "Визначена згідно з __", що не відповідає вимогам Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої Наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281».
Аналізом підстави відхилення тендерної пропозиції учасника ФОП Янчев В.Г., зазначеної у Протоколі, встановлено.
Відповідно до пункту 1 розділу 3 ТД перелік інформації та/або документів, які подаються учасником у складі тендерної пропозиції, визначено в Додатку 1 до ТД.
Відповідно до пункту 6 розділу 3 ТД вимоги до предмета закупівлі викладено у Додатку 2 до ТД та у пункті 1 розділу 3 ТД.
Відповідно до пункту 2 розділу IV Додатка 1 до ТД розрахунок ціни тендерної пропозиції (договірної ціни) повинен бути складений та оформлений згідно з вимогами кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» (далі – Настанова) та з урахуванням Порядку застосування кошторисних норм та нормативів з ціноутворення при визначенні вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво, який затверджений наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 25.06.2021 № 162, у програмному комплексі АВК-5 або іншому програмному комплексі з випуску кошторисів; учасник процедури закупівлі повинен надати у складі тендерної пропозиції зокрема договірну ціну за формою додатку 30, яка наведена в Настанові.
Відповідно до форми договірної ціни, наведеної у додатку 30 до Настанови, встановлено наступні рядки, що підлягають заповненню учасником: Замовник ___ (назва організації); Підрядник ___ (назва організації); Визначена згідно з ___.
Учасник процедури закупівлі ФОП Янчев В.Г. надав у складі тендерної пропозиції договірну ціну, у якій не заповнена графа рядку «Визначена згідно з _______», що не відповідає вимогам Настанови, чим не дотримав вимоги пункту 2 розділу IV Додатка 1 до ТД.
Відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Отже, невідповідність в інформації та/або документах, що подані учасником ФОП Янчев В.Г. у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, в частині незаповнення графи «Визначена згідно з _______» у договірній ціні, наданій учасником у складі тендерної пропозиції, може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей, оскільки зазначена інформація не є інформацією та/або документом про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції, та виправлення зазначеної невідповідності не призведе до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Відповідно до інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель, Замовник розглянув тендерну пропозицію учасника ФОП Янчев В.Г., відхилив його тендерну пропозицію згідно з абзацом другим підпункту 2 пункту 44 Особливостей та не розмістив відповідно до пункту 43 Особливостей повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, в частині надання учасником у складі тендерної пропозиції договірної ціни із заповненою графою «Визначена згідно з _______».
На запит Південного офісу Держаудитслужби від 15.08.2025 щодо обґрунтування рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ФОП Янчев В.Г. згідно з підпунктом 2 пункту 44 Особливостей та нерозміщення відповідно до пункту 43 Особливостей повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані зазначеним учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, Замовник 20.08.2025 надав пояснення, у якому зокрема зазначив посилання на моніторинг процедури закупівлі за номером ID:
UA-2024-08-30-006153-a, за результатами якого Управлінням Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області був складений висновок про результати моніторингу процедури закупівлі, оприлюднений в електронній системі закупівель 26.12.2024.
Проте вказаний висновок Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області жодним чином не обґрунтовує рішення Замовника, оскільки містить опис порушення вимог пункту 43 Особливостей, а саме: нерозміщення повідомлення з вимогою про усунення невідповідності у складі тендерної пропозиції учасника, яка стосується незаповнення графи «Визначена згідно з _______» у договірній ціні.
Отже, на порушення вимог пункту 43 Особливостей Замовник не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення учасником процедури закупівлі ФОП Янчев В.Г. невідповідностей в інформації та/або документах, що подані ним у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, а саме: в частині незаповнення графи «Визначена згідно з _______» у договірній ціні, та на порушення абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей безпідставно відхилив тендерну пропозицію зазначеного учасника.
Також оскільки Замовником безпідставно відхилено тендерну пропозицію учасника ФОП Янчев В.Г., остаточна цінова пропозиція якого є меншою на 301 000,00 грн, ніж пропозиція учасника процедури закупівлі ПП «Васольбудстрой», якого визначено переможцем процедури закупівлі, то Замовником не дотримано принципи здійснення публічних закупівель, визначених частиною першою статті 5 Закону, зокрема: максимальна економія, ефективність та пропорційність; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/ спрощеної закупівлі.
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено.
Вимогами абзацу першого пункту 17 Особливостей передбачено, що договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10 і 13 цих особливостей укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої - п’ятої, сьомої - дев’ятої статті 41 Закону, та цих особливостей.
Згідно із пунктом 11 частини першої статті 10 Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та/або про ціни на матеріальні ресурси - протягом трьох робочих днів з дня внесення змін до договору про закупівлю у випадках, передбачених частиною п’ятою статті 41 цього Закону. До такого повідомлення додаються зміни до договору про закупівлю (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, в разі зміни цін на них) у машинозчитувальному форматі (у разі внесення змін до договорів, зазначених в абзацах другому, третьому частини першої статті 41 цього Закону).
Відповідно до абзацу другого частини першої статті 41 Закону до таких договорів про закупівлю належать договори із закупівлі послуг з поточного ремонту, робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об'єкта будівництва.
Згідно з пунктом 2 Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 р. № 835 (далі – Положення № 835), машиночитаний формат – формат даних, структурований таким чином, що дає змогу ідентифікувати, перетворювати та отримувати конкретні дані, включаючи окремі факти та їх внутрішню структуру, без участі людини.
Відповідно до пункту 9 Положення № 835 для оприлюднення наборів даних використовуються такі формати, зокрема, для текстових даних - TXT, RTF, MD, ODT, DOC(X), (X)HTML, для структурованих даних - RDF, XML, JSON, CSV, XLS(X), ODS, YAML.
Також пунктом 15 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 липня 2020 року за № 610/34893, договір про закупівлю, додаток (додатки) до договору про закупівлю, зміна (зміни) до договору про закупівлю розміщуються замовником в електронній системі закупівель у форматі PDF.
З огляду на викладене, у разі розміщення замовником в електронній системі закупівель договору про закупівлю, визначеного абзацом другим частини першої статті 41 Закону, додатків до такого договору (у тому числі документів, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси), змін до договору про закупівлю (відповідно до пункту 11 частини першої статті 10 Закону) у форматі PDF, замовником розміщуються також ці документи у машинозчитувальному форматі у строки, встановлені пунктами 10 і 11 частини першої статті 10 Закону.
Проте додаткова угода від 14.08.2025 № 1 до Договору та всі додатки до неї Замовником оприлюднено в електронній системі закупівель у встановлений Законом строк тільки у форматі PDF.
Отже, на порушення вимог пункту 11 частини першої статті 10 Закону Замовник не оприлюднив в електронній системі закупівель додаткову угоду від 14.08.2025 № 1 до Договору та всі додатки до неї у машинозчитувальному форматі протягом трьох робочих днів з дня внесення змін до договору про закупівлю.
На запит Південного офісу Держаудитслужби від 20.08.2025 із зазначеного питання Замовник 25.08.2025 оприлюднив в електронній системі закупівель пояснення, у якому зазначив про те, що «під час завантаження документів в електронну систему закупівель стався технічний збій, унаслідок чого документи не відобразилися у форматі відкритих даних», що не спростовує факту виявленого порушення.
Період усунення порушень:
28.08.2025 16:52 - 12.09.2025 00:00
Дата публікації висновку:
28.08.2025 16:52
Оскарження висновку в суді
Опис:
Відділ освіти, молоді, спорту, культури та туризму Василівської сільської ради Болградського району Одеській області, надає інформацію стосовно питань, що виникли в ході проведення моніторингу процедури закупівлі «Заходи з енергозбереження. Капітальний ремонт даху, з утепленням, Каракуртського будинку культури Василівської сільської ради, за адресою: Одеська область. Болградський район, с. Каракурт, вул. Шкільна, буд. 71» (ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація) (оприлюднено в електронній системі закупівлі за № UA-2025-07-09-006959-a) та оприлюднені у висновку моніторингу UA-M-2025-08-11-000057 (оприлюднено 28.08.2025 об 18:58.). Відділ освіти, молоді, спорту, культури та туризму Василівської сільської ради Болградського району Одеській області, керуючись п. п. 10 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі», планує оскаржити висновок до суду протягом 10 робочих днів з дня його оприлюднення. Номер впровадження та дату відкриття спровадження в суді буде додатково зазначено.
Дата публікації:
11.09.2025 14:44
Дата відкриття провадження:
11.09.2025 00:00
Номер відкриття провадження:
П/420/32215/25
Законодавче обгрунтування:
Закон України "Про публічні закупівлі" (922-VIII, 2020-04-19) [8.10]
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Аргументовані заперечення за результатами ознайомлення з Висновоком.
Відділ освіти, молоді, спорту, культури та туризму Василівської сільської ради Болградського району Одеської області (надалі Замовник) відповідно до надає свої заперечення до висновку Південного офісу Держаудитслужби від 28.08.2025.
Південний офіс Держаудитслужби вважає, що Замовник безпідставно відхилив тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі ФОП Янчев В.Г. (остаточна пропозиція 2 499 000,00 гривень), а мав відповідно до 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, а натомість мав опублікувати в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення допущених цим учасником невідповідностей
Втім, поза увагою Південного офісу Держаудитслужби залишилося те, що Договірна ціна, в якій учасником ФОП Янчев В.Г. допущено невідповідність підготовлена за формою та змістом, які є обов’язковими до виконання, згідно Настанови про затвердження Про затвердження кошторисних норм України у будівництві, затв. Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281, і такий документ має юридичну силу у разі його відповідності вказаним вище вимогами.
Так, кожна з граф вказаного документу, має свій техніко – економічний зміст та має обов’язково бути заповненою, в іншому разі цей документ не має юридичної сили і він не може прийматися до уваги взагалі
З наведеного вбачається висновок, що неправильне заповнення окремої графи чи граф Договірної ціни у разі якщо це не призводить до зміни предмета закупівлі може бути усунуто в передбаченому п. 43 Особливостей порядку шляхом публікації в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення допущених цим учасником такої невідповідності.
Втім, у разі якась графа у Договірній ціні не заповнений Замовником, то такий документ не має юридичної сили та не може бути прийняти як такий у складі тендерної пропозиції, і ця невідповідність не може бути усунута в порядку, передбаченому п. 43 Особливостей, адже в іншому разі відбуватиметься фактично повторне подання нової тендерної пропозиції, у складі якої буде наявна Договірна ціна, яка юридично була відсутня а у складі первісної тендерної пропозиції, це вже буде порушенням п.10 ст.11 Закону України “Про публічні закупівлі”, т.я. в такому випадку учаснику, який допустив цю невідповідність буде представлена можливість подати нову тендерну пропозицію, що створить нерівні умови для інших учасників.
Учасником ФОП Янчев В.Г. у Договірній ціні не було заповнено графу «Визначена згідно з _______», з огляду на що єдиним можливим рішенням відповідно до положень п. 2 ст.44 Особливостей було відхилення тендерної пропозиції ФОП Янчев В.Г. і це було зроблено.
Стосовно, нерозміщення додаткової угоди від 14.08.2025 № 1 до Договору та всі додатки до неї у машинозчитувальному форматі протягом трьох робочих днів з дня внесення змін до договору про закупівлю хочемо вказати, що під час завантаження цих документів в електронну систему закупівель стався технічний збій, унаслідок чого документи не відобразилися у форматі відкритих даних». Хочемо вказати на те, що в розглядаємому випадку мова йдеться не про допущення Замовником порушення вимог п. 1 ч.1 ст. 10 Закону України “Про публічні закупівлі”, а про виникнення випадку їх недотримання, адже тут відсутня вина Замовника як один з обов’язкових визначальних елементів складу такого правопорушення.
Дата публікації звіту:
04.09.2025 17:19
Запити/Пояснення
Номер:
b1bf677c4130460faf3becb2c05e6de3
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
12.08.2025 14:41
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
16.08.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів), а саме:
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або іншого офіційного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
a7625f4097784c568c5a304ea6c7a7c6
Назва:
ПОЯСНЕННЯ на запит Південного офісу Держаудитслужби у межах проведення моніторингу UA-M-2025-08-11-000057 закупівлі ID: UA-2025-07-09-006959-a
Дата опублікування:
15.08.2025 16:50
Опис:
На виконання вимог, викладених у запиті Південного офісу Держаудитслужби уповноважена особа відділу освіти, молоді, спорту, культури та туризму Василівської сільської ради Болградського району Одеській області надає пояснення, інформацію та документи, які долучено окремими файлами до цього Пояснення.
Номер:
b9d180b92a9d4ca5ac0f492ba2c0b123
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
15.08.2025 16:30
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
21.08.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів), а саме:
1. Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі фізичної особи-підприємця «Янчев Василь Георгійович» згідно з абзацом другим підпункту 2 пункту 44 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), та нерозміщення відповідно до пункту 43 Особливостей повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані зазначеним учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, в частині незазначення у договірній ціні відомостей «Визначена згідно з _______», тоді як зазначена невідповідність може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей, оскільки зазначена інформація не є інформацією про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції, та виправлення зазначеної невідповідності не призведе до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
166889d857824c189ce3b580d4e24fa8
Назва:
ПОЯСНЕННЯ на запит Південного офісу Держаудитслужби у межах проведення моніторингу UA-M-2025-08-11-000057 закупівлі ID: UA-2025-07-09-006959-a
Дата опублікування:
20.08.2025 16:48
Опис:
На виконання вимог, викладених у запиті Південного офісу Держаудитслужби уповноважена особа відділу освіти, молоді, спорту, культури та туризму Василівської сільської ради Болградського району Одеській області надає пояснення, інформацію та документи, які долучено окремими файлами до цього Пояснення.
Номер:
5e956b8939c944109a3877ea9904dd5e
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
20.08.2025 15:43
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
26.08.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів), а саме:
1. Як Замовник може обґрунтувати неоприлюднення в електронній системі закупівель змін до договору про закупівлю, а саме – додаткової угоди від 14.08.2025 № 1 до договору про закупівлю робіт за рахунок бюджетних коштів від 08.08.2025 № 1, у машинозчитувальному форматі відповідно до пункту 11 частини першої статті 10 Закону та з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 року № 835 «Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних».
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
aa7d1046d1884af29e9f9b3baa3a490a
Назва:
ПОЯСНЕННЯ на запит Південного офісу Держаудитслужби у межах проведення моніторингу UA-M-2025-08-11-000057 закупівлі ID: UA-2025-07-09-006959-a
Дата опублікування:
25.08.2025 17:08
Опис:
На виконання вимог, викладених у запиті Південного офісу Держаудитслужби уповноважена особа відділу освіти, молоді, спорту, культури та туризму Василівської сільської ради Болградського району Одеській області надає пояснення, яке долучено окремим файлом до цього Пояснення.