-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Проведення державної інвентаризації земель на території Миколаївської області (землі водного фонду)
Завершена
800 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 4 000.00 UAH
Номер:
38670b9868494efb8850bba8cc1f63bd
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-08-25-000033
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
25.08.2025 00:00
Період моніторингу:
25.08.2025 17:03 - 16.09.2025 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
25.08.2025 № 89-З
Миколаїв
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8, та на підставі даних автоматичних індикаторів ризиків,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених в пункті 1 цього наказу.
3. Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедур закупівель оприлюднити в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області Сергія ЧЕРНОВОЛА від 25.08.2025.
Начальник Денис ЯКОВЛЄВ
Додаток
до наказу Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Миколаївській області
від 25.08.2025 № 89-З
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ 1 UA-2025-07-02-004815-a 02.07.2025
Начальник відділу контролю
у сфері закупівель
Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Миколаївській області Сергій ЧЕРНОВОЛ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерних пропозицій товариства з обмеженою відповідальністю «Воля» та товариства з обмеженою відповідальністю «УКРГЕОСИСТЕМ», виконання рішення Комісії АМКУ, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 11 вересня 2025 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції на час проведення процедури закупівлі) (далі – Особливості); розгляду тендерних пропозицій; виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі - Комісії АМКУ); своєчасності укладення договору про закупівлю; відповідності умов договору про закупівлю змісту тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена рішенням уповноваженої особи від 02.07.2025 № 44 (далі – Тендерна документація); реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Воля» та товариства з обмеженою відповідальністю «УКРГЕОСИСТЕМ»; протоколи уповноваженої особи від 16.07.2025 № 45, від 18.07.2025 № 46 та від 08.08.2025 № 50; рішення Комісії АМКУ від 01.08.2025 №11931-р/пк-пз; повідомлення про намір укласти договір; договір від 18.08.2025 № 87-Г; пояснення, надані Замовником через електронну систему закупівель.
Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Комісії АМКУ, не здійснювався.
Період усунення порушень:
11.09.2025 15:28 - 17.09.2025 00:00
Дата публікації висновку:
11.09.2025 15:28
Запити/Пояснення
Номер:
c584cd8b15ff4e73b834b221815b1fd4
Назва:
Запит про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
26.08.2025 08:52
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
30.08.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Пропоную надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, експертні звіти, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному веб-сайті чи офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
777711c0f43e47059573c2097b1249e8
Назва:
Відповідь на Запит від 26.08.2025
Дата опублікування:
26.08.2025 10:05
Опис:
Головне управління Держгеокадастру у Миколаївській області на виконання запиту управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області від 26.08.2025 у межах проведення моніторингу процедури закупівлі UA-2025-07-02-004815-a, за предметом закупівлі «Проведення державної інвентаризації земель на території Миколаївської області (землі водного фонду)» повідомляє наступну інформацію. Стосовно пункту 1 повідомляємо наступне. Відповідно до пункту 7 Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для проведення інвентаризації земель та оновлення картографічної основи Державного земельного кадастру, затвердженого Постановою КМУ від 03.03.2020 № 169 для виконання бюджетної програми Держгеокадастр складає щороку відповідний план заходів і подає його на затвердження головному розпоряднику коштів. План заходів за бюджетною програмою «Проведення інвентаризації земель та оновлення картографічної основи Державного земельного кадастру» на відповідний рік містить кількісний обсяг земель, що підлягає інвентаризації в гектарах та суму коштів, необхідних для проведення інвентаризації земель в розрізі областей. Таким чином, Головному управлінню Держгеокадастру у Миколаївській області, як виконавцю заходів по інвентаризації земель, кількість та загальна вартість робіт доводиться Держгеокадастром та затверджується окремим планом заходів. Середні витрати на проведення державної інвентаризації 1 га земель визначені як показник ефективності у розділі 11 «Результативні показники бюджетної програми» Паспорту бюджетної програми на відповідний рік та затверджені головним розпорядником коштів за погодженням з Міністерством фінансів України. Відповідно до статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Заплановані закупівлі включаються до річного плану закупівель. Закупівля здійснюється відповідно до річного плану, в якому зазначається розмір бюджетного призначення та/або очікувана вартість предмета закупівлі. Пунктом 7 Порядку проведення інвентаризації, затвердженого Постановою КМУ від 05.06.2019 № 476, визначено, що проведення державної інвентаризації земель та земельних ділянок забезпечує Держгеокадастр або його територіальний орган шляхом прийняття наказу про проведення державної інвентаризації земель та земельних ділянок. На виконання наказу Держгеокадастру від 11.06.2025 № 267 «Про проведення державної інвентаризації земель у 2025 році», розпорядження начальника Миколаївської обласної військової адміністрації від 27.06.2025 № 255-р «Про проведення державної інвентаризації земель водного фонду орієнтовною площею 10000,0000 га» та затвердженого в. о. Голови Держгеокадастру плану заходів Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області за бюджетною програмою КПКВК 2803620, було заплановано та розпочато закупівлю за процедурою відкриті торги з особливостями UA-2025-07-02-004815-a, за предметом закупівлі «Проведення державної інвентаризації земель на території Миколаївської області (землі водного фонду)». Очікувана вартість предмету закупівлі дорівнює доведеним бюджетним асигнуванням на 2025 рік. На виконання наказу Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області від 14.07.2021 № 76 «Про затвердження Порядку взаємодії між структурними підрозділами Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області під час планування та проведення закупівель/спрощених закупівель» від управління землеустрою, використання та охорони земель (як ініціативного структурного підрозділу) до уповноваженої особи надійшли пропозиції до річного плану закупівель на 2025 рік та Заявка на проведення процедури закупівлі від 01.07.2025 №648/3-25-0.21 щодо необхідності провести у липні 2025 року закупівлю за предметом «Проведення державної інвентаризації земель на території Миколаївської області (землі водного фонду)», очікуваною вартістю 800 000,00 гривень на площі 10 000,00 га разом з технічним завданням, технічними та якісними характеристиками предмета закупівлі, кваліфікаційними вимогами до учасників процедури закупівлі та проєктом договору про надання послуг. Стосовно пункту 2 повідомляємо, що обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі оприлюднене на офіційному вебсайті Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області за наступним посиланням: https://mykolaivska.land.gov.ua/holovna/about/finansovazvytnist/