-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Кондиціонери з монтажем (ДК 021:2015: 42510000-4 Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої ДК 021:2015: ДК 021:2015: 42512200-0- Настінні кондиціонери повітря)
Завершена
1 950 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 9 750.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 9 750.00 UAH
Номер:
0be3238c5270498a9eb7485b305b884a
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-08-04-000033
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
04.08.2025 00:00
Період моніторингу:
04.08.2025 16:55 - 26.08.2025 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
04.08.2025 №110-з
Вінниця
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178, та згідно з підпунктом 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18 із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Олена ВАХНОВСЬКА
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області
від 04.08.2025 №110-з
Витяг з переліку закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
1.UA-2025-06-27-008096-a, 27.06.2025 Дані автоматичних індикаторів ризиків.
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону із урахуванням вимог Постанови № 1178, розгляду тендерних пропозицій учасників ТОВ «ДЖІ-ТЕК», ПП «СПЕЦСЕРВІС», ТОВ «КЛІМАТ СТАЙЛ», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення – порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 14 серпня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), із урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Постанова № 1178), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального некомерційного підприємства «Вінницький регіональний клінічний лікувально-діагностичний центр серцево-судинної патології» (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи (протокол від 27.06.2025 б/н), реєстр отриманих пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ДЖІ-ТЕК» (далі – ТОВ «ДЖІ-ТЕК»), рішення уповноваженої особи (протокол від 07.07.2025 б/н) про відхилення пропозиції ТОВ «ДЖІ-ТЕК», тендерну пропозицію приватного підприємства «СПЕЦСЕРВІС» (далі - ПП «СПЕЦСЕРВІС»), повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей до 09.07.2025, рішення уповноваженої особи (протокол від 09.07.2025 б/н) про відхилення пропозиції ПП «СПЕЦСЕРВІС», тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «КЛІМАТ СТАЙЛ» (далі – ТОВ «КЛІМАТ СТАЙЛ»), рішення уповноваженої особи (протокол від 09.07.2025 б/н) про визначення ТОВ «КЛІМАТ СТАЙЛ» переможцем торгів, повідомлення про намір укласти договір, рішення комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 21.07.2025 № 11355-р/пк-пз, договір про закупівлю товару від 28.07.2025 № 328, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю, додаткову угоду від 08.08.2025 № 1, пояснення Замовника (інформацію та документи), отримані 08.08.2025 та 11.08.2025 через електронну систему закупівель.
Період усунення порушень:
14.08.2025 17:45 - 20.08.2025 00:00
Дата публікації висновку:
14.08.2025 17:45
Запити/Пояснення
Номер:
c1bf2620510f45d796b4701aa9618711
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
05.08.2025 16:26
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
09.08.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі кондиціонерів з монтажем (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-06-27-008096-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з питань:
1. Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі тощо), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Яким чином учасником ТОВ «КЛІМАТ СТАЙЛ», якого визначено переможцем торгів, виконано вимоги пункту 3 Додатку № 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі» до тендерної документації в частині надання оригіналу гарантійного листа виробника (представництва, філії виробника – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України) або представника, дилера, дистриб’ютора уповноваженого на це виробником, яким підтверджується можливість поставки товару, який є предметом закупівлі цих торгів та пропонується учасником, у кількості та в терміни, визначені тендерною документацією.
Оскільки учасником ТОВ «КЛІМАТ СТАЙЛ» у складі тендерної пропозиції надано гарантійний лист від ТОВ «Трейд Сікрет», який є ексклюзивним імпортером та офіційним дистриб’ютором ТМ TCL (файл Гарантійний лист від виробника.pdf), у якому зазначено, що ТОВ «Трейд Сікрет» підтверджує можливість постачання товару який є предметом закупівлі, термін поставки до 1 серпня 2025 року, тоді як підпунктом 4.4 пункту 4 Розділу 1. Загальні положення тендерної документації та пунктом 7 Додатку № 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі» до тендерної документації визначено строк поставки та монтажу товару до 10 серпня 2025 року.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
b8dcc8a5fcc04c048e0b0b2b38aba818
Назва:
ПОЯСНЕННЯ щодо проведеної закупівлі за предметом: КОНДИЦІОНЕРИ З МОНТАЖЕМ (ДК 021:2015: 42510000-4 Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої ДК 021:2015: ДК 021:2015: 42512200-0- Настінні кондиціонери повітря) Ідентифікатора закупівлі UA-2025-06-27-008096-a
Дата опублікування:
08.08.2025 10:17
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом: Кондиціонери з монтажем (ДК 021:2015: 42510000-4 Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої (ДК 021:2015: ДК 021:2015: 42512200-0- Настінні кондиціонери повітря)) та відповідно до частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», надаю відповідь (пояснення) на запит органу державного фінансового контролю наступного змісту.
По першому питанню: Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі тощо), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Відповідь:
Відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України №275 від 18.02.2020 зі змінами, визначення замовником очікуваної вартості предмета закупівлі може здійснюватись декількома методами.
Зокрема, шляхом розрахунку очікуваної вартості товарів/послуг методом порівняння цін. Для цього замовник здійснює пошук, збір та аналіз інформації про ціну загальнодоступним способом шляхом пошуку інформації про ціни на товар в мережі Інтернет (на сайтах виробників/постачальників, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, рекламі, прайс-листах, в електронній системі закупівель Прозорро тощо); шляхом направлення не менше 3-х письмових запиті цінових пропозицій виробникам, офіційним представникам та дилерам, постачальникам конкретних товарів тощо.
Визначення потреби в товарах за предметом закупівлі: Кондиціонери з монтажем (ДК 021:2015: 42510000-4 Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої (ДК 021:2015: ДК 021:2015: 42512200-0- Настінні кондиціонери повітря)), здійснювалось замовником на підставі аналізу комерційних пропозицій постачальників таких товарів (додаються до пояснень) з урахуванням послуг з монтажу товару, а також шляхом дослідження офіційного сайту виробника товару згідно технічних характеристик товару, які були визначені Замовником до закупівлі в межах фінансування (https://tcl-aircon.ua/catalog/pobutovi-konditsioneri/) та шляхом аналізу аналогічних закупівель на Прозорро.
По другому питанню: Яким чином учасником ТОВ «КЛІМАТ СТАЙЛ», якого визначено переможцем торгів, виконано вимоги пункту 3 Додатку № 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі» до тендерної документації в частині надання оригіналу гарантійного листа виробника (представництва, філії виробника – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України) або представника, дилера, дистриб’ютора уповноваженого на це виробником, яким підтверджується можливість поставки товару, який є предметом закупівлі цих торгів та пропонується учасником, у кількості та в терміни, визначені тендерною документацією.
Оскільки учасником ТОВ «КЛІМАТ СТАЙЛ» у складі тендерної пропозиції надано гарантійний лист від ТОВ «Трейд Сікрет», який є ексклюзивним імпортером та офіційним дистриб’ютором ТМ TCL (файл Гарантійний лист від виробника.pdf), у якому зазначено, що ТОВ «Трейд Сікрет» підтверджує можливість постачання товару який є предметом закупівлі, термін поставки до 1 серпня 2025 року, тоді як підпунктом 4.4 пункту 4 Розділу 1. Загальні положення тендерної документації та пунктом 7 Додатку № 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі» до тендерної документації визначено строк поставки та монтажу товару до 10 серпня 2025 року.
Відповідь:
На виконання п.3 додатку 2 до тендерної документації Учасником ТОВ «Клімат Стайл» у складі тендерної пропозиції надано гарантійний лист № ГО04072025-001 від 04.07.2025 з зазначенням дати оголошення про проведення відкритих торгів, оприлюдненого на веб-порталі Уповноваженого органу, а також назви предмету закупівлі згідно оголошення та назви Замовника.
Даним листом ексклюзивний імпортер та офіційний дистриб’ютор ТМ TCL- ТОВ «Трейд Сікрет» зазначив, що термін поставки товару за закупівлею до 01 серпня 2025 року. Даний термін виконання зобов’язань потенційним постачальником – ТОВ «Клімат Стайл» є в межах строків передбачених тендерною документацією Замовника, тобто до 10 серпня 2025.
Тендерна документація та проєкт договору не містять обмежень щодо можливості виконання договору достроково.
Зазначення у гарантійному листі ексклюзивного імпортера та офіційного дистриб’ютор дати 01 серпня 2025 є підтвердженням можливість поставки товару, який є предметом закупівлі торгів та пропонується учасником ТОВ Клімат Стайл» в терміни, визначені тендерною документацією, а саме до 10 серпня 2025 року.
Додаток на 10 арк.
Уповноважена особа Марина МИКОЛЮК
Номер:
42d211dd201e49bf936ed9d11c827c76
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
11.08.2025 11:40
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
15.08.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі кондиціонерів з монтажем (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-06-27-008096-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з питань:
Надайте інформацію з підтвердними документами, з яких підстав додатковою угодою від 08 серпня 2025 року №1 внесено зміни до договору від 27 липня 2025 року №328 в частині продовження строку виконання Договору до 10 вересня 2025 року.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
02ae58e6f7e44c29a43cd2e1a1fbf210
Назва:
ПОЯСНЕННЯ щодо проведеної закупівлі за предметом: КОНДИЦІОНЕРИ З МОНТАЖЕМ (ДК 021:2015: 42510000-4 Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої ДК 021:2015: ДК 021:2015: 42512200-0- Настінні кондиціонери повітря) Ідентифікатора закупівлі UA-2025-06-27-008096-a
Дата опублікування:
11.08.2025 15:28
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом: Кондиціонери з монтажем (ДК 021:2015: 42510000-4 Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої (ДК 021:2015: ДК 021:2015: 42512200-0- Настінні кондиціонери повітря)) та відповідно до частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», надаю відповідь (пояснення) на запит органу державного фінансового контролю наступного змісту.
По першому питанню: Надайте інформацію з підтвердними документами, з яких підстав додатковою угодою від 08 серпня 2025 року №1 внесено зміни до договору від 27 липня 2025 року №328 в частині продовження строку виконання Договору до 10 вересня 2025 року.
Відповідь:
У відповідності до поставленого запитання надаю лист-звернення Постачальника щодо продовження строку виконання договору до 10.09.2025.
Також вважаю за необхідне надати пояснення наступного змісту.
27 червня Замовником опубліковано оголошення щодо проведення закупівлі за процедурою відриті торги з особливостями кондиціонерів в кількості 81 шт., з наданням супутньої послуги – монтаж обладнання.
При підготовці тендерної документації, зокрема, щодо визначення строків поставки та монтажу обладнанням було враховано нагальність придбання товару, а саме літній період та необхідність забезпечення в приміщенні лікувального закладу відповідного температурного режиму, а також враховано поверховість та технічні характеристики для розміщення кондиціонерів на фасаді будівлі. Тому в тендерній документації та в технічному завдання, зокрема, було зазначено кінцевий строк виконання договору – 10.08.2025, який на думку Замовника був достатнім для належного виконання договору за закупівлею.
Після визнання Постачальника переможцем закупівлі (рішення уповноваженої особи від 09.07.2025), надання ним документів передбачених додатком 4 тендерної документації та завершення строку на оскарження рішення замовника щодо визнання Постачальника переможцем закупівлі, договір про закупівлю товару міг бути укладений з 15.07.2025.
Але попередній учасник закупівлі скористався своїм правом на оскарження рішення замовника про відхилення його пропозиції та подав скаргу до АМКУ.
Розгляд скарги було призначено на 21.07.2025.
Відповідно до інформації про резолютивну частину рішення АМКУ скаржнику в задоволенні скарги було відмовлено.
Інформацію про резолютивну частину рішення АМКУ на майданчику було розміщено 22.07.2025, що не призвело до розблокування процедури закупівлі та можливості укладення договору з переможцем закупівлі недивлячись на завершення періоду оскарження рішення замовника про визнання переможця та розміщенням резолютивної частини рішення АМКУ про відмову у задоволенні скарги.
Повний текст рішення АМКУ було розміщено в системі Прозорро 24.07.2025, після чого відбулось розблокування процедури закупівлі та можливість розміщення на майданчику підписаного договору.
Після підписання договору Постачальник здійснив поставку товару та терміново розпочав роботи з монтажу обладнання.
Але після почату монтажу обладнання Постачальником встановлено, що роботи з монтажу є дещо складнішими порівняно з тими, які були зазначені в технічному завданні та потребують більшого часу для належного прокладання магістральних шляхів для виведення накопиченої рідини, монтажу декоративних коробів для приховування частини фреонових магістралей та кабелів електромонтажу без порушення естетичного вигляду фасаду будівлі лікувального закладу.
Дана обставина підтверджується листом-зверненням Постачальника щодо продовження строку виконання договору до 10.09.2025.
З огляду на зазначене, Сторони дійшли згоди щодо продовження строку виконання договору до 10.09.2025 для його якісного виконання.
Додаток на 1 арк.
Уповноважена особа Марина МИКОЛЮК