-
Відкриті торги з особливостями
-
Мультилотова
-
КЕП
25П-184_76490000-4 Послуги з освоєння свердловин (Надання послуг з поточного ремонту нафтових і газових свердловин на родовищах АТ "Укргазвидобування" за допомогою колтюбінгового та азотно-компресорного обладнання (Лот №1 - 76490000-4 Послуги з освоєння свердловин (Надання послуг з поточного ремонту нафтових і газових свердловин на родовищах АТ "Укргазвидобування" за допомогою колтюбінгового та азотно-компресорного обладнання); Лот №2 - 76490000-4 Послуги з освоєння свердловин (Надання послуг з поточного ремонту нафтових і газових свердловин на родовищах АТ "Укргазвидобування" за допомогою колтюбінгового та азотно-компресорного обладнання); Лот №3 - 76490000-4 Послуги з освоєння свердловин (Надання послуг з поточного ремонту нафтових і газових свердловин на родовищах АТ "Укргазвидобування" за допомогою колтюбінгового та азотно-компресорного обладнання))
Завершена
426 720 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 133 600.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 133 600.00 UAH
Номер:
09d0783cf727485ab252e45cfd35001a
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-10-23-000010
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
22.10.2025 00:00
Період моніторингу:
23.10.2025 11:18 - 13.11.2025 23:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
22.10.2025 Київ № 283
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Голова Алла БАСАЛАЄВА
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
3 UA-2025-05-08-002290-a 08.05.2025 інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Директор Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення пункту 10 частини першої статті 10 Закону (за лотом 1) та пункту 7 частини першої статті 10 Закону (за лотом № 2).
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «ТАКРОМ УКРАЇНА» (лот 1), ТОВ «НАФТОГАЗСИЛА» (лот 2), ТОВ «Регіон» (лот 3), виконання рішення комісії АМКУ, своєчасності укладання договорів про закупівлю, відповідності умов договорів умовам тендерних пропозицій переможців – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення встановлених порушень у подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 11 листопада 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, стану виконання рішення комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – комісія АМКУ), своєчасності укладання договорів про закупівлю та їх оприлюднення, відповідності умов договорів умовам тендерних пропозицій переможців, своєчасність надання інформації та документів у випадках передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель акціонерного товариства «УКРГАЗВИДОБУВАННЯ» (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію (нова редакція), затверджену рішенням Уповноваженої особи Замовника протокол від 23.05.2025 №342 (далі - тендерна документація), запитання до процедури, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ТАКРОМ УКРАЇНА» (далі – ТОВ «ТАКРОМ УКРАЇНА») (лот 1), товариства з обмеженою відповідальністю «НАФТОГАЗСИЛА» (далі – ТОВ «НАФТОГАЗСИЛА») (лот 2), ТОВ «Регіон», ТОВ «Науково технічне підприємство «Бурова техніка» (лот 3), протоколи продовження строку розгляду тендерної пропозиції/пропозиції від 02.06.2025 (лот 1, лот 2, лот 3), вимога про усунення невідповідностей до 10.06.2025 (лот 3 до ТОВ «Регіон»), протокол від 18.06.2025 №395 про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Регіон», протокол продовження строку розгляду тендерної пропозиції/пропозиції від 20.06.2025 ТОВ «Науково технічне підприємство «Бурова техніка» (лот 3), рішення комісії АМКУ від 09.07.2025 № 10804-р/пк-пз (лот 3), скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Регіон» від 07.08.2025 та протокол продовження строку розгляду тендерної пропозиції/пропозиції від 08.08.2025 (лот 3), протоколи від 11.06.2025 №380 (лот 1 лот 2) та від 26.08.2025 №556 (лот 3) про визначення переможця, повідомлення про намір укласти договір від 11.06.2025 (лот 1,лот 2) та від 26.08.2025 (лот 3), договір про надання послуг від 18.06.2025 №УГВ269/87-25 укладений з ТОВ «ТАКРОМ УКРАЇНА» за лотом 1 (далі – Договір за лотом 1) на суму 127 999 000,00 грн з ПДВ, договір про надання послуг від 19.06.2025 №УГВ271/87-25 укладений з ТОВ «НАФТОГАЗСИЛА» за лотом 2 на суму 113 999 990,40 грн з ПДВ, договір про надання послуг від 03.10.2025 №УГВ489/87-25 укладений з ТОВ «Регіон» за лотом 3 на суму 119 885 000,00 грн з ПДВ, пояснення (інформацію та документи) Замовника, надані 30.10.2025, 05.11.2025, 10.11.2025 та 11.11.2025 через електронну систему закупівель на запити Держаудитслужби.
Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду комісії АМКУ, не здійснювався.
Пунктом 10 частини першої статті 10 Закону передбачено, що Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону).
За результатами моніторингу установлено, що Замовником в електронній системі закупівель 18.06.2025 опубліковано Договір за лотом 1 укладений з ТОВ «ТАКРОМ УКРАЇНА» без додатку №7 «Інформація про власників контрагента, включаючи кінцевого бенефіціарного власника (контролера) (форма)».
Отже, на порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону Замовник оприлюднив Договір за лотом 1 та додатки до нього не у повному обсязі.
Враховуючи виявлене, Держаудитслужба 05.11.2025, звернулась через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання пояснення щодо відсутності додатку № 7 до Договору за лотом 1 в електронній системі закупівель.
На зазначений запит, Замовник надав пояснення: «При автоматичному скануванні Договору у зв’язку з технічною причиною випадково не була відсканована перша сторінка додатку №7 договору. При цьому друга сторінка додатку №7 з підписами сторін наявна в оприлюдненій сканованій копії Договору. На даний час договір відскановано у повному обсязі.»
Слід зазначити, що під час проведення моніторингу Замовник 10.11.2025 в електронній системі закупівель оприлюднив Договір за лотом 1 в повному обсязі.
Також, згідно з частиною десятою статті 11 Закону рішення уповноваженої особи оформлюється протоколом із зазначенням дати прийняття рішення, який підписується уповноваженою особою.
Водночас, пунктом 7 частини першої статті 10 Закону визначено, що Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель протокол розгляду тендерних пропозицій - протягом одного дня з дня його затвердження. Відповідно до пункту 49 Особливостей рішення про намір укласти договір про закупівлю приймається замовником відповідно до статті 33 Закону та цього пункту. Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю автоматично формується електронною системою закупівель протягом одного дня з дати оприлюднення замовником рішення про визначення переможця процедури закупівлі в електронній системі закупівель.
Моніторингом процедури закупівлі встановлено, що 11.06.2025 року Замовником ЗА ЛОТОМ № 2 оприлюднено протокол від 11.06.2025 № 380 про визначення переможця ТОВ «ТАКРОМ УКРАЇНА» ЗА ЛОТОМ 1, тобто в електронну систему закупівель завантажено протокол по іншому лоту зазначеної закупівлі.
При цьому, електронною системою закупівель 11.06.2025 року автоматично сформовано електронний протокол визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю UA-2025-05-08-002290-a з ТОВ «НАФТОГАЗСИЛА» за лотом № 2.
Керуючись положеннями частини п’ятої статті 8 Закону Держаудитслужба 10.11.2025 звернулась через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання відповідних пояснень, а саме: «Надати пояснення щодо причин не завантаження в електронну систему закупівель рішення уповноваженої особи у формі протоколу щодо визначення переможцем ТОВ «НАФТОГАЗСИЛА» за лотом 2?»
Замовник 11.11.2025 у своїх поясненнях зазначив: «… при оприлюдненні інформації по Лоту № 2 було допущено технічну помилку, а саме, замість протоколу Уповноваженої особи № 381 від 11.06.2025 про визначення переможцем по Лоту № 2 ТОВ «НАФТОГАЗСИЛА» (ЄДРПОУ 45102350) до ЄСЗ було завантажено протокол № 380 від 11.06.2025 про визначення ТОВ «ТАКРОМ УКРАЇНА» (ЄДРПОУ 41134939) переможцем по Лоту №1. Враховуючи вищевикладене, було прийняте рішення (протокол Уповноваженої особи №382 від 11.06.2025) вважати за технічну (механічну) помилку оприлюднений в ЕСЗ по Лоту № 2 протокол №380 від 11.06.2025 про визначення ТОВ «ТАКРОМ УКРАЇНА» (ЄДРПОУ 41134939) переможцем по Лоту №1 за вищевказаною процедурою відкритих торгів проведених у порядку, визначеному Особливостями…»
Надане Замовником пояснення не спростовує факту порушення вимог пункту 7 частини першої статті 10 Закону, в частині не оприлюднення протягом одного дня з дня його затвердження протокольного рішення від 11.06.2025 № 381 про визначення переможця процедури закупівлі ТОВ «НАФТОГАЗСИЛА» за лотом № 2.
Період усунення порушень:
12.11.2025 16:49 - 27.11.2025 00:00
Дата публікації висновку:
12.11.2025 16:49
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На виконання зобов'язання щодо усунення порушень законодавства в сфері державних закупівель, викладених у висновку про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2025-05-08-002290-a від 12.11.2025 Державної аудиторської служби України в рамках моніторингу процедури закупівлі 25П-184_76490000-4 Послуги з освоєння свердловин (Надання послуг з поточного ремонту нафтових і газових свердловин на родовищах АТ "Укргазвидобування" за допомогою колтюбінгового та азотно-компресорного обладнання (Лот №1 - 76490000-4 Послуги з освоєння свердловин (Надання послуг з поточного ремонту нафтових і газових свердловин на родовищах АТ "Укргазвидобування" за допомогою колтюбінгового та азотно-компресорного обладнання); Лот №2 - 76490000-4 Послуги з освоєння свердловин (Надання послуг з поточного ремонту нафтових і газових свердловин на родовищах АТ "Укргазвидобування" за допомогою колтюбінгового та азотно-компресорного обладнання); Лот №3 - 76490000-4 Послуги з освоєння свердловин (Надання послуг з поточного ремонту нафтових і газових свердловин на родовищах АТ "Укргазвидобування" за допомогою колтюбінгового та азотно-компресорного обладнання)), з огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», повідомляємо наступне:
Щодо першого порушення:
Керівництвом підрозділу, відповідального за ведення договірної роботи, було проведено нараду стосовно усунення порушення законодавства в сфері публічних закупівель та запобігання їх виникнення в майбутньому, протокол наради додається.
Щодо другого порушення:
З Уповноваженою особою АТ «УКРГАЗВИДОБУВАННЯ» керівником підрозділу проведено детальну роз’яснювальну роботу щодо встановлених обставин та причин допущеної помилки. У ході бесіди наголошено про підвищення рівня уважності під час здійснення оприлюднення рішень уповноваженої особи та необхідність неухильного дотримання закупівельного законодавства України.
Разом з тим, Уповноважену особу АТ «УКРГАЗВИДОБУВАННЯ» проінформовано про можливі наслідки повторення подібних порушень та акцентовано увагу щодо недопущення аналогічних помилок у подальшій роботі.
Дата публікації звіту:
18.11.2025 11:12
Запити/Пояснення
Номер:
a6d558630cf4413c96d905de70644da3
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
27.10.2025 16:13
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
31.10.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «25П-184_76490000-4 Послуги з освоєння свердловин (Надання послуг з поточного ремонту нафтових і газових свердловин на родовищах АТ "Укргазвидобування" за допомогою колтюбінгового та азотно-компресорного обладнання (Лот №1 - 76490000-4 Послуги з освоєння свердловин (Надання послуг з поточного ремонту нафтових і газових свердловин на родовищах АТ "Укргазвидобування" за допомогою колтюбінгового та азотно-компресорного обладнання); Лот №2 - 76490000-4 Послуги з освоєння свердловин (Надання послуг з поточного ремонту нафтових і газових свердловин на родовищах АТ "Укргазвидобування" за допомогою колтюбінгового та азотно-компресорного обладнання); Лот №3 - 76490000-4 Послуги з освоєння свердловин (Надання послуг з поточного ремонту нафтових і газових свердловин на родовищах АТ "Укргазвидобування" за допомогою колтюбінгового та азотно-компресорного обладнання))» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2025-05-08-002290-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
1. Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Пунктом 49 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості) передбачено, що Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю. Враховуючи викладене, надати пояснення з яких причин Замовником не укладено договір з ТОВ "Регіон" (лот 3) у визначений Особливостями строк, та/або надати обґрунтування щодо необхідності подовження строку для укладення договору до 60 днів .
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
e713a140e6984698b4221bd47c59cb10
Назва:
про надання пояснень
Дата опублікування:
30.10.2025 08:49
Опис:
У відповідь на запит Державної аудиторської служби України в рамках моніторингу процедури закупівлі 25П-184_76490000-4 Послуги з освоєння свердловин (Надання послуг з поточного ремонту нафтових і газових свердловин на родовищах АТ "Укргазвидобування" за допомогою колтюбінгового та азотно-компресорного обладнання (Лот №1 - 76490000-4 Послуги з освоєння свердловин (Надання послуг з поточного ремонту нафтових і газових свердловин на родовищах АТ "Укргазвидобування" за допомогою колтюбінгового та азотно-компресорного обладнання); Лот №2 - 76490000-4 Послуги з освоєння свердловин (Надання послуг з поточного ремонту нафтових і газових свердловин на родовищах АТ "Укргазвидобування" за допомогою колтюбінгового та азотно-компресорного обладнання); Лот №3 - 76490000-4 Послуги з освоєння свердловин (Надання послуг з поточного ремонту нафтових і газових свердловин на родовищах АТ "Укргазвидобування" за допомогою колтюбінгового та азотно-компресорного обладнання))» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2025-05-08-002290-a) про надання інформації:
1. Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі надаємо наступну інформацію:
Предметом закупівлі є послуги з поточного ремонту нафтових і газових свердловин на родовищах АТ "Укргазвидобування" (далі – Товариство, Замовник) за допомогою колтюбінгового та азотно-компресорного обладнання, параметри закупівлі визначені відповідно до зазначених Замовником потреб. Обрані технічні та якісні характеристики повністю відповідають потребам користувачів та були визначені відповідно до потреби у послугах на об’єктах Замовника із залученням комплексів колтюбінгового та азотно-насосного обладнання для підтримки видобутку та введення свердловин в експлуатацію після відновлення та інтенсифікації видобутку, де було враховано, що комплекс колтюбінгової техніки включає в себе: колтюбінгову установку, азотно-компресорну установку, насосну установку, зворотну ємність, кріогенні ємності, комплект нагнітальних та зворотних ліній, комплект маніфольдів, двофазний сепаратор, внутрішньосвердловинний інструмент, парк житлових вагончиків тощо.
Всі операції повинні проводитися в газових, нафтових, і газоконденсатних свердловинах на глибинах до 6500 м з температурою до 160°С. Потреба Товариства ґрунтується на операційному плані Товариства. Враховуючи, що основна кількість запланованих на 2025 рік колтюбінгових операцій виконана власним ресурсом в режимі повної завантаженості при цілодобовій роботі. Відповідно, на закупівлю послуг зовнішніх виконавців було винесено лише ту кількість запланованих свердловинооперацій, які не могли бути виконані за допомогою власного ресурсу Товариства через його повну зайнятість.
Щодо визначення очікуваної вартості, надаємо наступну інформацію:
Очікувана вартість (далі - ОВ) предмета закупівлі розрахована у відповідності до визначеного у АТ «Укргазвидобування» (далі – Товариство) діючого порядку: методом здійснення пошуку, збору та аналізу загальнодоступної інформації про ціну, шляхом направлення запитів до потенційних Учасників. Для розрахунку очікуваної вартості даної закупівлі були надіслані запити учасникам та отримано: 4 комерційні пропозиції та 1 відмову від надання пропозиції. До розрахунку ОВ було додано інформацію, щодо собівартості надання послуг власним флотом згідно розрахунків УкрНДІгаз та комерційна пропозиція ТОВ "Бурова компанія "Горизонти" від 24.10.2024.
Загальна очікувана вартість предмета закупівлі за джерелом фінансування закупівлі - власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства) склала 426 720 000 грн з ПДВ.
2. Пунктом 49 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості) передбачено, що Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю. Враховуючи викладене, надати пояснення з яких причин Замовником не укладено договір з ТОВ "Регіон" (лот 3) у визначений Особливостями строк, та/або надати обґрунтування щодо необхідності подовження строку для укладення договору до 60 днів .
Щодо пояснення з яких причин Замовником не укладено договір з ТОВ "Регіон" (лот 3) у визначений Особливостями строк
Договір про закупівлю № УГВ 489/87-25 від 03.10.2025 року укладено у межах строків, визначених пунктом 49 Особливостей та пунктами 2 та 3 розділу V тендерної документації (відповідні протоколи рішень уповноваженої особи у додатку).
Додатки:
1. Копії комерційних пропозицій учасників - 1 файл.
2. Розрахунок очікуваної вартості – 1 файл.
3. Протоколи щодо продовження строків укладання договору – 1 файл.
Номер:
75a79c8600a84190a0d5d64c77a4afde
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
03.11.2025 15:18
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
07.11.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «25П-184_76490000-4 Послуги з освоєння свердловин (Надання послуг з поточного ремонту нафтових і газових свердловин на родовищах АТ "Укргазвидобування" за допомогою колтюбінгового та азотно-компресорного обладнання (Лот №1 - 76490000-4 Послуги з освоєння свердловин (Надання послуг з поточного ремонту нафтових і газових свердловин на родовищах АТ "Укргазвидобування" за допомогою колтюбінгового та азотно-компресорного обладнання); Лот №2 - 76490000-4 Послуги з освоєння свердловин (Надання послуг з поточного ремонту нафтових і газових свердловин на родовищах АТ "Укргазвидобування" за допомогою колтюбінгового та азотно-компресорного обладнання); Лот №3 - 76490000-4 Послуги з освоєння свердловин (Надання послуг з поточного ремонту нафтових і газових свердловин на родовищах АТ "Укргазвидобування" за допомогою колтюбінгового та азотно-компресорного обладнання))» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2025-05-08-002290-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
1. Надати посилання на назву файлу із зазначенням номеру сторінок відповідного документу тендерної пропозиції учасника товариство з обмеженою відповідальністю "НАФТОГАЗСИЛА" (далі - ТОВ "НАФТОГАЗСИЛА") (лот 2), який підтверджує виконання зазначеним учасником вимог п.п.1.2 п. 1 Додатку 1 до тендерної документації в частині підтвердження технічних характеристик обладнання та матеріалів, необхідних для виконання договору, а саме:
- штовхального зусилля інжектора, кг*с – не менше 9000 та довжини гнучкої труби, м – не менше 6500 - Колтюбінгової установки;
- максимального робочого тиску, МРа – не менше 68,9 - насосної установи плунжерного типу:
2. Яким чином Замовник перевірив учасника ТОВ "НАФТОГАЗСИЛА" (лот 2) на відповідність виконання вимог п.п.1.1 та п.п.1.2 п. 2 Додатку 1 тендерної документації, позаяк у складі тендерної пропозиції зазначеного учасника договір про надання послуг (файл.02.1.2.2_Договір №УГВ960_13-24 від 27.06.2024 та ДУ№1.pdf) не зазначено у п.2 «Довідки про виконання аналогічного договору» № 128/6-313/2025 від 23.05.2025 (файл-02.1.1_Довідка про виконання аналогічного договору.pdf).
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
a7ff8ee15cde46338ceec1c7c452d7fb
Назва:
про надання пояснень
Дата опублікування:
05.11.2025 08:23
Опис:
У відповідь на запит Державної аудиторської служби України в рамках моніторингу процедури закупівлі 25П-184_76490000-4 Послуги з освоєння свердловин (Надання послуг з поточного ремонту нафтових і газових свердловин на родовищах АТ "Укргазвидобування" за допомогою колтюбінгового та азотно-компресорного обладнання (Лот №1 - 76490000-4 Послуги з освоєння свердловин (Надання послуг з поточного ремонту нафтових і газових свердловин на родовищах АТ "Укргазвидобування" за допомогою колтюбінгового та азотно-компресорного обладнання); Лот №2 - 76490000-4 Послуги з освоєння свердловин (Надання послуг з поточного ремонту нафтових і газових свердловин на родовищах АТ "Укргазвидобування" за допомогою колтюбінгового та азотно-компресорного обладнання); Лот №3 - 76490000-4 Послуги з освоєння свердловин (Надання послуг з поточного ремонту нафтових і газових свердловин на родовищах АТ "Укргазвидобування" за допомогою колтюбінгового та азотно-компресорного обладнання))» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2025-05-08-002290-a) про надання інформації:
1. Надати посилання на назву файлу із зазначенням номеру сторінок відповідного документу тендерної пропозиції учасника товариство з обмеженою відповідальністю "НАФТОГАЗСИЛА" (далі - ТОВ "НАФТОГАЗСИЛА") (лот 2), який підтверджує виконання зазначеним учасником вимог п.п.1.2 п. 1 Додатку 1 до тендерної документації в частині підтвердження технічних характеристик обладнання та матеріалів, необхідних для виконання договору, а саме:
- штовхального зусилля інжектора, кг*с – не менше 9000 та довжини гнучкої труби, м – не менше 6500 - Колтюбінгової установки;
- максимального робочого тиску, МРа – не менше 68,9 - насосної установи плунжерного типу.
Стосовно запиту щодо підтвердження виконання зазначеним учасником вимог п.п.1.2 п. 1 Додатку 1 до тендерної документації:
Для колтюбінгової установки:
- штовхального зусилля інжектора, кг*с – не менше 9000: файл «01.2.3_Інжектор інструкція з експлуатації (оригінал).pdf», сторінка 5, і файл «01.2.4_Інжектор інструкція з експлуатації (переклад).pdf», сторінка 5, де зазначено «1.2.2 Максимальна штовхаюче зусилля, кН (тс) 127,5 (13)». Згідно фізичної константи 1 кН = 101,97162 кгс, відповідно 127,5 кН = 13001,38155 кг*с;
- довжини гнучкої труби, м – не менше 6500: файл «01.2.5_Паспорт ГТ 6735041 (оригінал). pdf» на 1 сторінку та файл «01.2.6_Паспорт ГТ 6735041 (переклад).pdf» на 1 сторінку, де зазначено «Довжина 21726 ft (6622 м). Також перевірено місткість барабану колтюбінгової установки у файлі «01.2.1_Колтюбінгова установка інструкція з експлуатації (оригінал).pdf», сторінка 5, і файлі «01.2.2_Колтюбінгова установка інструкція з експлуатації (переклад).pdf», сторінка 5, де зазначено «1.2.11 Максимальна довжина БДТ на барабані, м,при діаметрі БДТ 38,1 мм - 6500».
Для насосної установки плунжерного типу:
- максимального робочого тиску, МРа – не менше 68,9: файл «01.2.7_Насосна установка інструкція з експлуатації (оригінал).pdf», сторінка 5, і файл «01.2.8_Насосна установка інструкція з експлуатації (переклад).pdf», сторінка 5, де зазначено «максимальне тиск, МПа 70».
2. Яким чином Замовник перевірив учасника ТОВ "НАФТОГАЗСИЛА" (лот 2) на відповідність виконання вимог п.п.1.1 та п.п.1.2 п. 2 Додатку 1 тендерної документації, позаяк у складі тендерної пропозиції зазначеного учасника договір про надання послуг (файл.02.1.2.2_Договір №УГВ960_13-24 від 27.06.2024 та ДУ№1.pdf) не зазначено у п.2 «Довідки про виконання аналогічного договору» № 128/6-313/2025 від 23.05.2025 (файл-02.1.1_Довідка про виконання аналогічного договору.pdf).
На відповідність виконання вимог п.п.1.1 та п.п.1.2 п. 2 Додатку 1 тендерної документації:
Замовник розглядав документи надані у складі тендерної пропозиції Учасником зазначені в довідці про виконання аналогічного договору № 128/6-313/2025 від 23.05.2025 (файл «02.1.1_Довідка про виконання аналогічного договору.pdf»).
Відповідно до вимог тендерної документації, документи, що зазначені в п.п. 1.2 та 1.3 п. 2 Додатку 1 тендерної документації, надаються учасником по будь-якому договору, вказаному в довідці згідно п.1.1, при чому такі документи повинні бути оформленими від одного і того ж замовника, вказаного в довідці п.1.1.»
Номер:
2226a15c732d48c9920dbcb88083bd2e
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
05.11.2025 17:46
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
11.11.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «25П-184_76490000-4 Послуги з освоєння свердловин (Надання послуг з поточного ремонту нафтових і газових свердловин на родовищах АТ "Укргазвидобування" за допомогою колтюбінгового та азотно-компресорного обладнання (Лот №1 - 76490000-4 Послуги з освоєння свердловин (Надання послуг з поточного ремонту нафтових і газових свердловин на родовищах АТ "Укргазвидобування" за допомогою колтюбінгового та азотно-компресорного обладнання); Лот №2 - 76490000-4 Послуги з освоєння свердловин (Надання послуг з поточного ремонту нафтових і газових свердловин на родовищах АТ "Укргазвидобування" за допомогою колтюбінгового та азотно-компресорного обладнання); Лот №3 - 76490000-4 Послуги з освоєння свердловин (Надання послуг з поточного ремонту нафтових і газових свердловин на родовищах АТ "Укргазвидобування" за допомогою колтюбінгового та азотно-компресорного обладнання))» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2025-05-08-002290-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
- Просимо надати пояснення щодо відсутності в електронній системі закупівель додатку № 7 «Інформація про власників контрагента, включаючи кінцевого бенефіціарного власника (контролера) (форма)» до договору від 18.06.2025 № УГВ269_87-25 укладеного з товариством з обмеженою відповідальністю "ТАКРОМ УКРАЇНА" за лотом 1, який відповідно до пункту 16.1 зазначеного договору є його невід’ємною частиною ?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
55688ba9a4964e359a6d7ea2a888e9a3
Назва:
про надання пояснень
Дата опублікування:
10.11.2025 09:34
Опис:
У відповідь на запит Державної аудиторської служби України в рамках моніторингу процедури закупівлі 25П-184_76490000-4 Послуги з освоєння свердловин (Надання послуг з
поточного ремонту нафтових і газових свердловин на родовищах АТ "Укргазвидобування" за
допомогою колтюбінгового та азотно-компресорного обладнання (Лот №1 - 76490000-4 Послуги з освоєння свердловин (Надання послуг з поточного ремонту нафтових і газових свердловин на родовищах АТ "Укргазвидобування" за допомогою колтюбінгового та азотно-компресорного обладнання); Лот №2 - 76490000-4 Послуги з освоєння свердловин (Надання послуг з поточного ремонту нафтових і газових свердловин на родовищах АТ "Укргазвидобування" за допомогою колтюбінгового та азотно-компресорного обладнання); Лот №3 - 76490000-4 Послуги з освоєння свердловин (Надання послуг з поточного ремонту нафтових і газових свердловин на родовищах АТ "Укргазвидобування" за допомогою колтюбінгового та азотно-компресорного обладнання))» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2025-05-08-002290- a) про надання інформації:
1. Просимо надати пояснення щодо відсутності в електронній системі закупівель
додатку № 7 «Інформація про власників контрагента, включаючи кінцевого бенефіціарного власника (контролера) (форма)» до договору від 18.06.2025 № УГВ269_87-25 укладеного з товариством з обмеженою відповідальністю "ТАКРОМ УКРАЇНА" за лотом 1, який відповідно до пункту 16.1 зазначеного договору є його невід’ємною частиною?
Щодо відсутності в електронній системі закупівель додатку № 7 надаємо наступну
інформацію:
При автоматичному скануванні Договору у зв’язку з технічною причиною випадково не була відсканована перша сторінка додатку №7 договору. При цьому друга сторінка додатку №7 з підписами сторін наявна в оприлюдненій сканованій копії Договору. На даний час договір відскановано у повному обсязі.
Додаток: 1. договір від 18.06.2025 № УГВ269_87-25.
Номер:
64b67a3123814e27a0d9b5d92047da33
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
10.11.2025 16:10
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
14.11.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «25П-184_76490000-4 Послуги з освоєння свердловин (Надання послуг з поточного ремонту нафтових і газових свердловин на родовищах АТ "Укргазвидобування" за допомогою колтюбінгового та азотно-компресорного обладнання (Лот №1 - 76490000-4 Послуги з освоєння свердловин (Надання послуг з поточного ремонту нафтових і газових свердловин на родовищах АТ "Укргазвидобування" за допомогою колтюбінгового та азотно-компресорного обладнання); Лот №2 - 76490000-4 Послуги з освоєння свердловин (Надання послуг з поточного ремонту нафтових і газових свердловин на родовищах АТ "Укргазвидобування" за допомогою колтюбінгового та азотно-компресорного обладнання); Лот №3 - 76490000-4 Послуги з освоєння свердловин (Надання послуг з поточного ремонту нафтових і газових свердловин на родовищах АТ "Укргазвидобування" за допомогою колтюбінгового та азотно-компресорного обладнання))» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2025-05-08-002290-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
1. Чи врахував Замовник що на момент укладання договору за лотом 3 строк дії тендерної пропозиції переможця ТОВ «Регіон» закінчився? Чи вимагав Замовник від учасника процедури закупівлі ТОВ «Регіон» продовження строку дії його тендерної пропозиції та чи погодився учасник ТОВ «Регіон» на таке продовження? (інформацію підтвердити документально).
2. Надати пояснення щодо причин не завантаження в електронну систему закупівель рішення уповноваженої особи у формі протоколу щодо визначення переможцем ТОВ «НАФТОГАЗСИЛА» за лотом 2?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
1e341c9256d74c5299450343d8c6a08b
Назва:
про надання пояснень
Дата опублікування:
11.11.2025 10:42
Опис:
У відповідь на запит Державної аудиторської служби України в рамках моніторингу процедури закупівлі 25П-184_76490000-4 Послуги з освоєння свердловин (Надання послуг з поточного ремонту нафтових і газових свердловин на родовищах АТ "Укргазвидобування" за допомогою колтюбінгового та азотно-компресорного обладнання (Лот №1 - 76490000-4 Послуги з освоєння свердловин (Надання послуг з поточного ремонту нафтових і газових свердловин на родовищах АТ "Укргазвидобування" за допомогою колтюбінгового та азотно-компресорного обладнання); Лот №2 - 76490000-4 Послуги з освоєння свердловин (Надання послуг з поточного ремонту нафтових і газових свердловин на родовищах АТ "Укргазвидобування" за допомогою колтюбінгового та азотно-компресорного обладнання); Лот №3 - 76490000-4 Послуги з освоєння свердловин (Надання послуг з поточного ремонту нафтових і газових свердловин на родовищах АТ "Укргазвидобування" за допомогою колтюбінгового та азотно-компресорного обладнання))» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2025-05-08-002290-a) про надання інформації:
1. Чи врахував Замовник що на момент укладання договору за лотом 3 строк дії тендерної пропозиції переможця ТОВ «Регіон» закінчився? Чи вимагав Замовник від учасника процедури закупівлі ТОВ «Регіон» продовження строку дії його тендерної пропозиції та чи погодився учасник ТОВ «Регіон» на таке продовження? (інформацію підтвердити документально).
Так. на виконання положень пункту 31 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178 (зі змінами та доповненнями ) (далі – Особливості), Замовником було направлено запит щодо продовження терміну дії пропозиції часника ТОВ “Регіон” (далі - Учасник). 26.08.2025 надійшов лист підтвердження від ТОВ “Регіон” щодо продовження терміну дії пропозиції.
2. Надати пояснення щодо причин не завантаження в електронну систему закупівель рішення уповноваженої особи у формі протоколу щодо визначення переможцем ТОВ «НАФТОГАЗСИЛА» за лотом 2?
Рішенням Уповноваженої особи № 381 від 11.06.2025 року ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАФТОГАЗСИЛА" (ЄДРПОУ 45102350) визначено переможцем по Лоту № 2 процедури відкритих торгів проведених у порядку, визначеному Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178 (зі змінами та доповненнями ) (далі – Особливості), щодо закупівлі 76490000-4 Послуги з освоєння свердловин (Надання послуг з поточного ремонту нафтових і газових свердловин на родовищах АТ "Укргазвидобування" за допомогою колтюбінгового та азотно-компресорного обладнання (Лот №1 - 76490000-4 Послуги з освоєння свердловин (Надання послуг з поточного ремонту нафтових і газових свердловин на родовищах АТ "Укргазвидобування" за допомогою колтюбінгового та азотно-компресорного обладнання); Лот №2 - 76490000-4 Послуги з освоєння свердловин (Надання послуг з поточного ремонту нафтових і газових свердловин на родовищах АТ "Укргазвидобування" за допомогою колтюбінгового та азотно-компресорного обладнання); Лот №3 - 76490000-4 Послуги з освоєння свердловин (Надання послуг з поточного ремонту нафтових і газових свердловин на родовищах АТ "Укргазвидобування" за допомогою колтюбінгового та азотно-компресорного обладнання)), №25П-184, ідентифікатор закупівлі №UA-2025-05-08-002290-a.
Проте при оприлюдненні інформації по Лоту № 2 було допущено технічну помилку, а саме, замість протоколу Уповноваженої особи № 381 від 11.06.2025 року про визначення переможцем по Лоту № 2 ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАФТОГАЗСИЛА" (ЄДРПОУ 45102350) до ЄСЗ було завантажено протокол № 380 від 11.06.2025 про визначення ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТАКРОМ УКРАЇНА" (ЄДРПОУ 41134939) переможцем по Лоту №1.
Враховуючи вищевикладене, було прийняте рішення (протокол Уповноваженої особи №382 від 11.06.2025 року) вважати за технічну (механічну) помилку оприлюднений в ЕСЗ по Лоту № 2 протокол №380 від 11.06.2025 про визначення ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТАКРОМ УКРАЇНА» (ЄДРПОУ 41134939) переможцем по Лоту №1 за вищевказаною процедурою відкритих торгів проведених у порядка, визначеному Особливостями.
Відповідно до ч. 10 ст. 11 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (зі змінами та доповненнями) (далі – Закон), рішення уповноваженої особи оформлюється протоколом із зазначенням дати прийняття рішення, який підписується уповноваженою особою. Пунктом 49 Особливостей, встановлено, що рішення про намір укласти договір про закупівлю приймається замовником відповідно до статті 33 Закону та цього пункту.
Разом з тим, п.49 Особливостей передбачено, що повідомлення про намір укласти договір про закупівлю автоматично формується електронною системою закупівель протягом одного дня з дати оприлюднення замовником рішення про визначення переможця процедури закупівлі в електронній системі закупівель. При цьому статтею 10 Закону не передбачено оприлюднення самого рішення про визначення переможця процедури закупівлі в електронній системі закупівель у вигляді протоколу.
Додатки:
1. Лист АТ «УКГАЗВИДОБУВАННЯ» № 301.1.-301-1-8419 від 22.08.2025 щодо продовження терміну дії пропозиції учасника ТОВ “Регіон”;
2. Лист ТОВ “Регіон” № 201-25/р від 26.08.2025 щодо продовження терміну дії пропозиції;
3. Протокол Уповноваженої особи №381 від 11.06.2025 року;
4. Протокол Уповноваженої особи №382 від 11.06.2025 року.