• Відкриті торги з особливостями
  • Мультилотова
  • КЕП

25П-184_76490000-4 Послуги з освоєння свердловин (Надання послуг з поточного ремонту нафтових і газових свердловин на родовищах АТ "Укргазвидобування" за допомогою колтюбінгового та азотно-компресорного обладнання (Лот №1 - 76490000-4 Послуги з освоєння свердловин (Надання послуг з поточного ремонту нафтових і газових свердловин на родовищах АТ "Укргазвидобування" за допомогою колтюбінгового та азотно-компресорного обладнання); Лот №2 - 76490000-4 Послуги з освоєння свердловин (Надання послуг з поточного ремонту нафтових і газових свердловин на родовищах АТ "Укргазвидобування" за допомогою колтюбінгового та азотно-компресорного обладнання); Лот №3 - 76490000-4 Послуги з освоєння свердловин (Надання послуг з поточного ремонту нафтових і газових свердловин на родовищах АТ "Укргазвидобування" за допомогою колтюбінгового та азотно-компресорного обладнання))

Завершена

426 720 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 133 600.00 UAH
Період оскарження: 08.05.2025 10:20 - 25.05.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції скаржника

Номер: 117c60f471fc418ba5911e11e7bc172b
Ідентифікатор запиту: UA-2025-05-08-002290-a.c1
Назва: Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції скаржника
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 02.07.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 25.06.2025 16:22
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 11.07.2025 15:23
Дата виконання рішення Замовником: 07.08.2025 14:38
Коментар замовника щодо усунення порушень: Вирішено виконати рішення Комісії №10804-р/пк-пз від 09.07.2025 шляхом скасування рішення уповноваженої особи, затверджене протоколом №395 від 18.06.2025 року про відхилення тендерної пропозиції учасника учасника по Лоту №3 ТОВ "Регіон" (ЄДРПОУ 32523248) за процедурою закупівлі 76490000-4 Послуги з освоєння свердловин (Надання послуг з поточного ремонту нафтових і газових свердловин на родовищах АТ "Укргазвидобування" за допомогою колтюбінгового та азотно-компресорного обладнання (Лот №1 - 76490000-4 Послуги з освоєння свердловин (Надання послуг з поточного ремонту нафтових і газових свердловин на родовищах АТ "Укргазвидобування" за допомогою колтюбінгового та азотно-компресорного обладнання); Лот №2 - 76490000-4 Послуги з освоєння свердловин (Надання послуг з поточного ремонту нафтових і газових свердловин на родовищах АТ "Укргазвидобування" за допомогою колтюбінгового та азотно-компресорного обладнання); Лот №3 - 76490000-4 Послуги з освоєння свердловин (Надання послуг з поточного ремонту нафтових і газових свердловин на родовищах АТ "Укргазвидобування" за допомогою колтюбінгового та азотно-компресорного обладнання)), №25П-184, ідентифікатор закупівлі №UA-2025-05-08-002290-a.
Автор: ТОВ "Регіон", Інеса Ізотова +380952805995 shelf@region.if.ua

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: db48141aac324f3a8fb529efdbfe1b4c
Заголовок пункту скарги: 1. Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції скаржника
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги: Замовником Акціонерне товариство «Укргазвидобування» (далі – Замовник) 08.05.2025р. було оголошено процедуру закупівлі ДК 021:2015:76490000-4: Послуги з освоєння свердловин - Послуги з освоєння свердловин (Надання послуг з поточного ремонту нафтових і газових свердловин на родовищах АТ "Укргазвидобування" за допомогою колтюбінгового та азотно-компресорного обладнання), ідентифікатор закупівлі UA-2025-05-08-002290-a (далі – Закупівля).
Закупівля оголошена відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022р. №1178 (далі – Особливості).
Товариство з обмеженою відповідальністю «РЕГІОН» (далі – Учасник, Скаржник) прийняло участь в окремій частині предмета закупівлі (лоті), а саме:
Лот №3 - 76490000-4 Послуги з освоєння свердловин (Надання послуг з поточного ремонту нафтових і газових свердловин на родовищах АТ "Укргазвидобування" за допомогою колтюбінгового та азотно-компресорного обладнання).
Очікувана вартість предмета закупівлі - 426 720 000,00 грн з ПДВ, а саме:
Лот №1 - 142 240 000,00 грн з ПДВ
Лот №2 - 142 240 000,00 грн з ПДВ
Лот №3 - 142 240 000,00 грн з ПДВ

Для участі у окремій частині предмета закупівлі, а саме лоті №3 подано пропозиції наступними Учасниками:
- ТОВ «РЕГІОН»;
- ТОВ "Науково-технічне підприємство "Бурова техніка";
- ТОВ "БУРОВА КОМПАНІЯ "ГОРИЗОНТИ";
- ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАФТОГАЗСИЛА";
- ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТАКРОМ УКРАЇНА".
За результатом аукціону пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «РЕГІОН» було визнано найбільш економічно вигідною.
Відповідно до Витягу з протоколу №395 від 18.06.2025р. пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «РЕГІОН» було відхилено Замовником згідно п.44 Особливостей.
Товариство з обмеженою відповідальністю «РЕГІОН» не погоджується з зазначеним рішенням Замовника. Скаржник вважає, що Замовник порушив принципи здійснення публічних закупівель, встановлені ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: недискримінація учасників та рівне ставлення до них та об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, що у свою чергу призводить до порушення прав та інтересів Скаржника.
Рішення Замовника порушує право Скаржника на об’єктивний та неупереджений розгляд тендерної пропозиції.
Скаржник вважає рішення Замовника необґрунтованим, хибним та таким, що не відповідає дійсним обставинам справи та є незаконним з наступних підстав.

Підстави відхилення:
Замовником під час розгляду тендерної пропозиції Учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «РЕГІОН» виявлено невідповідності в інформації та/або документах, подання яких передбачалося вимогами п.п.1.2. Додатку №1 до тендерної документації, а саме: «Учасником надано підтверджуючі документи про наявність зазначених технічних характеристик обладнання, необхідних для виконання договору відповідно до Додатку 1 розділ І «Кваліфікаційні критерії» пункт 1 «Наявність обладнання та матеріально-технічної бази і технологій (далі – МТБ)» пп 1.2, проте в паспортах на колтюбінгові установки зазначена інформація про максимальну можливу довжину намотки труби 38,1 мм на барабан – 6000 м, що не відповідає вимозі вказаній в тендерній документації.».
У відповідності до п.43 Особливостей Замовником в електронній системі закупівель розміщено повідомлення з вимогою про усунення виявлених невідповідностей.
Згідно ч.9 ст. 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електрону систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Товариство з обмеженою відповідальністю «РЕГІОН» у строк, визначений ч.9 ст.26 Закону, було завантажено у електрону систему закупівлень наступні документи про усунення вищевказаних невідповідностей:
- файл «1. Пояснення_п.1_Невіповідностей.pdf»;
- файл «1.1. Акт заміни барабану ГНКТ CTU-1.pdf»;
- файл «1.2. Акт заміни барабану ГНКТ CTU-2.pdf»;
- файл «1.3. Паспорт Вузол намотування №001.pdf»;
- файл «1.4. Паспорт Вузол намотування №002.pdf»;
- файл «1.5. Керівництво барабану CTU-1.pdf»;
- файл «1.6. Керівництво барабану CTU-2.pdf»;
- файл «1.7. Паспорт_колтюбінг CTU-1.pdf»;
- файл «1.8. Паспорт_колтюбінг CTU-2.pdf»;
- файл «1.9. Акт Технічних випробувань СТU-1.pdf»;
- файл «1.10. Акт Технічних випробувань СТU-2.pdf».
Вищевказані документи підтверджують встановлення на колтюбінгових установках Учасника CTU-1 та CTU-2 вузлів намотування гнучкої труби місткістю 6500м. та 6700м. відповідно.
Відповідно до витягу з протоколу №395 від 18.06.2025р., Рішенням Уповноваженої особи АТ «Укргазвидобування» відхилено тендерну пропозиції учасника ТОВ «РЕГІОН» (ЄДРПОУ 32523248) по лоту №3 процедури відкритих торгів у порядку, визначеному Особливостями щодо закупівлі 76490000-4 Послуги з освоєння свердловин (Надання послуг з поточного ремонту нафтових і газових свердловин на родовищах АТ "Укргазвидобування" за допомогою колтюбінгового та азотно-компресорного обладнання (Лот №1 - 76490000-4 Послуги з освоєння свердловин (Надання послуг з поточного ремонту нафтових і газових свердловин на родовищах АТ "Укргазвидобування" за допомогою колтюбінгового та азотно-компресорного обладнання); Лот №2 - 76490000-4 Послуги з освоєння свердловин (Надання послуг з поточного ремонту нафтових і газових свердловин на родовищах АТ "Укргазвидобування" за допомогою колтюбінгового та азотно-компресорного обладнання); Лот №3 - 76490000-4 Послуги з освоєння свердловин (Надання послуг з поточного ремонту нафтових і газових свердловин на родовищах АТ "Укргазвидобування" за допомогою колтюбінгового та азотно-компресорного обладнання)), №25П-184, ідентифікатор закупівлі № UA-2025-05-08-002290-a, згідно п. 44 Особливостей, а саме:
- учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
У Витязі з протоколу №395 від 18.06.2025р. зазначене наступне:
«На виконання вимоги пп.1.2 п.1 розділу 1 Додатку №1 до тендерної документації до учасників закупівель встановлено вимогу щодо наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, зокрема,
1.2. Підтверджуючі документи (паспорт, та/або сертифікат, та/або інструкція / посібник /мануал з експлуатації) про наявність наступних технічних характеристик обладнання та матеріалів, необхідних для виконання договору:
- Колтюбінгова установка:
Тягове зусилля інжектора, , кг*с – не менше 27000;
Штовхальне зусилля інжектора, кг*с – не менше 9000;
Довжина гнучкої труби, м – не менше 6500;
Зовнішній діаметр гнучкої труби, мм –38.1 (+-0,1)
Учасником у складі тендерної пропозиції, надано технічний паспорт на колтюбінгову установку із зазначенням інформації про довжину гнучкої трубки 38,1 мм на барабан – 6 000 м, що не відповідає встановленій вимозі.
Замовником 09.06.2025 розміщено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, Учасником 09.06.2025 завантажено документи, проте вони не підтверджують наявність технічної характеристики до обладнання, в частині довжини гнучкої труби.
Враховуючи наведене, Учасником не підтверджено відповідність колтюбінгової установки вимогам пп.1.2. п.1 розділу 1 додатку №1 тендерної документації.»

Обґрунтування незаконності рішення Замовника:
Додатком №1 до тендерної документації Замовник визначає перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції.
Відповідно до п.п.1.2. Додатку №1 до тендерної документації Замовник вимагає надати:
«1.2 Підтверджуючі документи (паспорт, та/або сертифікат, та/або інструкція / посібник / мануал з експлуатації) про наявність наступних технічних характеристик обладнання та матеріалів, необхідних для виконання договору:
- Колтюбінгова установка:
Тягове зусилля інжектора, , кг*с – не менше 27000;
Штовхальне зусилля інжектора, кг*с – не менше 9000;
Довжина гнучкої труби, м – не менше 6500;
Зовнішній діаметр гнучкої труби, мм –38.1 (+-0,1)
- Насосна установка плунжерного типу:
Мінімальна витрата, л/хв – не більше 60;
Максимальна витрата, л/хв – не менше 650;
Максимальний робочий тиск, МРа – не менше 68,9;
- Азотна установка кріогенного типу:
Максимальна витрата, м3/хв – не менше 45;
Максимальний робочий тиск, МРа – не менше 68,9.»

Зважаючи на вищевикладені вимоги п.1.2. Додатку №1 до Тендерної документації, Замовник під час розгляду тендерної пропозиції мав проаналізувати та дослідити всі подані учасником документи у їх сукупності для визначення відповідності технічних характеристик обладнання учасника вимогам тендерної документації.
Так, у складі тендерної пропозиції Товариство з обмеженою відповідальністю «РЕГІОН» надало Довідку у формі Таблиці 1 «Відомості про матеріально-технічні ресурси», у якій Учасник підтвердив наявність наступних машин, механізмів, обладнання, необхідних для виконання договору:
№ п/п Найменування Марка, модель Рік випуску Належність (власний, орендований або інше) Кількість одиниць
1. Колтюбінгова установка, інжектор HR680
- тягове зусилля інжектора 36300 кг*с
- штовхальне зусилля інжектора 18150 кг*с
CTU-2 2021 власний 1
2. Колтюбінгова установка, інжектор М20В
- тягове зусилля інжектора 27200 кг*с
- штовхальне зусилля інжектора 9180 кг*с
CTU-1 2001
Капітальний ремонт - 2023
власний 1
3. Гнучка труба
- довжина гнучкої труби 6572 м.
- зовнішній діаметр гнучкої труби - 38,1 мм.
HS-80 (40848) 2024 власний 1
4. Гнучка труба
- довжина гнучкої труби 6614 м.
- зовнішній діаметр гнучкої труби - 38,1 мм.
TS-90 (652029) 2019 власний 1
5. Гнучка труба
- довжина гнучкої труби 6500 м.
- зовнішній діаметр гнучкої труби - 38,1 мм.
СТ-90 (№2-01) 2023 власний 1
6. Гнучка труба
- довжина гнучкої труби 6500 м.
- зовнішній діаметр гнучкої труби - 38,1 мм.
GT-90
(8481) 2018 власний 1
7. Гнучка труба
- довжина гнучкої труби 6500 м.
- зовнішній діаметр гнучкої труби - 38,1 мм.
СТ-80 (21-0031) 2021 власний 1
8. Насосна установка:
- мінімальна витрата – 57 л/хв;
- максимальна витрата – 666 л/хв;
- максимальний робочий тиск – 70Мра УНБ-125х700 2013
Капітальний ремонт - 2024 власний 1
9. Насосна установка:
- мінімальна витрата – 49,0 л/хв;
- максимальна витрата - 833,0 л/хв;
- максимальний робочий тиск – 70Мра KREMCO 6K500 2013
Капітальний ремонт -2021 власний 1
10. Азотна установка:
- максимальна витрата – 70,0 м3/хв.;
- максимальний робочий тиск – 68,9 МРа NU 2-1 2004
Капітальний ремонт -2024
власний 1
11. Азотна установка:
- максимальна витрата – 81,54 м3/хв.;
- максимальний робочий тиск - 70 МРа NU2-2 2008
Капітальний ремонт -2020 орендований 1

Учасником у складі тендерної пропозиції було надано наступні підтверджуючі документи про наявність технічних характеристик довжини та зовнішнього діаметру гнучкої труби:
- Паспорт на ГНКТ 38,1х3,4-4,45, зав. №8481, яким підтверджується наявність гнучкої труби загальною довжиною 6500м., зовнішнім діаметром 38,1мм., виробництва компанії Global Tubing;
- Паспорт на ГНКТ 38,1х3,4, зав. №2-01 (34100), яким підтверджується наявність гнучкої труби загальною довжиною 6500м., зовнішнім діаметром 38,1мм., виробництва компанії Shinda Tangshan Creative Oil & Gas Equipment Co., Ltd;
- Паспорт на ГНКТ 38,1х3,7, зав. №21-0031, яким підтверджується наявність гнучкої труби загальною довжиною 6500м., зовнішнім діаметром 38,1мм., виробництва компанії ТОВ «Енгельсспецтрубмаш»;
- Сертифікат відповідності на гнучку трубу, зав. №40848, яким підтверджується наявність гнучкої труби загальною довжиною 6572м., зовнішнім діаметром 38,1мм., виробництва компанії Tenaris;
- Сертифікат відповідності на гнучку трубу, зав. №652029, яким підтверджується наявність гнучкої труби загальною довжиною 6615м., зовнішнім діаметром 38,1мм., виробництва компанії Jason.
Отже, Учасником в порядку та у спосіб, передбаченими п.1.2. Додатку №1 тендерної документації, було підтверджено наявність 5 (П’ЯТИ) комплектів гнучкої труби загальною довжиною не менше 6500м. та зовнішнім діаметром 38,1мм. При цьому, п.1.1., п.1.2. Додатку №1 до тендерної документації передбачено мінімальну кількість кожної одиниці обладнання – по 1шт.
Звертаємо увагу колегії на ту обставину, що іншими учасниками даної Закупівлі по лотам №1 та №2 ТОВ «ТАКРОМ УКРАЇНА» та ТОВ «НАФТОГАЗСИЛА» (яких на даний час визнано переможцями) було підтверджено наявність гнучкої труби відповідної довжини та зовнішнього діаметру саме у такий спосіб – шляхом завантаження паспортів або сертифікатів відповідності на гнучку трубу.
При цьому, Замовником під час опублікування Вимоги про усунення невідповідностей Учаснику не було заявлено про будь-які невідповідності у вищевказаних документах, підтверджуючих наявність та технічні характеристики гнучкої труби, а саме її невідповідність довжині не менше 6500м.
Незважаючи на викладене, Замовник у Витязі з протоколу №395 від 18.06.2025р. про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «РЕГІОН» зазначає, що «Учасником у складі тендерної пропозиції, надано технічний паспорт на колтюбінгову установку із зазначенням інформації про довжину гнучкої трубки 38,1 мм на барабан – 6 000 м, що не відповідає встановленій вимозі.»
Тобто, Замовник під час прийняття рішення про відхилення тендерної пропозиції свідомо підміняє кваліфікаційні критерії, встановлені тендерної документацією, а саме: підставою відхилення визначає відсутність гнучкої труби встановленої довжини та діаметру, а в обґрунтуванні відхилення заявляє про невідповідність місткості барабану (вузла намотування) колтюбінгової установки, що є технічними характеристиками різних елементів виробничого обладнання: місткості вузла намотування (барабану) колтюбінгової установки та безпосередньо довжини гнучкої труби як робочого інструменту.
При цьому, у переліку необхідних технічних характеристик колтюбінгової установки, встановлених п.1.2. Додатку №1 до Тендерної документації, взагалі відсутня вимога про мінімальну місткість барабану (вузла намотування) колтюбінгової установки.

Навіть якщо припустити тотожність понять мінімальної довжини гнучкої труби та мінімальної місткості барабану (вузла намотування) колтюбінгової установки, Учасником під час виправлення невідповідностей було надано документи, які підтверджують встановлення на колтюбінгових установках CTU-1 та CTU-2 вузлів намотування гнучкої труби місткістю 6500м. та 6700м. відповідно.
1. На підтвердження місткості 6500м. барабану (вузла намотування) колтюбінгової установки CTU-1 Учасником було завантажено не електронний майданчик:
- Акт заміни вузла намотування на колтюбінговій установці CTU-1 від 22.07.2024р. (файл «Акт заміни барабану ГНКТ CTU-1.pdf»), яким підтверджується проведення заміни вузла намотування місткістю 6000м. на вузол намотування 6500м., зав. №001. Зазначено, що даний акт є невід’ємною частиною Технічного паспорту колтюбінгової установки CTU-1.
- Паспорт на вузол намотування ГНКТ-СТ3001.1 (файл «Паспорт Вузол намотування №001.pdf»), зав. №001, виробника ТОВ «Петроіл Сервіс», яким підтверджується місткість барабану з ГНКТ діаметром 38,1мм. – 6500м.
- Керівництво з експлуатації вузла намотування ГНКТ-СТ3001.1, зав. №001, в складі колтюбінгової установки CTU-1 (файл «Керівництво барабану CTU-1.pdf»), яким встановлюються правила експлуатації даного обладнання та який містить його технічні характеристики: місткість барабану з ГНКТ діаметром 38,1мм. – 6500м.
- Паспорт колтюбінгової установки CTU-1 (файл «Паспорт_колтюбінг CTU-1.pdf»), в якому в розділі «Інформація про технічне обслуговування та ремонт обладнання» (стор.19) міститься інформація (запис від 22.07.2024р.) про заміну вузла намотування з місткістю з ГНКТ 38,1мм. на 6500м., зав. №001.
- Акт технічних випробувань колтюбінгової установки CTU-1 з встановленим вузлом намотування ГНКТ моделі СТ3001.1, зав. №001, від 22.07.2024р. (файл «Акт Технічних випробувань СТU-1.pdf»), яким встановлено, що технічні характеристики барабану, встановленого на колтюбінговій установці CTU-1 відповідають заявленим технічним характеристикам виробу з заводським №001 моделі СТ3001.1 довжиною 6500м. та забезпечують безпечну роботу обладнання в необхідних режимах виконання робіт.
2. На підтвердження місткості 6700м. барабану (вузла намотування) колтюбінгової установки CTU-2 Учасником було завантажено не електронний майданчик:
- Акт заміни вузла намотування на колтюбінговій установці CTU-2 від 15.02.2025р. (файл «Акт заміни барабану ГНКТ CTU-2.pdf»), яким підтверджується проведення заміни вузла намотування місткістю 6000м. на вузол намотування 6700м., зав. №002. Зазначено, що даний акт є невід’ємною частиною Технічного паспорту колтюбінгової установки CTU-2.
- Паспорт на вузол намотування ГНКТ-СТ3001.1 (файл «Паспорт Вузол намотування №002.pdf»), зав. №002, виробника ТОВ «Петроіл Сервіс», яким підтверджується місткість барабану з ГНКТ діаметром 38,1мм. – 6700м.
- Керівництво з експлуатації вузла намотування ГНКТ-СТ3001.1, зав. №002, в складі колтюбінгової установки CTU-2 (файл «Керівництво барабану CTU-2.pdf»), яким встановлюються правила експлуатації даного обладнання та який містить його технічні характеристики: місткість барабану з ГНКТ діаметром 38,1мм. – 6700м.
- Паспорт колтюбінгової установки CTU-2 (файл «Паспорт_колтюбінг CTU-2.pdf»), в якому в розділі «Інформація про технічне обслуговування та ремонт обладнання» (стор.27) міститься інформація (запис від 15.02.2025р.) про заміну вузла намотування з місткістю з ГНКТ 38,1мм. на 6700м., зав. №002.
- Акт технічних випробувань колтюбінгової установки CTU-2 з встановленим вузлом намотування ГНКТ моделі СТ3001.1, зав. №002 від 15.02.2025р. (файл «Акт Технічних випробувань СТU-2.pdf»), яким встановлено, що технічні характеристики барабану, встановленого на колтюбінговій установці CTU-2 відповідають заявленим технічним характеристикам виробу з заводським №002 моделі СТ3001.1 довжиною 6700м. та забезпечують безпечну роботу обладнання в необхідних режимах виконання робіт.
Отже, Учасником у спосіб, передбачений п.1.2. Додатку №1 до тендерної документації (подання підтверджуючих документів (паспорт, та/або сертифікат, та/або інструкція / посібник / мануал з експлуатації)), підтверджено довжину гнучкої труби діаметром 38,1мм. на барабані: колтюбінгової установки CTU-1 – 6500м., колтюбінгової установки CTU-2 – 6700м.
За таких обставин, Учасником ТОВ «РЕГІОН» документально підтверджено як наявність 5 (п’яти) комплектів гнучкої труби зовнішнім діаметром 38,1мм. довжиною не менше 6500м., так і технічні характеристики колтюбінгових установок CTU-1 та CTU-2 в частині місткості барабану (вузла намотування) на довжину гнучкої труби діаметром 38,1мм. – не менше 6500м.
Звертаємо увагу на ту обставину, що вищезазначені технічні характеристики довжини гнучкої труби були документально підтверджені ТОВ «РЕГІОН» у той самий спосіб, що і іншими учасниками даної Закупівлі по лотам №1 та №2 ТОВ «ТАКРОМ УКРАЇНА» та ТОВ «НАФТОГАЗСИЛА», яких було визнано переможцями без будь-яких додаткових вимог про усунення невідповідностей, що свідчить про дискримінаційний підхід Замовника до розгляду нашої тендерної пропозиції.
Враховуючи вищевикладене, тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «РЕГІОН» була незаконно відхилена з зазначених вище підстав.
Товариство з обмеженою відповідальністю «РЕГІОН» вважає, що рішення Замовника про відхилення нашої тендерної пропозиції є необґрунтованим, протиправним та таким, що порушує норми законодавства України у сфері публічних закупівель, зокрема Закону та Особливостей, у зв’язку з чим, керуючись ст.18 Закону та у строк, визначений абз.3 п.59 Особливостей, звертаємось до Постійно діючої адміністративної колегії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель зі скаргою за захистом наших порушених прав та інтересів.
Керуючись пунктами 55,56 Особливостей та статтями 5, 18 Закону,
ПРОСИМО:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Зобов’язати Акціонерне товариство «Укргазвидобування» скасувати рішення про відхилення Товариства з обмеженою відповідальністю «РЕГІОН» відповідно до Витягу з протоколу №395 від 18.06.2025 року.
3. Зобов’язати Акціонерне товариство «Укргазвидобування» завершити процедуру закупівлі з дотриманням норм чинного законодавства.

Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у Скаржника порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності Замовника, що суперечить законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси Скаржника, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі (додатки до Скарги у скан-копіях):
1. Тендерна документація (нова редакція);
2. Витяг з протоколу №395 від 18.06.2025 року;
3. Відомості про матеріально-технічні ресурси №131-25/Р від 26.05.2025р.;
4. Паспорт на ГНКТ 38,1х3,4-4,45, зав. №8481;
5. Паспорт на ГНКТ 38,1х3,4, зав. №2-01 (34100);
6. Паспорт на ГНКТ 38,1х3,7, зав. №21-0031
7. Сертифікат відповідності на гнучку трубу, зав. №40848;
8. Сертифікат відповідності на гнучку трубу, зав. №40848, переклад;
9. Сертифікат відповідності на гнучку трубу, зав. №652029;
10. Сертифікат відповідності на гнучку трубу, зав. №652029, переклад;
11. Акт заміни вузла намотування на колтюбінговій установці CTU-1 від 22.07.2024р.;
12. Акт заміни вузла намотування на колтюбінговій установці CTU-2 від 15.02.2025р.;
13. Паспорт на вузол намотування ГНКТ-СТ3001.1, зав. №001;
14. Паспорт на вузол намотування ГНКТ-СТ3001.1, зав. №002;
15. Керівництво з експлуатації вузла намотування ГНКТ-СТ3001.1, зав. №001, в складі колтюбінгової установки CTU-1;
16. Керівництво з експлуатації вузла намотування ГНКТ-СТ3001.1, зав. №002, в складі колтюбінгової установки CTU-2;
17. Паспорт колтюбінгової установки CTU-1;
18. Паспорт колтюбінгової установки CTU-2;
19. Акт технічних випробувань колтюбінгової установки CTU-1 з встановленим вузлом намотування ГНКТ моделі СТ3001.1, зав. №001, від 22.07.2024р.
20. Акт технічних випробувань колтюбінгової установки CTU-2 з встановленим вузлом намотування ГНКТ моделі СТ3001.1, зав. №002 від 15.02.2025р.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника