-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Капітальний ремонт прибудинкових територій по вул. Заводська, 3 – вул. Відродження, 4 в м. Ковель Волинської області
Торги відмінено
17 089 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 85 445.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 85 445.00 UAH
Номер:
4043fede15f447feb0d1c906a591c800
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-05-22-000005
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
21.05.2025 00:00
Період моніторингу:
22.05.2025 17:51 - 13.06.2025 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
У ВОЛИНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
21.05.2025 НАКАЗ№ 24-з
Луцьк
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 12 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113.
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедури закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Начальник Анатолій ОМЕЛЬЧУК
Додаток
до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області «Про початок моніторингу процедур закупівель / закупівель» від 21.05.2025 №24-з
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
5 UA-2025-04-24-002614-a 24.04.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Заступник начальника відділу контролю у сфері закупівель Ігор ГІРКО
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій порушено вимоги пункту 41 Особливостей з урахуванням положень пункту 43 Особливостей в частині нерозміщення Замовником в електронній системі закупівель у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей.
За результатами аналізу питання визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, своєчасності та повноти надання інформації, документів у випадках передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, враховуючи те, що Замовником 01.06.2025 відмінено торги та оприлюднено звіт про результати проведення процедури закупівлі UA-2025-04-24-002614-a, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області зобов’язує вжити заходи на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань тощо, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 09 червня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості); розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2025 рік Управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства виконавчого комітету Ковельської міської ради (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи Замовника від 24.04.2025 № 44 (далі – тендерна документація); тендерні пропозиції учасників ПП «РОУДІЗ» та ТОВ «ІДЕЯ»; Вимога про усунення порушення ПП «РОУДІЗ» від 19.05.2025 Номер вимоги: UA-2025-04-24-002614-a.b1 та рішення замовника від 21.05.2025; протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 15.05.2025 № 51 та від 21.05.2025 № 54; пояснення Замовника від 27.05.2025, від 29.05.2025 та від 30.05.2025, надані через електронну систему закупівель на запити Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області (далі – Управління) від 23.05.2025, від 26.05.2025 та від 29.05.2025.
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій встановлено, що відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Так, на виконання вимог пункту 41 Особливостей розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються Замовником відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 Особливостей.
При цьому, згідно положень пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Однак, Замовником в електронній системі закупівель 15.05.2025 розміщено протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 15 травня 2025р. № 51, яким відхилено пропозицію учасника ПП «РОУДІЗ» з причин невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією.
Тобто, Замовник на виконання норм пункту 43 Особливостей у разі виявлення невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, мав обов’язок щодо розміщення у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Проте, Замовником в електронній системі закупівель 21.05.2025 розміщено протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 21 травня 2025р. № 54 щодо відміни відкритих торгів у зв'язку з неможливістю усунення порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема повернути на кваліфікацію учасника ПП «РОУДІЗ», пропозицію якого було дискваліфіковано.
Управлінням 26.05.2025 в електронній системі закупівель розміщено до Замовника запит про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Замовник своєю відповіддю, розміщеною в електронній системі закупівель 29.05.2025, не спростував встановлене порушення невиконання норм пункту 43 Особливостей щодо розміщення в електронній системі закупівель у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей. Водночас, Замовник повідомив, що помилково визначено тендерну пропозицію учасника, як таку що не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону та дискваліфіковано пропозицію учасника. При цьому, через відсутність технічної можливості в електронній системі закупівель повернути на кваліфікацію зазначеного учасника, відповідно до підпункту 2 пункту 50 Особливостей Замовником відмінено відкриті торги.
В електронній системі закупівель Замовником розміщено звіт про результати проведення процедури закупівлі UA-2025-04-24-002614-a дата формування звіту: 01 червня 2025 з інформацією, що торги відмінено.
Період усунення порушень:
09.06.2025 17:00 - 24.06.2025 00:00
Дата публікації висновку:
09.06.2025 17:00
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На виконання зобов'язань Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, оприлюднені у Висновку від 09 червня 2025р. інформуємо, що з уповноваженою особою проведено роз'яснювальну роботу на предмет не допущення в подальшому аналогічних порушень, а також необхідності підвищення кваліфікації уповноваженої особи шляхом проходження економічних навчань.
Дата публікації звіту:
11.06.2025 09:27
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
усунуто
Дата публікації:
24.06.2025 11:25
Запити/Пояснення
Номер:
a9836cb8d2114a49a691b4c326189728
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
23.05.2025 15:38
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
29.05.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі робіт «Капітальний ремонт прибудинкових територій по вул. Заводська, 3 – вул. Відродження, 4 в м. Ковель Волинської області» за кодом ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-04-24-002614-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації карається штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
a854bbaec12e4dea817a05e399b46b75
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
27.05.2025 13:51
Опис:
На Ваш запит про надання пояснень по публічній закупівлі робіт «Капітальний ремонт прибудинкових територій по вул. Заводська, 3 – вул. Відродження, 4 в м. Ковель Волинської області» за кодом ДК 021:2015 – 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-04-24-002614-a) інформуємо, що технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначено на підставі робочого проекту «Капітальний ремонт прибудинкових територій по вул. Заводська, 3 – вул. Відродження, 4 в м. Ковель Волинської області», який отримав позитивний експертний звіт від 14 квітня 2025 № 14/269-04/25 ТзОВ «УК ЕКСПЕРТИЗА». Очікувану вартість предмета закупівлі розраховано з врахуванням кошторисної вартості будівництва в розмірі 17 514 069,00 грн. В послідуючому, очікувана вартість предмета закупівлі, яка склала 17 089 000,00 грн., визначена на основі кошторисного розрахунку без врахування коштів на здійснення технічного нагляду та вартості проектних робіт, експертизи проектної документації та коштів на здійснення авторського нагляду. Очікувана вартість предмета закупівлі передбачена річним планом на 2025 рік.
Розмір бюджетного призначення по закупівлі 13 855 300,00 грн., згідно рішення Ковельської міської ради від 19.12.2024 № 58/34 «Про бюджет Ковельської міської територіальної громади на 2025 рік». З відповідним рішенням можна ознайомитись на офіційному сайті міської ради за посиланням: https://kowelrada.gov.ua/doc_vyd/rishennya-miskoyi-rady/
Також надаємо посилання на сторінку офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів на якому розміщено обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами): https://kowelrada.gov.ua/zhkg/publichna-informacziya-v-galuzi-komunalnogo-gospodarstva/
Додаток:
1. Копія рішення Ковельської міської ради від 19.12.2024р. № 58/34 – 10 арк.;
2. Робочий проект – 64 акр.;
3. Експертний звіт (позитивний) від 14 квітня 2025 № 14/269-04/25 – 11 арк.;
Номер:
90363c8f11ed4b77be464ae91cb3e34f
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
26.05.2025 11:10
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
30.05.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі робіт «Капітальний ремонт прибудинкових територій по вул. Заводська, 3 – вул. Відродження, 4 в м. Ковель Волинської області» за кодом ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-04-24-002614-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
На виконання вимог пункту 41 Особливостей розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 цих особливостей.
При цьому, згідно положень пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Однак, Замовником в електронній системі закупівель 15.05.2025 розміщено протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 15 травня 2025р. № 51, яким відхилено пропозицію учасника ПП «РОУДІЗ» з причин невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією.
Тобто, Замовник мав обов’язок щодо розміщення у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Чому Замовником, під час розгляду тендерної пропозиції учасника закупівлі ПП «РОУДІЗ», порушено вимогу пункту 41 Особливостей та не розміщено в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації карається штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
d59fd43d04534547bcee7b58460d1db8
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
29.05.2025 09:15
Опис:
На Ваш запит про надання пояснень по публічній закупівлі робіт «Капітальний ремонт прибудинкових територій по вул. Заводська, 3 – вул. Відродження, 4 в м. Ковель Волинської області» за кодом ДК 021:2015 – 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-04-24-002614-a) інформуємо, що відповідно до пункту 3 Додатка 1 тендерної документації «Аналогічним договором відповідно до умов цієї тендерної документації є договір, який підтверджує наявність в Учасника досвіду виконання робіт з нового будівництва, капітального ремонту, реконструкції вулиць або доріг, або майданів, або площ, або прибудинкових територій із ціною одного виконаного аналогічного договору не менше 30% від очікуваної вартості оголошеної закупівлі з капітального ремонту прибудинкових територій по вул. Заводська, 3 – вул. Відродження, 4 в м. Ковель Волинської області». Під час розгляду документів у складі тендерної пропозиції учасника ПП «РОУДІЗ», зокрема довідки від 08.05.2025 № 07/06/2023-4 про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів з відповідними договорами виявлено, що всі договори не відповідають вимозі встановленій в пункті 3 Додатка 1 тендерної документації. У зв’язку з чим, Замовником помилково визначено, що тендерна пропозиція учасника не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» та дискваліфіковано пропозицію учасника.
Зважаючи на те, що 19.05.2025 надійшла вимога від учасника ПП «РОУДІЗ», Замовником розглянуто вимогу та відповідно до пункту 43 Особливостей вимогу задоволено. У зв’язку з тим, що у Замовника не було технічної можливості в електронній системі закупівель повернути на кваліфікацію зазначеного учасника, відповідно до підпункту 2 пункту 50 Особливостей Замовником відмінено відкриті торги.
Номер:
cc53e13ea2294bf79b7913440334ca03
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
29.05.2025 15:48
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
04.06.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі робіт «Капітальний ремонт прибудинкових територій по вул. Заводська, 3 – вул. Відродження, 4 в м. Ковель Волинської області» за кодом ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-04-24-002614-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
На період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням Особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом. Так, пунктом 28 Особливостей затверджено, що тендерна документація формується Замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням Особливостей. Водночас, Замовником у тендерній документації зазначаються, зокрема: підстави для відмови в участі у відкритих торгах, встановлені пунктом 47 Особливостей, та інформація про спосіб підтвердження відсутності підстав для відхилення.
Отже, Замовник, відповідно до пункту 28 Особливостей, мав обов’язок щодо визначення та затвердження тендерною документацією, підстав та вимог щодо відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі, та приймання Замовником рішення про відмову учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах, визначених пунктом 47 Особливостей, а не статтею 17 Закону.
Однак, у пункті 1 Розділу 3 тендерної документації Замовником визначено, що тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону з врахуванням Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних файлів з інформацією щодо відповідності учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону з урахуванням Особливостей – згідно Додатку 2 до цієї тендерної документації.
Чому Замовником при складанні тендерної документації, а саме пункту 1 Розділу 3, не враховано зміни, внесені Постановою КМУ від 12.05.2023 № 471 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 і від 21 березня 2023 р. № 253 та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України» до Особливостей?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації карається штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
cb76f99d118d4b68898b7c933d57cff9
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
30.05.2025 09:41
Опис:
На Ваш запит про надання пояснень по публічній закупівлі робіт «Капітальний ремонт прибудинкових територій по вул. Заводська, 3 – вул. Відродження, 4 в м. Ковель Волинської області» за кодом ДК 021:2015 – 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-04-24-002614-a) інформуємо, що Замовником помилково застосовано статтю 17 Закону України «Про публічні закупівлі». У пункт 1 Розділу 3 тендерної документації внесено зміни, що враховують підстави та вимоги щодо відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі, та приймання Замовником рішення про відмову учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах, визначених пунктом 47 Особливостей. В подальшій закупівельній діяльності зобов’язуємось враховувати зміни чинного законодавства, в тому числі внесені Постановою КМУ від 12.05.2023 №471 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 і від 21 березня 2023 р. № 253 та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України» до Особливостей.
На підтвердження внесення змін надаємо тендерну документацію в новій редакції, що враховує вищенаведені зміни.