-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Капітальний ремонт найпростішого укриття Комунального закладу "Кегичівський заклад дошкільної освіти № 1 (ясла-садок) Кегичівської селищної ради" за адресою: 64003, вулиця Калинова, будинок 26, селище Кегичівка, Берестинський район, Харківська область
Завершена
7 803 624.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 39 018.12 UAH
мін. крок: 0.5% або 39 018.12 UAH
Номер:
45a481856ef440e2a41a4f992f0f6bd7
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-06-02-000049
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
02.06.2025 00:00
Період моніторингу:
02.06.2025 18:22 - 24.06.2025 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
02.06.2025 № 186
(дата)
м. Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Аляб`євої О.М від 02.06.2025 року.
Начальник Станіслав КОСІНОВ
Додаток
до наказу Північно-східного офісу
Держаудитслужби
від 02.06.2025 № 186
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу
6 UA-2025-04-23-002761-a 23.04.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Ольга АЛЯБ’ЄВА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання законодавства у сфері закупівель в частині внесення змін до тендерної документації встановлено порушення вимог пункту 54 Особливостей.
За результатами аналізу питання дотримання законодавства у сфері закупівель в частині оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог пункту 1 частини 1 стаття 10 Закону, вимог частини першої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; надання роз’яснень щодо тендерної документації; розгляду тендерної пропозиції ТОВ «БК АШЕР» ; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; дотримання вимог Постанови № 710; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північно – східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо, притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 16 червня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості); внесення змін до тендерної документації, надання роз’яснень щодо тендерної документації; розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; дотримання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710); надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу освіти, молоді та спорту Кегичівської селищної ради (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи протокол № 12 від 23.04.2025року, звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації від 28.04.2025 та відповіді Замовника від 28.04.2025, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію Товариство з обмеженою відповідальністю «БК АШЕР» (далі – ТОВ «БК АШЕР»), протокол розкриття тендерних пропозицій від 08.05.2025, протокол Замовника від 13.05.2025 №16 про визначення ТОВ «БК АШЕР» переможцем процедури закупівлі, повідомлення про намір укласти договір від 13.05.2025, ДОГОВІР ПРО ЗАКУПІВЛЮ РОБІТ № 08-05-01 від 19.05.2025 (далі – Договір), пояснення Замовника, отримане через електронну систему закупівель 06.06.2025 (далі – Пояснення).
1. Моніторингом дотримання законодавства у сфері закупівель в частині внесення змін до тендерної документації встановлено наступне.
За даними електронної системи закупівель Замовником 28.04.2025 було внесено зміни до тендерної документації, а саме у Додаток 6 «ПРОЕКТ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ» до тендерної документації .
Відповідно до вимог пункту 54 Особливостей зміни, що вносяться замовником до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у новій редакції зазначених документації та/або оголошення додатково до їх попередньої редакції. Замовник разом із змінами до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться. Зміни до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів у машинозчитувальному форматі розміщуються в електронній системі закупівель протягом одного дня з дати прийняття рішення про їх внесення.
Проте Замовником, згідно з пунктом 54 Особливостей, в електронній системі закупівель, в окремому документі не оприлюднено перелік змін, що вносяться.
Керуючись частиною п’ятою статті 8 Закону, під час здійснення моніторингу процедури закупівлі, Північно-східним офісом Держаудитслужби, через електронну систему закупівель направлено Замовнику запит про надання пояснень від 03.06.2025 з приводу вищевказаного, на який отримано відповідь від 06.06.2025 року, в якій Замовник зазначив: «..Харківська область перебуває під постійними обстрілами та постійними повітряними тривогами, що створює ризики для життя і здоров’я співробітників. У зв’язку із цим, більшість робочого часу працівники змушені проводити в укритті, де немає належного доступу до Інтернету та відсутні умови для нормального виконання своїх трудових та посадових обов’язків. У зв’язку із цим, наявність таких факторів є об’єктивною причиною не опублікування зазначеної інформації у строки, що встановлені законодавством».
Надані пояснення не спростовують порушення вимог пункту 54 Особливостей, оскільки Замовником, в електронній системі закупівель, в окремому документі не оприлюднено перелік змін, що вносяться.
2. Моніторингом дотримання законодавства у сфері закупівель в частині оприлюднення інформації про закупівлю встановлено наступне.
Відповідно до вимог пункту 1 частини 1 стаття 10 Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, оголошення про проведення конкурентних процедур закупівель, тендерну документацію та проект договору про закупівлю.
Згідно вимог частини першої статті 22 Закону Тендерна документація безоплатно оприлюднюється замовником разом з оголошенням про проведення конкурентних процедур закупівель в електронній системі закупівель для загального доступу шляхом заповнення полів в електронній системі закупівель.
Оголошення про проведення відкритих торгів UA-2025-04-23-002761-a оприлюднено 23.04.2025.
Поряд з вказаним, Додаток 7 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» та Додаток 8 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Переможцем процедури закупівлі» до тендерної документаціі, затвердженої від 23.04.2025 оприлюднено Замовником, 28.04.2025.
Керуючись частиною п’ятою статті 8 Закону, під час здійснення моніторингу процедури закупівлі, Північно-східним офісом Держаудитслужби, через електронну систему закупівель направлено Замовнику запит про надання пояснень від 03.06.2025 з приводу вищевказаного, на який отримано відповідь від 06.06.2025 року, в якій Замовник зазначив: «..Харківська область перебуває під постійними обстрілами та постійними повітряними тривогами, що створює ризики для життя і здоров’я співробітників. У зв’язку із цим, більшість робочого часу працівники змушені проводити в укритті, де немає належного доступу до інтернету та відсутні умови для нормального виконання своїх трудових та посадових обов’язків. У зв’язку із цим, наявність таких факторів є об’єктивною причиною неопублікування зазначеної інформації у строки, що встановлені законодавством».
Надані пояснення не спростовують порушення вимог пункту 1 частини 1 стаття 10 Закону, вимог частини першої статті 22 Закону, оскільки Додаток 7 та Додаток 8 до тендерної документації від 23.04.2025, оприлюднено Замовником 28.04.2025.
Період усунення порушень:
16.06.2025 18:21 - 01.07.2025 00:00
Дата публікації висновку:
16.06.2025 18:21
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель Відділом освіти, молоді та спорту Кегичівської селищної ради були здійснені заходи, направлені на недопущення порушень у подальшому. Відповідальній особі, якою допущено порушення, організовано економічне навчання.
Дата публікації звіту:
17.06.2025 14:06
Запити/Пояснення
Номер:
aa4f854b17324e08bec36b8a4a6bd3cf
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
03.06.2025 09:55
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
07.06.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Капітальний ремонт найпростішого укриття Комунального закладу "Кегичівський заклад дошкільної освіти № 1 (ясла-садок) Кегичівської селищної ради" за адресою: 64003, вулиця Калинова, будинок 26, селище Кегичівка, Берестинський район, Харківська область» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель - UA-2025-04-23-002761-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами)?
2. Відповідно підпункту 1.1.2 пункту 1 Додатку 1 «Кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію Учасників про відповідність їх таким критеріям» до тендерної документації вказано: «На підтвердження наявності власного обладнання матеріально-технічної бази та технологій учасник надає оборотно-сальдову відомість за підписом керівника/уповноваженої особи та головного бухгалтера. …».
Учасником - ТОВ «БК АШЕР» в складі тендерної пропозиції надано Форму І «Довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази» №1 від 05.05.2025, в якій вказано власну техніку з 1 по 11 порядковий номер, проте оборотно-сальдову відомість за підписом керівника/уповноваженої особи та головного бухгалтера. на підтвердження наявності власного обладнання матеріально-технічної бази та технологій не надано на наступне : Молотки відбійні DEWalt, SOS-MAX, 1500 Вт, 25Дж 5DEWalt, D25899, SDS-MAX,1500 Вт, DEWalt, D25902K, SDSMAX, 1500 Вт, 19Дж DEWalt, D25902K+DWE4057,SDS-MAX, 1500 Вт, 25Дж (19 Дж по ЕРТА) BOSCH GSH11 VC, 23 Джі, Установка для гідропневматичної промивки систем опалення та водопостачання BOOSTER AIRMAX, Вібратор Еnersol, Вібротрамбовка MR68H 3 к.с. Нonda GX 100, Дриль-шурупокрут FORTE DS 400 VR 400 Вт, Перфоратор RH 32-19 RV FORTE 1900 Вт, Плиткоріз рейковий MTX PROFESSIONAL 876899, 00мм.
Надати пояснення щодо причин не встановлення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані Учасником у тендерній пропозиції?
3. За даними електронної системи закупівель Замовником 28.04.2025 було внесено зміни до тендерної документації, а саме у Додаток 6 «ПРОЕКТ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ» до тендерної документації .
Відповідно до вимог пункту 54 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон), на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178: зміни, що вносяться замовником до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у новій редакції зазначених документації та/або оголошення додатково до їх попередньої редакції. Замовник разом із змінами до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться. Зміни до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів у машинозчитувальному форматі розміщуються в електронній системі закупівель протягом одного дня з дати прийняття рішення про їх внесення.
Надати пояснення щодо причин не оприлюднення переліку змін, що вносяться згідно з пунктом 54 Особливостей?
4. За даними електронної системи закупівель, Замовником, 28.04.2025 оприлюднено Додаток 7 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» та Додаток 8 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Переможцем процедури закупівлі» до тендерної документаціі, затвердженої рішенням уповноваженої особи протокол № 12 від 23.04.2025.
Відповідно до вимог пункту 1 частини 1 стаття 10 Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, оголошення про проведення конкурентних процедур закупівель, тендерну документацію та проект договору про закупівлю.
Згідно вимог частини першої статті 22 Закону Тендерна документація безоплатно оприлюднюється замовником разом з оголошенням про проведення конкурентних процедур закупівель в електронній системі закупівель для загального доступу шляхом заповнення полів в електронній системі закупівель.
Оголошення про проведення відкритих торгів UA-2025-04-23-002761-a оприлюднено 23.04.2025.
Прошу надати пояснення щодо причин не оприлюднення Додатку 7 та Додатку 8 до тендерної документації одночасно з тендерною документацією 23.04.2025?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
b9cb28461b8342238b2dd1698a8958f8
Назва:
Відповідь на запит про надання пояснень від 03.06.2025
Дата опублікування:
06.06.2025 17:51
Опис:
Відповідно до статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. На Ваш запит про надання пояснень від 02.06.2025 р. повідомляємо:
1. Постановою КМУ «Про ефективне використання державних коштів» від 11.10.2016 № 710 затверджено заходи щодо ефективного та раціонального використання державних коштів, передбачених для утримання органів державної влади та інших державних органів, утворених органами державної влади підприємств, установ та організацій, які використовують кошти державного бюджету. Пунктом 4 Постанови КМУ «Про ефективне використання державних коштів» від 11.10.2016 №710, рекомендовано органам місцевого самоврядування - затвердити заходи щодо ефективного та раціонального використання бюджетних коштів, а також забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель. Відділом освіти, молоді та спорту Кегичівської селищної ради оприлюднено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель. Обґрунтування розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено Відділом освіти, молоді та спорту Кегичівської селищної ради на підставі Проектно-кошторисної документації (Робочий проект Зведений кошторисний розрахунок (додається частково)) № 51/25-ЗКР на «Капітальний ремонт найпростішого укриття Комунального закладу "Кегичівський заклад дошкільної освіти №1 (ясла-садок) Кегичівської селищної ради" за адресою: 64003, вулиця Калинова, будинок 26, селище Кегичівка, Берестинський район, Харківська область», що підтверджується Експертним звітом (позитивним) щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за робочим проектом «Капітальний ремонт найпростішого укриття Комунального закладу "Кегичівський заклад дошкільної освіти № 1 (ясла-садок) Кегичівської селищної ради" за адресою: 64003, вулиця Калинова, будинок 26, селище Кегичівка, Берестинський район, Харківська область» №50389 від 02.04.2025року, наданим Товариством з обмеженою відповідальністю «Експертиза МВК» і затверджений рішенням Кегичівської селищної ради №9390 від 17 квітня 2025 року «Про внесення змін та доповнень до рішення LXXXIII сесії Кегичівської селищної ради VІІІ скликання від 24 грудня 2024 року №9144 «Про бюджет Кегичівської селищної територіальної громади на 2025 рік» та додатків до нього (код бюджету 2053900000)». Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі опубліковано за посиланням:
https://sites.google.com/view/osvitakeg/%D0%B0%D0%BA%D1%82%D1%83%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0-%D1%96%D0%BD%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D0%B0%D1%86%D1%96%D1%8F?authuser=0
Додатки: дефектний акт; витяг з рішення виконавчого комітету Кегичівської селищної ради, експертний звіт (позитивний)
2. Відповідно підпункту 1.1.2 пункту 1 Додатку 1 «Кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію Учасників про відповідність їх таким критеріям» до тендерної документації вказано: «На підтвердження наявності власного обладнання матеріально-технічної бази та технологій учасник надає оборотно-сальдову відомість за підписом керівника/уповноваженої особи та головного бухгалтера. …». Учасником - ТОВ «БК АШЕР» в складі тендерної пропозиції надано Форму І «Довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази» №1 від 05.05.2025, в якій вказано власну техніку з 1 по 11 порядковий номер, проте оборотно-сальдову відомість за підписом керівника/уповноваженої особи та головного бухгалтера. на підтвердження наявності власного обладнання матеріально-технічної бази та технологій не надано на наступне : Молотки відбійні DEWalt, SOS-MAX, 1500 Вт, 25Дж 5DEWalt, D25899, SDS-MAX,1500 Вт, DEWalt, D25902K, SDSMAX, 1500 Вт, 19Дж DEWalt, D25902K+DWE4057,SDS-MAX, 1500 Вт, 25Дж (19 Дж по ЕРТА) BOSCH GSH11 VC, 23 Джі, Установка для гідропневматичної промивки систем опалення та водопостачання BOOSTER AIRMAX, Вібратор Еnersol, Вібротрамбовка MR68H 3 к.с. НondaGX 100, Дриль-шурупокрут FORTE DS 400 VR 400 Вт, Перфоратор RH 32-19 RV FORTE 1900 Вт, Плиткоріз рейковий MTX PROFESSIONAL 876899, 00мм.
Надати пояснення щодо причин не встановлення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані Учасником у тендерній пропозиції?
Відповідно до Додатку 1 до Тендерної документації 1.1. Для документального підтвердження інформації про відповідність установленому кваліфікаційному критерію щодо наявності в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати:
1)довідку про наявність в учасника процедури закупівлі обладнання та матеріально – технічної бази, у табличному вигляді, складену і заповнену учасником за нижченаведеною формою І.
Відповідно до п. 1.1.2. Додатку 1 до Тендерної документації на підтвердження наявності власного обладнання матеріально-технічної бази та технологій учасник надає оборотно-сальдову відомість за підписом керівника/уповноваженої особи та головного бухгалтера.
На виконання зазначеного положення ТОВ «БК АШЕР» надало файл «1. Інформація та документи щодо підтвердження кваліфікаційному критерію щодо наявності МТБ та технологій.pdf» із визначенням переліку обладнання, необхідного для виконання робіт за договором, укладеного за результатами процедури закупівлі.
На підтвердження наявності обладнання, ТОВ «БК АШЕР» надало у складі тендерної пропозиції оборотно-сальдову відомість. Проте, слід зазначити, що тендерною документацію не встановлено вимоги надати оборотно-сальдову відомість щодо всіх найменування, які визначені у таблиці, що передбачена формою 1 Додатку 1 до Тендерної документації.
Ч 3. Ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Тому, під час розгляду тендерної пропозиції були відсутні підстави для її відхилення.
Окрім того, ТОВ «БК АШЕР» у складі тендерноїпропозиції було надано документ «8. Інша інформація.pdf», в якому зазначено, що Учасник гарантує виконання робіт в обсягах що викладені у технічній специфікації (додаток 3 до тендерної документації) та у строк до 31 грудня 2025 року.
Отже, зважаючи на вищевикладене, жодних порушень з боку Замовника не вбачається.
3. За даними електронної системи закупівель Замовником 28.04.2025 було внесено зміни до тендерної документації, а саме у Додаток 6 «ПРОЕКТ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ» до тендерної документації.
Відповідно до вимог пункту 54 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон), на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178: зміни, що вносяться замовником до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у новій редакції зазначених документації та/або оголошення додатково до їх попередньої редакції. Замовник разом із змінами до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться. Зміни до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів у машинозчитувальному форматі розміщуються в електронній системі закупівель протягом одного дня з дати прийняття рішення про їх внесення.
Надати пояснення щодо причин не оприлюднення переліку змін, що вносяться згідно з пунктом 54 Особливостей?
Відповідно до ст. 3 Конституції України Людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.
Відповідно до ст. 27 Конституції України кожна людина має невід'ємне право на життя. Ніхто не може бути свавільно позбавлений життя. Обов'язок держави - захищати життя людини. Кожен має право захищати своє життя і здоров'я, життя і здоров'я інших людей від протиправних посягань.
Харківська область перебуває під постійними обстрілами та постійними повітряними тривогами, що створює ризики для життя і здоров’я співробітників. У зв’язку із цим, більшість робочого часу працівники змушені проводити в укритті, де немає належного доступу до Інтернету та відсутні умови для нормального виконання своїх трудових та посадових обов’язків. У зв’язку із цим, наявність таких факторів є об’єктивною причиною не опублікування зазначеної інформації у строки, що встановлені законодавством.
4. За даними електронної системи закупівель, Замовником, 28.04.2025 оприлюднено Додаток 7 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» та Додаток 8 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Переможцем процедури закупівлі» до тендерної документаціі, затвердженої рішенням уповноваженої особи протокол № 12 від 23.04.2025.
Відповідно до вимог пункту 1 частини 1 стаття 10 Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, оголошення про проведення конкурентних процедур закупівель, тендерну документацію та проект договору про закупівлю.
Згідно вимог частини першої статті 22 Закону Тендерна документація безоплатно оприлюднюється замовником разом з оголошенням про проведення конкурентних процедур закупівель в електронній системі закупівель для загального доступу шляхом заповнення полів в електронній системі закупівель.
Оголошення про проведення відкритих торгів UA-2025-04-23-002761-a оприлюднено 23.04.2025
Прошу надати пояснення щодо причин не оприлюднення Додатку 7 та Додатку 8 до тендерної документації одночасно з тендерною документацією 23.04.2025?
Відповідно до ст. 3 Конституції України Людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.
Відповідно до ст. 27 Конституції України кожна людина має невід'ємне право на життя. Ніхто не може бути свавільно позбавлений життя. Обов'язок держави - захищати життя людини. Кожен має право захищати своє життя і здоров'я, життя і здоров'я інших людей від протиправних посягань.
Харківська область перебуває під постійними обстрілами та постійними повітряними тривогами, що створює ризики для життя і здоров’я співробітників. У зв’язку із цим, більшість робочого часу працівники змушені проводити в укритті, де немає належного доступу до інтернету та відсутні умови для нормального виконання своїх трудових та посадових обов’язків. У зв’язку із цим, наявність таких факторів є об’єктивною причиною неопублікування зазначеної інформації у строки, що встановлені законодавством.
Відповідь на запит про надання пояснень від 05.06.2025
5. Щодо розбіжностей у ВІДОМІСТЯХ РЕСУСІВ. Відомість ресурсі що викладена Замовником, це відомість ресурсів щодо інвесторської кошторисної документації яка складена у відповідності до Настанови, розділ ІІІ Визначення вартості будівництві при складанні інвесторської кошторисної документації. До якої включені всі матеріально технічні ресурси, згідно правил розрхунку проектно-кошторисної документації.
- Вапно хлорне, марка А т 0,00001865 Роботи: Прокладання трубопроводу водопостачання з труб поліетиленових (поліпропіленових) напірних……
Вапно хлорне, застосовується для промивання водою з хлоруванням.
Зважаючи на незначний обсяг такого виду робіт та матеріалу, який необхідний для застосування, вартість вапна хлорного не врахована до цінової пропозиції.
- Вироби гумові технічні морозостійкі кг 0,69 Роботи: Установлення повітророзподільників, призначених для подавання повітря у робочу зону, масою до 20 кг
Вироби гумові технічні морозостійкі кг 0,69
У комплекті з Рекупіратором (п. 108 ВР)
- Вода м3 17,486432772 Дощова вода, на майданчику будуть встановлені баки для збору води для подальшого її використання.
Вартість води не врахована у цінову пропозицію.
- Гайки шестигранні, діаметр різьби 6 мм т 0,0007 Роботи: Монтаж світильників (позиц 92 Д3)
Гайки шестигранні, діаметр різьби 6 мм т 0,0007
У комплекті з Світильниками, який встановлюється
- Гума листова вулканізована кольорова кг 3,4 Роботи: Установлення вимикачів та перемикачів пакетних 2-х і 3-х полюсних на струм до/понад 25А
Гума листова вулканізована кольорова 3,4 кг
У комплекті з вимикачами
- Деференційний вимикач 16А шт 1,0 Автоматичний вимикач Iн=16 А шт 1 (п.1 в ВР)
Характеристики Деференційний вимикач 16А шт 1,0 та Автоматичний вимикач Iн=16 А шт 1 аналогічні
Зважаючи на аналогічність технічних характеристики Деференційний вимикач 16А врахований в позиції 1 «Автоматичний вимикач Iн=16 А».
- Дошки необрізні з хвойних порід, довжина 4-6,5 м, усі ширини, товщина 44 мм і більше, ІV сорт м3 0,39307 Роботи: Зміна рівня підлоги у будівлі, виймання ґрунту з розробленням та навантаженням
100 м3 ґрунту 170,9 м3
Дошки необрізні з хвойних порід, довжина 4-6,5 м, усі ширини, товщина 44 мм і більше, ІV сорт м3 0,39307
Для Улаштування ходiв для ручних вiзкiв, Зважаючи на незначний обсяг такого виду робіт та матеріалу, який необхідний для застосування, вартість цього матеріалу не враховано до цінової пропозиції.
- Дрантя кг 3,8709192 Буде застосовано власне дрантя в необхідній кількості для якісного виконання робіт .
- Дріт сталевий низьковуглецевий різного призначення чорний, діаметр 1,6 мм т 0,0227312 Робота: Монтаж поліетиленових труб для електропроводки діаметром до 25 мм, укладених по основі підлоги
Робота: Затягування першого проводу перерізом до 2,5 мм2 в труби
Дріт сталевий низьковуглецевий різного призначення чорний, діаметр 1,6 мм т 0,0227312
Застосовується для затягування проводу.
При виконанні використовується Труба гофрована 20 мм з затяжкой, тобто дріт в комплекті.
- Електроди, діаметр 2 мм, марка Э42 т 0,000025
- Електроди, діаметр 4 мм, марка Э42 т 0,00158
- Електроди, діаметр 5 мм, марка Э42 т 0,001 Робота: Монтаж сигнальних ліхтарів з надписом 'вхід', 'вихід', 'в'їзд', 'під'їзд' і т.п.
- Електроди, діаметр 2 мм, марка Э42 т 0,000025
- Електроди, діаметр 4 мм, марка Э42 т 0,00158
- Електроди, діаметр 5 мм, марка Э42 т 0,001
Застосовуватися не будуть, т.я. Ліхтарь сигнальний "ВИХІД" має в комплекті кріплення для встановлення.
- Клей фенолполівінілацетальний, марка БФ-2, І сорт т 0,00032 Робота: Установлення унітазів з безпосередньо приєднаним бачком
Клей фенолполівінілацетальний, марка БФ-2, І сорт т 0,00032
Застосування при встановленні -
Унітаз з безпосередньо приєднаним бачком
Поставляється у комплекті з допоміжними матеріалами для встановлення
- Кнопка К227 100шт 0,32 Робота : Прокладання ізольованих проводів перерізом до 6 мм2 у коробах
Кнопка К227 100шт 0,32
У комплекті з Силовий кабель ВВГнгд (п. 116-119 ВР)
- Коліно 45 град. із поліпропілену діам. 25 мм шт 10,0 п. 46 ВР – враховано у вартості ціновій пропозиції
- Конвектор електричний Atlantic 1кВт шт 10,0 п.50 в ВР – враховано у вартості ціновій пропозиції
- Лак БТ-577 т 0,00058 Робота: Установлення щитків освітлювальних групових масою до 3 кг у готовій ніші або на стіні
Лак БТ-577 застосовується для захисту металевих поверхонь та конструкцій від корозії.
Не включено до розрахунку договірної ціни, враховуючи незначну кількість та вартість матеріалу.
- Масло індустрійне И-20А т 0,000084 Робота: Установлення унітазів з безпосередньо приєднаним бачком
Масло індустрійне И-20А т 0,000084
Застосування при встановленні -
Унітаз з безпосередньо приєднаним бачком
Поставляється у комплекті з допоміжними матеріалами для встановлення
- Оліфа натуральна кг 0,35 Робота: Установлення унітазів з безпосередньо приєднаним бачком
Оліфа натуральна кг 0,35
Застосування при встановленні -
Унітаз з безпосередньо приєднаним бачком
Поставляється у комплекті з допоміжними матеріалами для встановлення
- Очіс льняний т 0,0117488 Робота: Установлення унітазів з безпосередньо приєднаним бачком
Очіс льняний т 0,0117488
Застосування при встановленні -
Унітаз з безпосередньо приєднаним бачком
Поставляється у комплекті з допоміжними матеріалами для встановлення
- Патрони Д або К довгі 100шт 0,153 Робота : Прокладання коробів пластикових
Патрони Д або К довгі 100шт 0,153 , застосовуються для
Установлення деталей кріплення.
Деталі кріплення в комплекті з Короби пластиковий 20х10 з кришкою
- Перемичка заземлювальна шт 1,0 Робота: Установлення щитків освітлювальних групових масою до 3 кг у готовій ніші або на стіні
Перемичка заземлювальна шт 1,0
У комплекті з Щит на 16 модулів (п. 173 ВР)
- Перила хромовані м.п. 11,0 Установлення металевих огорож без поручня 100 м огорожі КР9-20-4
Підрядник планує придбання -
Огородження з нержавіючої сталі 11 мп, що і є «Перила хромовані м.п. 11,0» (п. 79 ВР)
- Поковки з квадратних заготовок, маса 1,8 кг т 0,01720944 Робота: Улаштування каркасно-фільончастих перегородок у санвузлах
100 м2 перегородок за вирахуванням прорізів
Поковки з квадратних заготовок, маса 1,8 кг т 0,01720944
У комплекті з Перегородка з дверима та замками
- Сортовий гарячекатаний прокат із сталі вуглецевої звичайної якості марки Ст0, штабовий, товщина 10-75 мм при ширині 100-200 мм т 0,0025 Роботи: Установлення повітророзподільників, призначених для подавання повітря у робочу зону, масою до 20 кг
Сортовий гарячекатаний прокат із сталі вуглецевої звичайної якості марки Ст0, штабовий, товщина 10-75 мм при ширині 100-200 мм т 0,0025
У комплекті з Рекупіратором (п. 108 ВР)
- Сталь кутова 32х32 мм т 0,001 Робота: Установлення щитків освітлювальних групових масою до 3 кг у готовій ніші або на стіні
Щит на 16 модулів, що установлюється
Не включена до розрахунку договірної ціни, враховуючи незначну кількість та вартість матеріалу.
- Труби полівінілхлоридні т 0,00012 Робота: Установлення щитків освітлювальних групових масою до 3 кг у готовій ніші або на стіні
Не включено до розрахунку договірної ціни, враховуючи незначну кількість та вартість матеріалу.
- Уайт-спірит т 0,00006188 Робота: Фарбування металевих погрунтованих поверхонь емаллю ПФ-115
Уайт-спірит т 0,00006188
Застосовується для Приготування сумiшi
Емаль антикорозійна ПФ-115.
Емаль антикорозійна ПФ-115 готова до використання (п. 36 ВР)
- Фарба земляна густотерта олійна, мумія, сурик залізний т 0,00076 Робота : Установлення умивальників
Установлення унітазів
Установлення піддонів душових
Установлення змішувачів душових
Установлення нагрівачів індивідуальних водоводяних
Фарба земляна густотерта олійна, мумія, сурик залізний т 0,00076
використовується як антикорозійний засіб для металевих конструкцій
Елементи встановлення (унітази, піддони душові, змішувачі, нагрівачі індивідуальні водоводяні та їх елементи кріплення) вимагаються незначної кількості такого матеріалу, то не було враховано до розрахунку договірної ціни.
- Цвяхи будівельні з плоскою головкою 1,6х50 мм т 0,002686676
Цвяхи будівельні з плоскою головкою 1,6х50 мм т 0,002686676
Застосовуються при виконанні штукатурних робіт для фіксації сітки штукатурною.
При виконанні робіт штукатурна сітка буде фіксуватися Цементно-пісчаною сумішшю
- Цвяхи будівельні з плоскою головкою 1,8х60 мм т 0,00020128 Робота: Улаштування каркасно-фільончастих перегородок у санвузлах
100 м2 перегородок за вирахуванням прорізів
Цвяхи будівельні з плоскою головкою 1,8х60 мм т 0,00020128
У комплекті з Перегородка з дверима та замками
- Цвяхи дротяні оцинковані для азбестоцементної покрівлі 4,0х100 мм т 0,000504 Роботи: Мурування внутрішніх стін в монолітно-каркасних будівлях з газобетонних блоків
Цвяхи дротяні оцинковані для азбестоцементної покрівлі 4,0х100 мм т 0,000504
Не включено до розрахунку договірної ціни, враховуючи незначну кількість та вартість матеріалу.
- Цемент гіпсоглиноземистий розширюваний т 0,0004 Робота : Установлення піддонів душових сталевих
Цемент гіпсоглиноземистий розширюваний т 0,0004
Застосування при встановленні
Піддонів душових для закладення рострубу, в даному випадку не застосовується, т.я. Піддони душові поставляється у комплекті з спеціальними допоміжними матеріалами для встановлення
- Шурупи з напівкруглою головкою, діаметр стрижня 3,5 мм, довжина 35 мм т 0,000007 Роботи: Установлення вентиляційних грат
Шурупи з напівкруглою головкою, діаметр стрижня 3,5 мм, довжина 30 мм т 0,000007
Застосовуються для Установлення грат i закрiплення шурупами.
В кошторисі П.170 ВР
У кількості 0,000007 т з розрахунку на установлення 1 шт ґрат , а саме 0,01 шт ґрат - 100 шт ґрат
В ВР Шурупи з напівкруглою головкою, діаметр стрижня 3,5 мм, довжина 30 мм
Країна походження: Україна на суму 1,52 грн .
Також звертаємо увагу, що на виконання вимог додатку 3 до Тендерної документації, Учасником було надано всі необхідні документи, а саме:
- договірну ціну;
- локальні кошториси (мають бути складені відповідно до технічної специфікації з урахуванням будівельного технологічного процесу);
- відомість ресурсів;
- підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни.
Окрім цього, Учасником у складі тендерної пропозиції було надано файл «3.інформація та документи, щодо відповідності тендерної пропозиції умовам технічної специфікації та іншим вимогам .pdf», в якому перелік робіт є ідентичним переліку, що визначений у Додатоку 3. Таким чином, Учасником повністю підтверджено відповідність вимогам Тендерної документації.
Фахівець з публічних закупівель Любов Баік
Номер:
edcfae9a1df84e54adb060cc5f581cf3
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
05.06.2025 11:56
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
11.06.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Капітальний ремонт найпростішого укриття Комунального закладу "Кегичівський заклад дошкільної освіти № 1 (ясла-садок) Кегичівської селищної ради" за адресою: 64003, вулиця Калинова, будинок 26, селище Кегичівка, Берестинський район, Харківська область» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель - UA-2025-04-23-002761-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Згідно з підпунктом 6.3 пункту 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» розділу III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовника, для підтвердження відповідності тендерної пропозиції вимогам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації (інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі), учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати інформацію та документи у відповідності Додатку №3 цієї тендерної документації.
Згідно з пунктом 3 Додатку 7 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації Замовника вказано: Інформація та документи, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації (інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі) – у відповідності до умов ч. 6 та ч.7 розділу ІІІ та Додатка №3 до тендерної документації.
У Додатку №3 до тендерної документації міститься ІНФОРМАЦІЯ про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі яка включає також і В I Д О М I С Т Ь Р Е С У Р С I В.
Також у Додатку №3 до тендерної документації передбачено надання лиcт- гapaнтiю пpo вiдпoвiднicть нeoбхiдним тeхнiчним, якicним тa кiлькicним хapaктepиcтикaм пpeдмeтa зaкупiвлi, в якoму учacник гapaнтує зaмoвнику нaдaння poбiт якicнo, у кiлькocтi тa тepмiни вcтaнoвлeнi зaмoвникoм, a тaкoж гapaнтує, щo будiвeльнi мaтepiaли тa виpoби, вiд яких зaлeжить якicть будiвeльнoї пpoдукцiї, будe вiдпoвiдaти вимoгaм пpoeктiв, ДБН, ДCТУ тa iншим нopмaтивнo-пpaвoвим aктaм у cфepi будiвництвa. Гapaнтiйний лиcт пoвинeн мicтити унiкaльний нoмep oгoлoшeння пpo пpoвeдeння пpoцeдуpи зaкупiвлi, пpиcвoєнoгo eлeктpoннoю cиcтeмoю зaкупiвeль щoдo якoї пoдaєтьcя тeндepнa пpoпoзицiя.
В складі тендерної пропозиції Учасник Товариство з обмеженою відповідальністю «БК АШЕР» надає підписану ІНФОРМАЦІЮ про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі від 05.05.2025 №4 (файл 3.інформація та документи, щодо відповідністі тендерної пропозиції умовам технічної специфікації та іншим вимогам .pdf), гарантійний лист від 05.05.2025 №7.
Також Учасник надає ВІДОМІСТЬ РЕСУСІВ (файл 4. Розрахунок вартості тендерної пропозиції_compressed.pdf ).
Проте, при порівнянні матеріальних ресурсів, вказаних у ВІДОМОСТІ РЕСУСІВ Учасника, наданої у складі Тендерної пропозиції, вказаних в «Інформація про ціни на матеріальні ресурси» до укладеного договору про закупівлю від 19.05.2025 №08-05-01 (Додаток №4 Договору) та у Додатку №3 до тендерної документації Замовника, встановлено розбіжності в частині відсутності матеріалів у ВІДОМОСТІ РЕСУСІВ Учасника та у «Інформація про ціни на матеріальні ресурси» до укладеного договору про закупівлю від 19.05.2025 №08-05-01 (Додаток №4 Договору), які є у Додатку № 3 до тендерної документації. Так, встановлено наступні розбіжності, наприклад:
- Вапно хлорне, марка А т 0,00001865
- Вироби гумові технічні морозостійкі кг 0,69
- Вода м3 17,486432772
- Гайки шестигранні, діаметр різьби 6 мм т 0,0007
- Гума листова вулканізована кольорова кг 3,4
- Деференційний вимикач 16А шт 1,0
- Дошки необрізні з хвойних порід, довжина 4-6,5 м, усі ширини, товщина 44 мм і більше, ІV сорт м3 0,39307
- Дрантя кг 3,8709192
- Дріт сталевий низьковуглецевий різного призначення чорний, діаметр 1,6 мм т 0,0227312
- Електроди, діаметр 2 мм, марка Э42 т 0,000025
- Електроди, діаметр 4 мм, марка Э42 т 0,00158
- Електроди, діаметр 5 мм, марка Э42 т 0,001
- Клей фенолполівінілацетальний, марка БФ-2, І сорт т 0,00032
- Кнопка К227 100шт 0,32
- Коліно 45 град. із поліпропілену діам. 25 мм шт 10,0
- Конвектор електричний Atlantic 1кВт шт 10,0
- Лак БТ-577 т 0,00058
- Масло індустрійне И-20А т 0,000084
- Оліфа натуральна кг 0,35
- Очіс льняний т 0,0117488
- Патрони Д або К довгі 100шт 0,153
- Перемичка заземлювальна шт 1,0
- Перила хромовані м.п. 11,0
- Поковки з квадратних заготовок, маса 1,8 кг т 0,01720944
- Сортовий гарячекатаний прокат із сталі вуглецевої звичайної якості марки Ст0, штабовий, товщина 10-75 мм при ширині 100-200 мм т 0,0025
- Сталь кутова 32х32 мм т 0,001
- Труби полівінілхлоридні т 0,00012
- Уайт-спірит т 0,00006188
- Фарба земляна густотерта олійна, мумія, сурик залізний т 0,00076
- Цвяхи будівельні з плоскою головкою 1,6х50 мм т 0,002686676
- Цвяхи будівельні з плоскою головкою 1,8х60 мм т 0,00020128
- Цвяхи дротяні оцинковані для азбестоцементної покрівлі 4,0х100 мм т 0,000504
- Цемент гіпсоглиноземистий розширюваний т 0,0004
- Шурупи з напівкруглою головкою, діаметр стрижня 3,5 мм, довжина 35 мм т 0,000007 .
Відповідно до Додатку №3 до тендерної документації вказано, що якщо тендерна пропозиція Учасника містить не всі види робіт або не повний їх обсяг, не всі матеріально- технічні ресурси згідно з переліком наведеним у Додатку №3, ця тендерна пропозиція вважається такою, що не відповідає умовам тендерної документації, та відхиляється Замовником.
Надайте пояснення щодо вищезазначеного.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
5e414c919a744f7e9e88b248439678ca
Назва:
Відповідь на запит про надання пояснень від 03.06.2025
Дата опублікування:
06.06.2025 17:44
Опис:
Відповідно до статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. На Ваш запит про надання пояснень від 02.06.2025 р. повідомляємо:
1. Постановою КМУ «Про ефективне використання державних коштів» від 11.10.2016 № 710 затверджено заходи щодо ефективного та раціонального використання державних коштів, передбачених для утримання органів державної влади та інших державних органів, утворених органами державної влади підприємств, установ та організацій, які використовують кошти державного бюджету. Пунктом 4 Постанови КМУ «Про ефективне використання державних коштів» від 11.10.2016 №710, рекомендовано органам місцевого самоврядування - затвердити заходи щодо ефективного та раціонального використання бюджетних коштів, а також забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель. Відділом освіти, молоді та спорту Кегичівської селищної ради оприлюднено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель. Обґрунтування розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено Відділом освіти, молоді та спорту Кегичівської селищної ради на підставі Проектно-кошторисної документації (Робочий проект Зведений кошторисний розрахунок (додається частково)) № 51/25-ЗКР на «Капітальний ремонт найпростішого укриття Комунального закладу "Кегичівський заклад дошкільної освіти №1 (ясла-садок) Кегичівської селищної ради" за адресою: 64003, вулиця Калинова, будинок 26, селище Кегичівка, Берестинський район, Харківська область», що підтверджується Експертним звітом (позитивним) щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за робочим проектом «Капітальний ремонт найпростішого укриття Комунального закладу "Кегичівський заклад дошкільної освіти № 1 (ясла-садок) Кегичівської селищної ради" за адресою: 64003, вулиця Калинова, будинок 26, селище Кегичівка, Берестинський район, Харківська область» №50389 від 02.04.2025року, наданим Товариством з обмеженою відповідальністю «Експертиза МВК» і затверджений рішенням Кегичівської селищної ради №9390 від 17 квітня 2025 року «Про внесення змін та доповнень до рішення LXXXIII сесії Кегичівської селищної ради VІІІ скликання від 24 грудня 2024 року №9144 «Про бюджет Кегичівської селищної територіальної громади на 2025 рік» та додатків до нього (код бюджету 2053900000)». Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі опубліковано за посиланням:
https://sites.google.com/view/osvitakeg/%D0%B0%D0%BA%D1%82%D1%83%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0-%D1%96%D0%BD%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D0%B0%D1%86%D1%96%D1%8F?authuser=0
Додатки: дефектний акт; витяг з рішення виконавчого комітету Кегичівської селищної ради, експертний звіт (позитивний)
2. Відповідно підпункту 1.1.2 пункту 1 Додатку 1 «Кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію Учасників про відповідність їх таким критеріям» до тендерної документації вказано: «На підтвердження наявності власного обладнання матеріально-технічної бази та технологій учасник надає оборотно-сальдову відомість за підписом керівника/уповноваженої особи та головного бухгалтера. …». Учасником - ТОВ «БК АШЕР» в складі тендерної пропозиції надано Форму І «Довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази» №1 від 05.05.2025, в якій вказано власну техніку з 1 по 11 порядковий номер, проте оборотно-сальдову відомість за підписом керівника/уповноваженої особи та головного бухгалтера. на підтвердження наявності власного обладнання матеріально-технічної бази та технологій не надано на наступне : Молотки відбійні DEWalt, SOS-MAX, 1500 Вт, 25Дж 5DEWalt, D25899, SDS-MAX,1500 Вт, DEWalt, D25902K, SDSMAX, 1500 Вт, 19Дж DEWalt, D25902K+DWE4057,SDS-MAX, 1500 Вт, 25Дж (19 Дж по ЕРТА) BOSCH GSH11 VC, 23 Джі, Установка для гідропневматичної промивки систем опалення та водопостачання BOOSTER AIRMAX, Вібратор Еnersol, Вібротрамбовка MR68H 3 к.с. НondaGX 100, Дриль-шурупокрут FORTE DS 400 VR 400 Вт, Перфоратор RH 32-19 RV FORTE 1900 Вт, Плиткоріз рейковий MTX PROFESSIONAL 876899, 00мм.
Надати пояснення щодо причин не встановлення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані Учасником у тендерній пропозиції?
Відповідно до Додатку 1 до Тендерної документації 1.1. Для документального підтвердження інформації про відповідність установленому кваліфікаційному критерію щодо наявності в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати:
1)довідку про наявність в учасника процедури закупівлі обладнання та матеріально – технічної бази, у табличному вигляді, складену і заповнену учасником за нижченаведеною формою І.
Відповідно до п. 1.1.2. Додатку 1 до Тендерної документації на підтвердження наявності власного обладнання матеріально-технічної бази та технологій учасник надає оборотно-сальдову відомість за підписом керівника/уповноваженої особи та головного бухгалтера.
На виконання зазначеного положення ТОВ «БК АШЕР» надало файл «1. Інформація та документи щодо підтвердження кваліфікаційному критерію щодо наявності МТБ та технологій.pdf» із визначенням переліку обладнання, необхідного для виконання робіт за договором, укладеного за результатами процедури закупівлі.
На підтвердження наявності обладнання, ТОВ «БК АШЕР» надало у складі тендерної пропозиції оборотно-сальдову відомість. Проте, слід зазначити, що тендерною документацію не встановлено вимоги надати оборотно-сальдову відомість щодо всіх найменування, які визначені у таблиці, що передбачена формою 1 Додатку 1 до Тендерної документації.
Ч 3. Ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Тому, під час розгляду тендерної пропозиції були відсутні підстави для її відхилення.
Окрім того, ТОВ «БК АШЕР» у складі тендерноїпропозиції було надано документ «8. Інша інформація.pdf», в якому зазначено, що Учасник гарантує виконання робіт в обсягах що викладені у технічній специфікації (додаток 3 до тендерної документації) та у строк до 31 грудня 2025 року.
Отже, зважаючи на вищевикладене, жодних порушень з боку Замовника не вбачається.
3. За даними електронної системи закупівель Замовником 28.04.2025 було внесено зміни до тендерної документації, а саме у Додаток 6 «ПРОЕКТ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ» до тендерної документації.
Відповідно до вимог пункту 54 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон), на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178: зміни, що вносяться замовником до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у новій редакції зазначених документації та/або оголошення додатково до їх попередньої редакції. Замовник разом із змінами до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться. Зміни до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів у машинозчитувальному форматі розміщуються в електронній системі закупівель протягом одного дня з дати прийняття рішення про їх внесення.
Надати пояснення щодо причин не оприлюднення переліку змін, що вносяться згідно з пунктом 54 Особливостей?
Відповідно до ст. 3 Конституції України Людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.
Відповідно до ст. 27 Конституції України кожна людина має невід'ємне право на життя. Ніхто не може бути свавільно позбавлений життя. Обов'язок держави - захищати життя людини. Кожен має право захищати своє життя і здоров'я, життя і здоров'я інших людей від протиправних посягань.
Харківська область перебуває під постійними обстрілами та постійними повітряними тривогами, що створює ризики для життя і здоров’я співробітників. У зв’язку із цим, більшість робочого часу працівники змушені проводити в укритті, де немає належного доступу до Інтернету та відсутні умови для нормального виконання своїх трудових та посадових обов’язків. У зв’язку із цим, наявність таких факторів є об’єктивною причиною не опублікування зазначеної інформації у строки, що встановлені законодавством.
4. За даними електронної системи закупівель, Замовником, 28.04.2025 оприлюднено Додаток 7 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» та Додаток 8 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Переможцем процедури закупівлі» до тендерної документаціі, затвердженої рішенням уповноваженої особи протокол № 12 від 23.04.2025.
Відповідно до вимог пункту 1 частини 1 стаття 10 Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, оголошення про проведення конкурентних процедур закупівель, тендерну документацію та проект договору про закупівлю.
Згідно вимог частини першої статті 22 Закону Тендерна документація безоплатно оприлюднюється замовником разом з оголошенням про проведення конкурентних процедур закупівель в електронній системі закупівель для загального доступу шляхом заповнення полів в електронній системі закупівель.
Оголошення про проведення відкритих торгів UA-2025-04-23-002761-a оприлюднено 23.04.2025
Прошу надати пояснення щодо причин не оприлюднення Додатку 7 та Додатку 8 до тендерної документації одночасно з тендерною документацією 23.04.2025?
Відповідно до ст. 3 Конституції України Людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.
Відповідно до ст. 27 Конституції України кожна людина має невід'ємне право на життя. Ніхто не може бути свавільно позбавлений життя. Обов'язок держави - захищати життя людини. Кожен має право захищати своє життя і здоров'я, життя і здоров'я інших людей від протиправних посягань.
Харківська область перебуває під постійними обстрілами та постійними повітряними тривогами, що створює ризики для життя і здоров’я співробітників. У зв’язку із цим, більшість робочого часу працівники змушені проводити в укритті, де немає належного доступу до інтернету та відсутні умови для нормального виконання своїх трудових та посадових обов’язків. У зв’язку із цим, наявність таких факторів є об’єктивною причиною неопублікування зазначеної інформації у строки, що встановлені законодавством.