-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Конструкції та їх частини (навіс мобільний)
Тендерні пропозиції готуються та подаються українською мовою. Детальна інформація міститься у тендерній документації
Завершена
4 332 162.97
UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 43 321.63 UAH
мін. крок: 1% або 43 321.63 UAH
Номер:
41dec2d8da124c28ab7adcd1320e01ce
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-05-13-000002
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
12.05.2025 00:00
Період моніторингу:
13.05.2025 10:39 - 04.06.2025 00:00
Статус:
Вирішено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В СУМСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
12.05.2025 №53-З
Суми
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, підпунктів 15,16 пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 р. № 2 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Ігор КОРОТКИЙ
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області
від 12.05.2025 №53-З
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
2 UA-2025-04-11-009443-a 11.04.2025 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Доручення Держаудитслужби від 07.05.2025 № 003100-18/5618-2025.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Інна ЮРКО
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям установлено порушення пункту 47 Особливостей.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції установлено порушення абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень).
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 27 травня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178, в редакції від 01.04.2025 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Філії «Відокремлений підрозділ «Складське господарство» Акціонерного товариства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 11.04.2025 (протокол №25) зі змінами від 21.04.2025 (протокол №29), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 28.04.2025, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «СІ ЕС ГРУП МОНТАЖ» (далі – ТОВ «СІ ЕС ГРУП МОНТАЖ»), протокол/повідомлення продовження строку розгляду тендерної пропозиції/пропозиції, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 06.05.2025 №36, повідомлення про намір укласти договір від 07.05.2025, договір від 21.05.2025 № 53-145-01-25-01707, пояснення та документи Замовника, отримані через електронну систему закупівель від 16.05.2025 та від 23.05.2025.
1. Відповідно до пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. У тендерній документації зазначаються, зокрема, підстави для відмови в участі у відкритих торгах, встановлені пунктом 47 цих особливостей, та інформація про спосіб підтвердження відсутності підстав для відхилення.
За результатами моніторингу процедури закупівлі установлено, що Замовник у Додатку 9 «Перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі» до тендерної документації для підтвердження відсутності підстав, визначених у підпунктах 3, 6 та 12 пункту 47 Особливостей, встановив вимогу щодо надання переможцем торгів відповідних документів стосовно «службової (посадової) особи учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі», а не керівника учасника, як визначено підпунктами 3, 6 та 12 пункту 47 Особливостей, чим порушив вимоги цього пункту.
2. В ході аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «СІ ЕС ГРУП МОНТАЖ» встановлено наступне.
Відповідно до підпункту 5.3.1 пункту 5 розділу ІІІ тендерної документації учасники у складі тендерної пропозиції повинні надати довідку встановленої форми (Додаток 6 до тендерної документації), підписаної керівником та скріпленої печаткою учасника (у разі її використання) про чисельність та склад працюючих з підтвердженням їх відповідної кваліфікації знань та досвіду роботи.
На виконання вищезазначених вимог учасник ТОВ «СІ ЕС ГРУП МОНТАЖ» у складі тендерної пропозиції надав Довідку про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід від 16.04.2025 №108 (файл «Додаток 6_Довідка про працівників відповідної кваліфікації.pdf»), при цьому не надав підтвердження відповідної кваліфікації знань та досвіду роботи зазначених у довідці працівників, що не відповідає вимогам підпункту 5.3.1 пункту 5 розділу ІІІ тендерної документації Замовника.
З огляду на викладене, у межах проведення моніторингу процедури закупівлі, керуючись вимогами частини п’ятої статті 8 Закону, Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області (далі – Управління) 14.05.2025 звернулось через електронну систему закупівель до Замовника з питанням: «Якими документами (зазначити назву файлу(ів) та номер сторінки) учасник ТОВ «СІ ЕС ГРУП МОНТАЖ» підтвердив відповідність своєї тендерної пропозиції вимогам підпункту 5.3.1 пункту 5 розділу ІІІ тендерної документації в частині підтвердження відповідності кваліфікації знань та досвіду роботи працівників».
На зазначений запит Управління Замовник 16.05.2025 надав пояснення, в якому зазначив, що «ТОВ «СІ ЕС ГРУП МОНТАЖ» надало документальне підтвердження кваліфікації працівників відповідної спеціалізації у файлі «Додаток 6_Довідка про працівників відповідної кваліфікації.pdf»».
Однак, вказаний файл містить лише Довідку про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід від 16.04.2025 №108 та не містить документів, що підтверджують кваліфікацію знань та досвід роботи працівників.
3. Окрім того, за результатами моніторингу процедури закупівлі установлено, що Замовник у Додатку 8 «Перелік документів та даних, що вимагаються від учасника у складі його пропозиції» (далі – Додаток 8) до тендерної документації встановив вимогу щодо надання учасниками у складі тендерної пропозиції технічної специфікації, яка повинна відповідати технічній специфікації (Додаток 2 до тендерної документації).
В свою чергу, Додаток 2 до тендерної документації містить Таблицю №1 «Технічні характеристики предмета закупівлі» (далі – Таблиця №1), яка передбачає заповнення учасниками колонок «Нормативний документ, посилання» та «Примітка (уточнення або обмеження вимог)».
Слід зазначити, що Замовник у колонці «Значення» пункту 2 Таблиці №1 зазначив зокрема, що «Опорні колони знизу з металевими п’ятами розміром 350х350х8мм».
При цьому, учасником при заповненні Таблиці №1 запропоновано опорні колони знизу закінчити металевими п’ятами розміром 350х350х10мм (файл «Додаток 2_Технічна специфікація_зм.pdf»), що не відповідає вимогам визначеним Замовником у Технічній специфікації до предмета закупівлі (Додаток 2 до тендерної документації).
З огляду на викладене, у межах проведення моніторингу процедури закупівлі, керуючись вимогами частини п’ятої статті 8 Закону, Управління 14.05.2025 звернулось через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання пояснень.
На зазначений запит Управління Замовник 16.05.2025 надав пояснення, в якому зазначив, що «розбіжність між товщиною металевих п’ят, зазначених у технічній пропозиції учасника (10 мм) та у технічній специфікації Замовника (8 мм), була розцінена як покращення товару».
Також, за результатами моніторингу процедури закупівлі установлено, що Замовник у Додатку 8 до тендерної документації встановив вимогу щодо надання учасниками у складі тендерної пропозиції документу «Інформація про технічні та якісні характеристики предмету закупівлі» (порівняльна таблиця відповідності), який підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним та іншим вимогам до предмету закупівлі.
При цьому, у складі тендерної пропозиції учасника відсутній вищезазначений документ, що не відповідає вимогам Додатку 8 до тендерної документації Замовника.
З огляду на викладене, у межах проведення моніторингу процедури закупівлі, керуючись вимогами частини п’ятої статті 8 Закону, Управління 21.05.2025 звернулось через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання пояснень.
На зазначений запит Управління Замовник 23.05.2025 надав пояснення, в якому підтвердив відсутність вищезазначеного документу у складі тендерної пропозиції учасника.
Відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
При цьому, відсутність у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «СІ ЕС ГРУП МОНТАЖ» документу «Інформація про технічні та якісні характеристики предмету закупівлі» (порівняльна таблиця відповідності), який підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, а також невідповідність предмета закупівлі технічним характеристикам предмета закупівлі, визначених Замовником у Додатку 2 до тендерної документації, не є невідповідністю, яка може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.
Однак, на порушення вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «СІ ЕС ГРУП МОНТАЖ», визначив його переможцем торгів та уклав з ним договір від 21.05.2025 № 53-145-01-25-01707.
Період усунення порушень:
27.05.2025 10:56 - 11.06.2025 00:00
Дата публікації висновку:
27.05.2025 10:56
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Порушення усунуті шляхом припинення зобов’язань за договором: додатковою угодою №1 від 02.06.2025 договір №53-145-01-25-01707 від 21.05.2025 розірвано.
Дата публікації звіту:
02.06.2025 16:28
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
.
Дата публікації:
03.06.2025 15:07
Запити/Пояснення
Номер:
334052c0e6c4455ba0bbad274e35c395
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
14.05.2025 09:11
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
20.05.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом: «Конструкції та їх частини (навіс мобільний)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-04-11-009443-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року № 2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
1. Просимо надати пояснення яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному веб-сайті чи офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3. Просимо надати пояснення щодо розгляду тендерної пропозиції ТОВ «СІ ЕС ГРУП МОНТАЖ» (далі – учасник) з огляду на те, що учасником на вимогу Додатку 8 до тендерної документації надано Технічну специфікацію до предмета закупівлі, в пункті 2 Таблиці 1 «Технічні характеристики предмета закупівлі» (колонка «Примітки (уточнення або обмеження вимог)) якої зазначено, що «опорні колони знизу закінчити металевими п’ятами розміром 350х350х10мм з отворами для кріплення до бетонної поверхні за допомогою анкера 16х320мм» (файл «Додаток 2_Технічна специфікація_зм.pdf»), при цьому у пункті 2 Додатку 2 до тендерної документації «Технічна специфікація до предмета закупівлі» (колонка «Значення») Замовником визначено, що «опорні колони знизу з металевими п’ятами розміром 350х350х8мм з отворами для кріплення до бетонної поверхні за допомогою анкера 16х320мм».
4. Якими документами (зазначити назву файлу(ів) та номер сторінки) учасник ТОВ «СІ ЕС ГРУП МОНТАЖ» підтвердив відповідність своєї тендерної пропозиції вимогам пункту 5.3.1 пункту 5 розділу ІІІ тендерної документації в частині підтвердження відповідності кваліфікації знань та досвіду роботи працівників.
5. Якими документами (зазначити назву файлу(ів) та номер сторінки) учасник ТОВ «СІ ЕС ГРУП МОНТАЖ» підтвердив відповідність своєї тендерної пропозиції вимогам Додатку 8 до тендерної документації щодо надання Декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, що підтверджує право учасника на виконання робіт Групи Б «Види робіт підвищеної небезпеки, які виконуються на підставі декларації матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці», додатку 2 до Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.11.2011 №1107, а саме: пункт 19 «Зварювальні, газополум’яні, а також наплавочні і паяльні роботи, що виконуються із застосуванням відкритого полум’я».
Інформацію (пояснення та документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
9a6490072fb04697bd745b8b161519cf
Назва:
Пояснення по моніторингу
Дата опублікування:
16.05.2025 15:48
Опис:
1. Щодо обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення очікуваної вартості:
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі були розроблені Замовником відповідно до потреб експлуатаційних підрозділів та розміщені в електронній системі закупівель (закупівля UA-2025-04-11-009443-a) у складі тендерної документації, Додаток 2 – «Технічна специфікація до предмета закупівлі».
Очікувана вартість предмета закупівлі визначена відповідно до вимог наказу АТ «НАЕК «Енергоатом», шляхом розрахунку середньоарифметичного значення між комерційними пропозиціями, отриманими від потенційних постачальників, та вартістю аналогічних договорів попередніх періодів.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному веб-сайті чи офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Веб-сайт https://old.energoatom.com.ua/vp/e-procurement-wh.html
3. Щодо розгляду тендерної пропозиції ТОВ «СІ ЕС ГРУП МОНТАЖ»:
Розбіжність між товщиною металевих п’ят, зазначених у технічній пропозиції учасника (10 мм) та у технічній специфікації Замовника (8 мм), була розцінена як покращення товару.
Вказане уточнення було погоджене Замовником, оскільки збільшення товщини п’ят не погіршує, а покращує міцнісні характеристики виробу та не впливає на ціну та інші суттєві умови закупівлі.
4. Щодо підтвердження відповідності вимогам пункту 5.3.1 тендерної документації:
ТОВ «СІ ЕС ГРУП МОНТАЖ» надало документальне підтвердження кваліфікації працівників відповідної спеціалізації у файлі «Додаток 6_Довідка про працівників відповідної кваліфікації.pdf», що розміщено у складі тендерної пропозиції на сторінці закупівлі UA-2025-04-11-009443-a.
5. Щодо підтвердження відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства:
ТОВ «СІ ЕС ГРУП МОНТАЖ» підтвердило відповідність матеріально-технічної бази вимогам законодавства та право виконання робіт Групи Б (п.19 Додатку 2 до Порядку, затвердженого постановою КМУ від 26.11.2011 №1107), надавши файл «Дозвільні документи.rar», який містить:
- декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці;
- дозволи на виконання робіт підвищеної небезпеки.
Номер:
5312eb80727c48c6b1e122e99b254313
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
21.05.2025 13:53
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
27.05.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом: «Конструкції та їх частини (навіс мобільний)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-04-11-009443-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року № 2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
1. Просимо надати пояснення щодо розгляду тендерної пропозиції ТОВ «СІ ЕС ГРУП МОНТАЖ» (далі – учасник) з огляду на те, що учасником при заповненні Таблиці №1. Технічні характеристики предмета закупівлі (Додаток 2 до тендерної документації) не виконано вимогу щодо зазначення конкретних технічних характеристик/значень запропонованого товару, а вказано розміри (довжина, ширина, висота) зі значенням «±100мм».
2. Вказати в якому файлі (зазначити назву файлу(ів) та номер сторінки, можливо виділити кольором) у складі тендерної пропозиції учасника міститься:
- документ «Інформація про технічні та якісні характеристики предмету закупівлі» (порівняльна таблиця відповідності), який підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним та іншим вимога до предмету закупівлі, надання якого передбачено Додатком 8 до тендерної документації;
- декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, яка підтверджує право учасника на виконання наплавочних і паяльних робіт, що виконуються із застосуванням відкритого полум’я (або дозвіл на виконання цих робіт).
Інформацію (пояснення та документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
5a24d995bac54f04be8c8b6614f6284f
Назва:
Пояснення до моніторингу
Дата опублікування:
23.05.2025 14:27
Опис:
1. Щодо розгляду тендерної пропозиції ТОВ «СІ ЕС ГРУП МОНТАЖ» (далі – учасник) з огляду на те, що учасником при заповненні Таблиці №1. Технічні характеристики предмета закупівлі (Додаток 2 до тендерної документації) не виконано вимогу щодо зазначення конкретних технічних характеристик/значень запропонованого товару, а вказано розміри (довжина, ширина, висота) зі значенням «±100мм».
У Таблиці 1. Технічні характеристики предмета закупівлі (Додаток 2 до тендерної документації) Замовником передбачено розміри (довжина, ширина, висота) «±100мм», що передбачає собою допустимі відхилення (похибку вимірювання) у збірці великогабаритних металевих конструкцій та виставленні геометрії виробу перед випробовуванням на предмет цілісності (деформації) навісу мобільного в основних експлуатаційних режимах.
Похибка вимірювання - це відхилення результату вимірювання від істинного (або дійсного) значення вимірюваної величини, яке може бути спричинено різними факторами. Іншими словами, це кількісна характеристика точності вимірювання, яка показує, наскільки точним є отриманий результат.
Тому, наявність цієї похибки не можна ототожнювати з різними значеннями величин.
Таким чином, учасником ТОВ «СІ ЕС ГРУП МОНТАЖ» у своїй пропозиції були надані конкретні значення величин (довжини, ширини, висоти) з відповідною допустимою похибкою при їх вимірюванні.
2. Щодо того, в якому файлі (зазначити назву файлу(ів) та номер сторінки, можливо виділити кольором) у складі тендерної пропозиції учасника міститься:
- документ «Інформація про технічні та якісні характеристики предмету закупівлі» (порівняльна таблиця відповідності), який підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним та іншим вимога до предмету закупівлі, надання якого передбачено Додатком 8 до тендерної документації;
- декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, яка підтверджує право учасника на виконання наплавочних і паяльних робіт, що виконуються із застосуванням відкритого полум’я (або дозвіл на виконання цих робіт).
У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «СІ ЕС ГРУП МОНТАЖ» окремий документ під назвою «Інформація про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі» (порівняльна таблиця відповідності), передбачений Додатком 8 до тендерної документації, відсутній.
Разом із тим, учасником надано «Додаток 2_Технічна специфікація_зм.pdf», який містить опис запропонованого товару, технічні характеристики, посилання на нормативний документ та інші відомості, що дозволили Замовнику встановити відповідність пропозиції вимогам технічної специфікації.
Враховуючи, що надана учасником інформація дозволяла здійснити перевірку відповідності технічним вимогам, замовником прийнято виважене рішення про визначення переможця за результатами розгляду тендерної пропозиції. Дане рішення ухвалено з дотриманням принципів ефективності, відкритості та недискримінації, передбачених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
У відповідності до додатку 2 Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого Постановою КМУ від 26.11.2011 №1107 пункт 19 «Види робіт підвищеної небезпеки, які виконуються на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці Група Б» звучить «Зварювальні, газополум’яні, а також наплавочні і паяльні роботи, що виконуються із застосуванням відкритого полум’я» і Замовник не вправі змінювати назви пунктів передбачених Постановою КМУ.
Замовник у тендерній документації посилався саме на п.19 діючого переліку видів робіт з відповідною назвою цього пункту.
Однак, відповідно до вимог додатку 2 до тендерної документації «Технічна специфікація до предмета закупівлі ДК 021:2015 44210000-5 Конструкції та їх частини (навіс мобільний)» всі з’єднання елементів каркасу зварюються. Наплавочних і паяльних робіт документацією не передбачено.
Тобто, для виконання крупновузлової збірки навісу мобільного необхідно виконувати тільки зварювальні роботи.
В свою чергу, учасник ТОВ «СІ ЕС ГРУП МОНТАЖ» надав Дозволи на виконання зварювальних робіт, газополум’яні роботи, монтаж, демонтаж, ремонт, реконструкція (із застосуванням зварювання), видані Територіальним управлінням Держгірпромнагляду у Рівненській області, які відповідають вимогам з охорони праці для виконання крупновузлової збірки навісу мобільного.