-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Природний газ
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: Усі документи пропозиції, що підготовлені безпосередньо учасником-резидентом, повинні бути складені українською мовою. Детальна інформація зазначена в пункті 7 Розділу 1 тендерної документації
Завершена
1 513 950.10
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 7 569.75 UAH
мін. крок: 0.5% або 7 569.75 UAH
Номер:
aaaef3e037494a3a821adbc7edb992c5
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-05-05-000105
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
05.05.2025 00:00
Період моніторингу:
05.05.2025 15:44 - 27.05.2025 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
05.05.2025 № 115
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу процедур закупівель/
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні
закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби,
затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби
забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього
наказу.
Начальник Валентин ДОВГИЙ
Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 05.05.2025 № 115
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п/Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти
договір на веб-порталі Уповноваженого органу/унікальний номер/дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу/назва замовника/Опис підстав для здійснення моніторингу
закупівлі
14 UA-2025-04-03-012563-a 03.04.2025 Дніпровський державний університет внутрішніх справ
Дані автоматичних індикаторів ризиків
Заступник начальника відділу
контролю у сфері закупівель Любов ОПОЛОНИК
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами розгляду питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель під час розгляду тендерної пропозиції учасника встановлено порушення вимог пункту 43 та підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питань обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922, відповідності умов договору тендерній документації, своєчасності укладання договору та його оприлюднення - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII, статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором постачання природного газу від 30.04.20205 № 108/25 з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 26 травня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі - Закон №922) та Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі - Особливості), своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922, розгляду тендерної пропозиції, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі та тендерної документації, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Дніпровського державного університету внутрішніх справ (далі - Замовник) на 2025 рік UA-P-2025-04-03-014793-a , тендерну документацію оприлюднену в електронній системі закупівель 03.04.2025, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, реєстр отриманих тендерних пропозицій та протокол розкриття тендерних пропозицій, протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 16.04.2025 №671, від 24.04.2025 №№716, 717, 720, 721, 722, 723, 724, вимогу про усунення невідповідностей до 16.04.2025, повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 24.04.2025, договір закупівлі природного газу від 30.04.2025 №108/25, пояснення Замовника, надані через електронну систему закупівель 09.05.2025 та 19.05.2025, на запити Східного офісу Держаудитслужби від 07.05.2025 та від 15.05.2025.
Пунктом 3 Особливостей визначено, що Замовники, які зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Підпунктом 6.1 пункту 6 розділу ІІІ Тендерної документації визначено, що
Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції Учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі (відповідно до Додатку № 4, до тендерної документації), а також підписаний уповноваженою посадовою особою учасника процедури закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів) з відбитком печатки Учасника (у разі її використання) Додаток № 4, яким учасник має підтвердити відповідність пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі.
Відповідно до Додатку №4 до Тендерної документації «Технічне завдання. Технічні, якісні та кількісні вимоги до предмету закупівлі» Замовник вимагав від Учасника наступну інформацію та документи:
- лист-гарантію щодо безперебійного постачання природного газу належної якості, в обсягах та у строки, визначеними умовами тендерної документації та договору;
- Постачальник зобов’язаний забезпечити своєчасну реєстрацію споживача в Реєстрі споживачів постачальника (на інформаційній платформі Оператора ГТС) у відповідному розрахунковому періоді. (Надати у складі пропозиції Гарантійний лист);
- Можливе зменшення обсягів закупівлі залежно від потреби Замовника, а також реального фінансування видатків (Надати у складі пропозиції лист-погодження).
На виконання вимог Замовника щодо технічної специфікації ТОВ «УКРГАЗТРЕЙДИНГ» у складі тендерної пропозиції надало файл «Технічне завдання.pdf» та лише один гарантійний лист про те, що до ціни тендерної пролпозиції учасник зобов’язаний включити послуги із замовлення (бронювання) потужності щодо кожного періоду та обсягу постачання газу за даговорами постачання природного газу.
Проте, лист-гарантію щодо безперебійного постачання природного газу належної якості, в обсягах та у строки, визначеними умовами тендерної документації та договору, гарантійний лист, що Постачальник зобов’язаний забезпечити своєчасну реєстрацію споживача в Реєстрі споживачів постачальника (на інформаційній платформі Оператора ГТС) у відповідному розрахунковому періоді та лист-погодження про можливе зменшення обсягів закупівлі залежно від потреби Замовника, а також реального фінансування видатків, які вимагалися Замовником у складі технічної специфікації, Учасником ТОВ «УКРГАЗТРЕЙДИНГ» не надано.
Підпунктом 2 пункту 44 Особливостей визначено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих Особливостей.
Проте, Замовник не відхилив тендерну пропозицію Учасника ТОВ «УКРГАЗТРЕЙДИНГ», яка не відповідає вимогам технічної специфікації, чим порушив вимоги підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Моніторингом питання відповідності тендерної пропозиції Учасника вимогам Тендерної документації встановлено наступне.
Пунктом 1 розділу ІІІ Тендерної документації визначено, що тендерна пропозиція подається Учасником в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, у тому числі підтвердження про прийняття Учасником істотних умов договору (довідка зі згодою на укладення договору за проектом, наведеним Замовником у Додатку № 7, згода з істотними умовами договору, та підписаний учасником проект договору).
Додатком №1 до Тендерної документації визначено, що Учасник повинен надати Тендерну пропозицію за формою, визначеною Додатком №1 тендерної документації, у тому числі із визначенням загальної вартість пропозиції, підписана уповноваженою особою Учасника із зазначенням посади, прізвища, ініціалів та завірену печаткою (за наявності).
Додатком №8 до Тендерної документації визначено, що Учасник повинен надати лист-гарантію у довільній формі, за змістом якого Учасник підтверджує, що вартість одиниці товару, яка запропонована ним в рамках тендерної пропозиції, відповідає дійсній вартості аналогічного товару на ринку України та лист-гарантію у довільній формі, за змістом якого Учасник бере на себе зобов’язання не вчиняти дій, що зі сторони Замовника, інших учасників, контролюючих органів або будь-яких інших зацікавлених осіб, можуть бути розцінені як недобросовісна конкуренція та/або умисний (розбійницький) демпінг, тобто тимчасове значне зниження ціни за одиницю товару, яка запропонована Учасником в рамках тендерної пропозиції з метою витіснення конкурентів при оцінці тендерних пропозицій та визначенні переможця торгів
Моніторингом встановлено, що Учасником ТОВ «УКРГАЗТРЕЙДИНГ» у складі тендерної пропозиції не надано довідку зі згодою на укладення договору за проектом, наведеним Замовником у Додатку № 7, згода з істотними умовами договору, підписаний учасником проект договору, тендерну пропозицію за формою, визначеною Додатком №1 до Тендерної документації та вищенаведені листи-гарантії, визначені Додатком №8 до Тендерної документації.
Пунктом 43 Особливостей визначено якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. При цьому під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Проте, в порушення вимог пункту 43 Особливостей Замовник в електронній системі закупівель не розмістив у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення ТОВ «УКРГАЗТРЕЙДИНГ» невідповідностей, в частині не надання документів, визначених умовами пункту 1 розділу ІІІ, Додатків №№ 1, 7, 8 Тендерної документації Замовника.
Згідно з поясненнями від 19.05.2025 на запити Східного офісу від 15.05.2025 Замовник пояснив, що ТОВ «УКРГАЗТРЕЙДИНГ» єдиний Учасник, який підтвердив можливість виконання договору. На електронну адресу Замовника від Дніпровської філії ТОВ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» надійшло повідомлення про припинення (обмеження) газопостачання. У Замовника було 4 робочих дні для укладання нового договору про постачання природнього газу. Такий короткий строк та ризик припинення (обмеження) газопостачання Замовника унеможливив проведення нової процедури закупівлі або розміщення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в електронній системі закупівель. У зв’язку з зазначеними обставинами, для запобігання припинення (обмеження) газопостачання Замовника, було прийнято протокольне рішення від 24.04.2025 №20 та прийнято вважати достатнім наявні у складі пропозиції документи для підтвердження відповідності.
Слід зазначити, що надане Замовником пояснення не спростовує факту порушення та не є підставою для укладання договору, порушуючи вимоги пунктів 43 та 44 Особливостей.
Період усунення порушень:
29.05.2025 16:06 - 13.06.2025 00:00
Дата публікації висновку:
29.05.2025 16:06
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Інформація, що свідчить про вжиття заходів
щодо усунення виявлених порушень
Дніпровський державний університет внутрішніх справ (далі – Замовник) висловлює повагу та звертається з таким. Уважно ознайомившись з висновком посадової особи органу державного фінансового контролю про результати моніторингу закупівлі за оголошенням UA-2025-04-03-012563-a «Природний газ», ID моніторингу: UA-M-2025-05-05-000105 від 05.05.2025, надаємо Вам інформацію та документи, що свідчать про вжиття заходів щодо усунення виявлених порушень.
Наступним повідомляємо, що постачання природного газу за договором від 30.04.2025 № 108/25 припинено з 01.06.2025 р., шляхом повідомлення ТОВ «УКРГАЗТРЕЙДИНГ» (далі – Постачальник) про необхідність припинення дії договору та наданням проєкту додаткової угоди на його розірвання. Проєкт додаткової угоди надається.
Виконання зобов’язань за договором від 30.04.2025 № 108/25 Постачальником припинено.
Для врегулювання фінансових питань за договором від 30.04.2025 № 108/25 є обґрунтована необхідність отримання фактично спожитих обсягів за попередній газовий місяць. Відповідно до пункту 6 глави 3 розділу ХІІ Кодексу газотранспортної системи, оператор ГРМ повинен передавати фактичні обсяги за попередній газовий місяць до 8-го числа наступного місяця за розрахунковим. Листом Постачальника від 03.06.2025 вих.№147 аргументовано неможливість підписання додаткової угоди з вищезазначених причин.
Про факт розірвання договору від 30.04.2025 № 108/25 Дніпровський державний університет внутрішніх справ проінформує Вас окремим листом.
Додатки:
1. Проєкт додаткової угоди про розірвання договору від 30.04.2025 № 108/25.
2. Лист від 03.05.2025 вих. №147
Уповноважена особа
Дніпровського державного
університету внутрішніх справ Олена ШЕВЧЕНКО
Дата публікації звіту:
04.06.2025 16:31
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
усунуто шляхом припинення зобов’язань за договором
Дата публікації:
28.10.2025 17:14
Запити/Пояснення
Номер:
c25152c58c454420be330eb62499d4a6
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
07.05.2025 10:39
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
13.05.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України від 26.01.1993 № 2939 «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі - Закон №922), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого Наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань:
Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, передбаченого постановою Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 року № 710.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження (інформацію, документи).
Відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
b4c61b214bb745ceaf3336b224bd6877
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
09.05.2025 12:28
Опис:
Східний офіс Держаудитслужби ( обл.)
Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України від 26.01.1993 № 2939 «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі - Закон №922), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого Наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
- Розмір бюджетного призначення відповідно до розрахунку до кошторису Дніпровського державного університету внутрішніх справ на 2025 рік.
- Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі зроблено керуючись примірною методикою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженою Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (наказ від 18.02.2020 №275(зі змінами)), якою передбачені методи визначення очікуваної вартості предмета закупівлі. Для закупівлі товару «Природний газ» (інформацію опубліковано в системі електронних закупівель за номером ID: UA-2025-04-03-012563-a) застосовано метод отримання комерційних (цінових) пропозицій від постачальників.
- технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначаються згідно чинного законодавства в сфері газопостачання. Якість природного газу, що видобувається на території України та передається до ГТС та ГРМ, повинна відповідати технічним вимогам ТУ 320.001.58764-007-95 «Гази горючі природні, що подаються в магістральні газопроводи» та ТУ 320.001.58764-008-95 «Гази горючі природні, що подаються з родовищ в промислові газопроводи та окремим споживачам.
За одиницю виміру кількості природного газу при його обліку приймається один кубічний метр (куб. м), приведений до стандартних умов: температура (t) = 20 градусів за Цельсієм, тиск (Р) = 760 мм ртутного стовпчика (101,325 кПа).
Постачання природного газу, його технічні та якісні характеристики повинні відповідати нормам чинного законодавства України:
● Закону України «Про ринок природного газу» № 329-VIII від 09.04.2015;
● Правилам постачання природного газу, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 № 2496;
● Кодексу газотранспортної системи, затвердженому постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 № 2493;
● Кодексу газорозподільних систем, затвердженому постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 № 2494;
● іншим нормативно-правовим актам, прийнятим на виконання Закону України «Про ринок природного газу».
2. Також просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, передбаченого постановою Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 року № 710.
сторінка власного веб-сайту з закупівлею:
https://dduvs.edu.ua/2025/04/04/potochni-zakupivli-pryrodnyj-gaz-5/
https://dduvs.edu.ua/wp-content/uploads/files/zakupivlya/2025/004/441.pdf
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження (інформацію, документи).
Завідувач відділення
закупівлі, тендерних процедур
і моніторингу Олена ШЕВЧЕНКО
Номер:
efe1ef87be474de99322b9236ce620c3
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
15.05.2025 15:17
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
21.05.2025 00:00
Опис:
Питання знаходиться у файлі
Номер:
f12aca50d8d5499b98de24dd15bdea1f
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
19.05.2025 17:25
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України від 26.01.1993 № 2939 «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі - Закон №922), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого Наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань:
1. Відповідно до Додатку №4 до Тендерної документації «Технічне завдання. Технічні, якісні та кількісні вимоги до предмету закупівлі» Замовник вимагав від Учасника наступну інформацію та документи:
- довідку інформаційного характеру в довільній формі щодо дотримання ним заходів із захисту довкілля під час виконання договору за предметом закупівлі та дотримання учасником положень чинних нормативно-правових актів у галузі охорони навколишнього середовища та екологічної безпеки;
- лист-гарантію щодо безперебійного постачання природного газу належної якості, в обсягах та у строки, визначеними умовами тендерної документації та договору;
- Постачальник зобов’язаний забезпечити своєчасну реєстрацію споживача в Реєстрі споживачів постачальника (на інформаційній платформі Оператора ГТС) у відповідному розрахунковому періоді. (Надати у складі пропозиції Гарантійний лист)
- Можливе зменшення обсягів закупівлі залежно від потреби Замовника, а також реального фінансування видатків (Надати у складі пропозиції лист-погодження).
Також, технічною специфікацією Замовником визначено вимоги щодо якості предмета закупівлі, а саме:
«Учасник повинен гарантувати, що якість товару, який передається Постачальником Споживачу в пунктах призначення, має відповідати вимогам та його фізико-хімічний склад, що визначаються методами, що передбачені державними стандартами та іншими нормативними документами.
Якість природного газу, що видобувається на території України та передається до ГТС та ГРМ, повинна відповідати технічним вимогам ТУ 320.001.58764-007-95 «Гази горючі природні, що подаються в магістральні газопроводи» та ТУ 320.001.58764-008-95 «Гази горючі природні, що подаються з родовищ в промислові газопроводи та окремим споживачам».
Поясніть, у якому файлі (назва файлу) тендерної пропозиції Учасника ТОВ «УКРГАЗТРЕЙДИНГ» містяться вищезазначені документи та інформація.
ТОВ «УКРГАЗТРЕЙДИНГ» в тендерній пропозиції надало файл «Технічне завдання.pdf» та файл «1. ЕКОЛОГІЧИЙ АУДИТ.pdf» яким підтвердило:
- факт дотримання ним заходів із захисту довкілля під час виконання договору за предметом закупівлі та дотримання учасником положень чинних нормативно-правових актів у галузі охорони навколишнього середовища та екологічної безпеки;
- гарантію щодо безперебійного постачання природного газу належної якості, в обсягах та у строки, визначеними умовами тендерної документації та договору;
- обов’язок забезпечити своєчасну реєстрацію споживача в Реєстрі споживачів постачальника (на інформаційній платформі Оператора ГТС) у відповідному розрахунковому періоді;
- факт можливого зменшення обсягів закупівлі залежно від потреби Замовника, а також реального фінансування видатків;
Також, у файлі «Технічне завдання.pdf.» Учасником гарантовано, що якість товару, який буде передано Постачальником Споживачу в пунктах призначення, відповідатиме вимогам та його фізико-хімічний склад, що визначаються методами, що передбачені державними стандартами та іншими нормативними документами.
Якість природного газу, що видобувається на території України та передається до ГТС та ГРМ, відповідає технічним вимогам ТУ 320.001.58764-007-95 «Гази горючі природні, що подаються в магістральні газопроводи» та ТУ 320.001.58764-008-95 «Гази горючі природні, що подаються з родовищ в промислові газопроводи та окремим споживачам».
У тому числі згідно п.6 розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції: «6.1. Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції Учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі (відповідно до Додатку № 4, до тендерної документації), а також підписаний уповноваженою посадовою особою учасника процедури закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів) з відбитком печатки Учасника (у разі її використання) Додаток № 4, яким учасник має підтвердити відповідність пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі.»
ТОВ «УКРГАЗТРЕЙДИНГ» в тендерній пропозиції надало підписаний уповноваженою посадовою особою учасника процедури закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів) Додаток № 4, і тим самим виконав вимоги тендерної документації та підтвердив відповідність пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі файл «Технічне завдання.pdf»
Додатково повідомляємо, що 24.04.2025 року ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД", ТОВ "СК ЕНЕРДЖІ ГРУП", ТОВ "ТАС ЕНЕРГІЯ КРАЇНИ", ТОВ "МІДАС ХОЛДИНГ" – Учасники процедури закупівлі за предметом «Природний газ», UA-2025-04-03-012563-a, надіслали Замовнику листи-відмови від підписання договору, у зв'язку з наявністю коливання ціни на природний газ, що відбулася між датою подання Пропозицій і датою потенційного визначення цих Учасників переможцями.
ТОВ «УКРГАЗТРЕЙДИНГ» - єдиний Учасник, який підтвердив можливість виконання договору.
Існуючий на той час договір постачання природного газу
№ ОЗ-8128/24-БО-Т від 20.12.2024 передбачав постачання природнього газу до 30.04.2025.
18.04.2025 на електронну адресу Замовника від Дніпровської філії ТОВ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» надійшло повідомлення про припинення (обмеження) газопостачання № ДнФ/100/1.5.3/2651-25 від 18.04.2025.
Так, у Замовника було 4 (чотири) робочих дні для укладання нового договору про постачання природнього газу.
Такий короткий строк та ризик припинення (обмеження) газопостачання Замовника унеможливив проведення нової процедури закупівлі або розміщення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в електронній системі закупівель. У зв’яку з зазначеними обставинами, для запобігання припинення (обмеження) газопостачання Замовника, уповноваженою особою було прийнято протокольне рішення від 24.04.2025 №20 вважати достатнім наявні у складі пропозиції документи, як підтверджуючі відповідність пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі (відповідно до Додатку № 4, до тендерної документації), адже виявлені недоліки, не призводять до зміни предмета закупівлі або його технічних характеристик.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження (інформацію, документи).
Номер:
e2e9f2a7175a4c83944ca3c7a405457e
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
15.05.2025 15:34
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
21.05.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України від 26.01.1993 № 2939 «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі - Закон №922), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого Наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступного питання:
у якому файлі (назва файлу) тендерної пропозиції Учасника ТОВ «УКРГАЗТРЕЙДИНГ» міститься тендерна пропозиція, визначена додатком №1 до Тендерної документації.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження (інформацію, документи).
Відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
ab8ef904361f4dd2b4999a7df9936087
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
19.05.2025 17:33
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України від 26.01.1993 № 2939 «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі - Закон №922), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого Наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань:
у якому файлі (назва файлу) тендерної пропозиції Учасника ТОВ «УКРГАЗТРЕЙДИНГ» міститься тендерна пропозиція, визначена додатком №1 до Тендерної документації.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження (інформацію, документи).
24.04.2025 року ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД", ТОВ "СК ЕНЕРДЖІ ГРУП", ТОВ "ТАС ЕНЕРГІЯ КРАЇНИ", ТОВ "МІДАС ХОЛДИНГ" – Учасники процедури закупівлі за предметом «Природний газ», UA-2025-04-03-012563-a, надіслали Замовнику листи-відмови від підписання договору, у зв'язку з наявністю коливання ціни на природний газ, що відбулася між датою подання Пропозицій і датою потенційного визначення цих Учасників переможцями.
ТОВ «УКРГАЗТРЕЙДИНГ» - єдиний Учасник, який підтвердив можливість виконання договору.
Існуючий на той час договір постачання природного газу
№ ОЗ-8128/24-БО-Т від 20.12.2024 передбачав постачання природнього газу до 30.04.2025.
18.04.2025 на електронну адресу Замовника від Дніпровської філії ТОВ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» надійшло повідомлення про припинення (обмеження) газопостачання № ДнФ/100/1.5.3/2651-25 від 18.04.2025.
Так, у Замовника було 4 (чотири) робочих дні для укладання нового договору про постачання природнього газу.
Такий короткий строк та ризик припинення (обмеження) газопостачання Замовника унеможливив проведення нової процедури закупівлі або розміщення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в електронній системі закупівель. У зв’яку з зазначеними обставинами, для запобігання припинення (обмеження) газопостачання Замовника, уповноваженою особою було прийнято протокольне рішення від 24.04.2025 №20 вважати достатнім наявні у складі пропозиції документи, як підтверджуючі відповідність пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі
ТОВ «УКРГАЗТРЕЙДИНГ» не надано в тендерній пропозиції Додаток №1 до тендерної документації, однак, враховуючи вищевикладене, та беручи до уваги наявність Електронної пропозиції, уповноваженою особою Замовника прийнято рішення вважати дану вимогу виконаною.
Номер:
976d90f4d2244309ab13aeda493b9d27
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
15.05.2025 17:02
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
21.05.2025 00:00
Опис:
Питання знаходиться у файлі
Номер:
c6bf8cf19cc249edaaa1cde0bc43dff4
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
19.05.2025 18:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України від 26.01.1993 № 2939 «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі - Закон №922), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого Наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань:
- Додатком №5 до тендерної документації визначено, що Учасник повинен надати загальні відомості про Учасника торгів (у формі таблиці), підписані уповноваженою особою Учасника із зазначенням посади, прізвища, ініціалів та завірені печаткою (при наявності);
- Додатком №6 до тендерної документації визначено, що Учасник повинен надати лист-згоду на обробку персональних даних, відповідно до Закону України «Про захист персональних даних», підписаний уповноваженою особою Учасника із зазначенням посади, прізвища, ініціалів та завірені печаткою (при наявності);
- Додатком №8 до тендерної документації визначено, що Учасник повинен надати лист-гарантію у довільній формі, за змістом якого Учасник підтверджує, що вартість одиниці товару, яка запропонована ним в рамках тендерної пропозиції, відповідає дійсній вартості аналогічного товару на ринку України та лист-гарантію у довільній формі, за змістом якого Учасник бере на себе зобов’язання не вчиняти дій, що зі сторони Замовника, інших учасників, контролюючих органів або будь-яких інших зацікавлених осіб, можуть бути розцінені як недобросовісна конкуренція та/або умисний (розбійницький) демпінг, тобто тимчасове значне зниження ціни за одиницю товару, яка запропонована Учасником в рамках тендерної пропозиції з метою витіснення конкурентів при оцінці тендерних пропозицій та визначенні переможця торгів;
- пунктом 1 розділу ІІІ Тендерної документації визначено, що Учасник на підтвердження про прийняття істотних умов договору надає довідкі зі згодою на укладення договору за проектом, наведеним Замовником у Додатку № 7, згода з істотними умовами договору, та підписаний учасником проект договору.
Поясніть, у якому файлі (назва файлу) тендерної пропозиції Учасника ТОВ «УКРГАЗТРЕЙДИНГ» містяться вищезазначені документи та інформація.
24.04.2025 року ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД", ТОВ "СК ЕНЕРДЖІ ГРУП", ТОВ "ТАС ЕНЕРГІЯ КРАЇНИ", ТОВ "МІДАС ХОЛДИНГ" – Учасники процедури закупівлі за предметом «Природний газ», UA-2025-04-03-012563-a, надіслали Замовнику листи-відмови від підписання договору, у зв'язку з наявністю коливання ціни на природний газ, що відбулася між датою подання Пропозицій і датою потенційного визначення цих Учасників переможцями.
ТОВ «УКРГАЗТРЕЙДИНГ» - єдиний Учасник, який підтвердив можливість виконання договору.
Існуючий на той час договір постачання природного газу
№ ОЗ-8128/24-БО-Т від 20.12.2024 передбачав постачання природнього газу до 30.04.2025.
18.04.2025 на електронну адресу Замовника від Дніпровської філії ТОВ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» надійшло повідомлення про припинення (обмеження) газопостачання № ДнФ/100/1.5.3/2651-25 від 18.04.2025.
Так, у Замовника було 4 (чотири) робочих дні для укладання нового договору про постачання природнього газу.
Такий короткий строк та ризик припинення (обмеження) газопостачання Замовника унеможливив проведення нової процедури закупівлі або розміщення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в електронній системі закупівель.
Щодо Додатку № 5 – ТОВ «УКРГАЗТРЕЙДИНГ» в складі тендерної пропозиції надано файл «4.Відомості.PDF» - відомості з бази Головного управління статистики, які містять загальні відомості щодо суб’єкта господарювання - ТОВ «УКРГАЗТРЕЙДИНГ». Протокольним рішенням від 24.04.2025 №20 було прийнято вважати достатнім наявні у складі пропозиції документи щодо відомостей про Учасника.
Щодо Додатку №6 – Згідно умов тендерної документації: «3.2. Факт подання тендерної пропозиції учасником - фізичною особою, у тому числі фізичною особою-підприємцем, яка є суб’єктом персональних даних, вважається безумовною згодою суб’єкта персональних даних щодо обробки її персональних даних у зв’язку з участю в процедурі закупівлі, відповідно до абз. 4 ст. 2 Закону України «Про захист персональних даних» від 01.06.2010 № 2297-VI.
В усіх інших випадках факт подання тендерної пропозиції учасником – юридичною особою, що є розпорядником персональних даних, вважається підтвердженням наявності у неї права на обробку персональних даних, а також надання такого права замовнику як одержувачу зазначених персональних даних від імені суб’єкта (володільця). Таким чином, відповідальність за неправомірну передачу замовнику персональних даних, а також їх обробку несе виключно учасник процедури закупівлі, що подав тендерну пропозицію.». Протокольним рішенням від 24.04.2025 №20 було прийнято вважати достатнім факт подання тендерної пропозиції на підтвердження вимоги.
Щодо додатку № 8 – Учасником в складі тендерної пропозиції надано файл «04 ГЛ п47 особливостей (5).pdf», яким підтверджено те, що учасник не пропонує, не дає або не погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо наймання на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі; учасник не є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника; учасник має антикорупційну програму та має уповноваженого з реалізації антикорупційної програми. Протокольним рішенням від 24.04.2025 №20 було прийнято вважати достатнім наявні у складі пропозиції документи для підтвердження відповідності.
Щодо довідкі зі згодою на укладення договору за проектом, наведеним Замовником у Додатку № 7, згода з істотними умовами договору, та підписаний учасником проект договору - короткий строк та ризик припинення (обмеження) газопостачання Замовника унеможливив проведення нової процедури закупівлі або розміщення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в електронній системі закупівель, у зв’язку з чим уповноваженою особою не приділено належної уваги наявності зазначених документів в тендерній пропозиції Учасника. Однак фактично дана вимога виконана в повному обсязі, а істотні умови договору прийняті Учасником, оскільки договір було укладено за прєктом, наведеним у тендерній документації, і його умови не змінено.
Такий короткий строк та ризик припинення (обмеження) газопостачання Замовника унеможливив проведення нової процедури закупівлі або розміщення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в електронній системі закупівель. У зв’яку з зазначеними обставинами, для запобігання припинення (обмеження) газопостачання Замовника, уповноваженою особою було прийнято протокольне рішення від 24.04.2025 №20 вважати достатнім наявні у складі пропозиції документи, як підтверджуючі відповідність пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі