-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Запасні частини для службового автотранспорту
Завершена
2 200 800.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 11 004.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 11 004.00 UAH
Номер:
1dc79a72c7f94b819c41242fe1a7d1d9
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-06-04-000024
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
03.06.2025 00:00
Період моніторингу:
04.06.2025 11:44 - 26.06.2025 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
03.06.2025 № 163
Київ
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Голова Алла БАСАЛАЄВА
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
3 UA-2025-03-20-013877-a 20.03.2025 дані автоматичних індикаторів ризиків
Директор Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «АВТОЛЮКС-РВ», ТОВ «ЛУЦЬК-ЕКСПО», ТОВ «АВТОШИНИ-ПРОЗОРО», своєчасності укладання договору про закупівлю, та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 23 червня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Головного управління Національної поліції у Волинській області (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 20.03.2025 № 124 (далі – тендерна документація), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «АВТОЛЮКС-РВ» (далі – ТОВ «АВТОЛЮКС-РВ»), товариства з обмеженою відповідальністю «ЛУЦЬК-ЕКСПО» (далі – ТОВ «ЛУЦЬК-ЕКСПО»), товариства з обмеженою відповідальністю «АВТОШИНИ-ПРОЗОРО» (далі – ТОВ «АВТОШИНИ-ПРОЗОРО»), протокол розкриття тендерних пропозицій, протокол від 01.04.2025 № 139 щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника, електронний протокол рішення про продовження розгляду від 08.04.2025, вимога про усунення невідповідностей до 09.04.2025, протокол від 10.04.2025 № 158 щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника, рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія АМКУ) від 24.04.2025 № 6564-р/пк-пз, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 29.04.2025 № 175, електронний протокол рішення про продовження розгляду від 06.05.2025, вимога про усунення невідповідностей до 09.05.2025, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 12.05.2025 № 194, договір закупівлі товару від 27.05.2025 № 28 на суму 1 998 580,00 грн, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 28.05.2025 № 208, пояснення (інформація та документи) Замовника, отримані 10.06.2025 та 13.06.2025 через електронну систему закупівель на запити Держаудитслужби.
Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Комісії АМКУ, не здійснювався.
Період усунення порушень:
24.06.2025 15:43 - 28.06.2025 00:00
Дата публікації висновку:
24.06.2025 15:43
Запити/Пояснення
Номер:
f871d306fc594f1a833393096ccdcd34
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
05.06.2025 15:50
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
11.06.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Запасні частини для службового автотранспорту» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-03-20-013877-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань:
1. Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість
2. Чи оприлюднювались вами на сторінці власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень та очікуваної вартості предмета закупівлі?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
2e97427456ad46ccab589d4f33923e11
Назва:
Відповідь на запит за моніторингом UA-M-2025-06-04-000024 (UA-2025-03-20-013877-a)
Дата опублікування:
10.06.2025 15:29
Опис:
На Ваш запит від 05.06.2025 надаємо наступні пояснення:
1. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі проведений на основі комерційних пропозицій від потенційних учасників відповідно до потреби замовника (додається).
2. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 року №710 «Про ефективне використання державних коштів» було оприлюднено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на веб-сайті Головного управління Національної поліції у Волинській області (розділ «Державні закупівлі» - «Обґрунтування технічних характеристик та очікуваної вартості закупівель») за посиланням: https://vl.npu.gov.ua/diialnist/derzhavni-zakupivli/obgruntuvannia-tekhnichnykh-kharakterystyk-ta-ochikuvanoi-vartosti-zakupivel/obgruntuvannia-tekhnichnykh-ta-iakisnykh-kharakterystyk-predmeta-zakupivli-rozmiru-biudzhetnoho-pryznachennia-ochikuvanoi-vartosti-predmeta-zakupivli-avtozapchastyny
Додаток: 1. Комерційні пропозиції потенційних учасників.
Номер:
84b492e683c54e79a96976b3afb9ebc0
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
12.06.2025 14:05
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
18.06.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Запасні частини для службового автотранспорту» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-03-20-013877-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань:
Яким чином учасником ТОВ «АВТОШИНИ-ПРОЗОРО» дотримано вимоги додатку 2 до тендерної документації щодо специфікації товару за такими найменуваннями:
1. Ravon R-4 – 1485 см3 – 2017 р.в. (бензин) VIN:XWBJF69V9JA003940, XWBJF69V9JA001517, XWBJF69V9JA003948, XWBJF69V9JA001506 в товарі № 5 «Гальмівні колодки передні» зазначено країну виробника «іт», що не є офіційною назвою жодної з країни;
2. Країну виробника зазначено «корея», що не відповідає вимогам Наказу від 08.01.2020 № 32 Держстату України «Про затвердження Переліку кодів країн світу для статистичних цілей» за наступними узлами та деталями для автомобілів:
- по позиції Ravon R-4 – 1485 см3 – 2017 р.в. (бензин) VIN:XWBJF69V9JA003940, XWBJF69V9JA001517, XWBJF69V9JA003948, XWBJF69V9JA001506 в товарі № 6 «Опора стіки амортизатора»;
- по позиції Toyota Corolla, V-1598, 2021 р.в., VIN:NMTBE9BE80R104982, NMTBE9BE90R102917, NMTBE9BE90R104927 в товарі № 2 «Гальмівні колодки зад»;
- по позиції Toyota Сamry – 2400 см3 – 2002 р.в. (бензин) VIN:JTDBE30K200055837 в товарі № 1 «Сайлентблок важеля підвіски» та товарі № 5 «Пильник кульової опори»;
- по позиції OPEL Astra-V-1364 см3, 2020 р.в (бензин) VIN:W0VPD5DC4LG06065 в товарі № 8 «Гальмівні колодки задні» та товарі № 9 «Клиновий ремінь10х1000»;
- по позиції Fiat Dukato– 2700 см3- 2003р,в. VIN:ZFA24400007136180 в товарі № 4 «Ремінь полікліновий»;
- по позиції Isuzu D-max – 2499 см3 – 2015 р.в. (дизель) VIN: MPATFS86JFT009166, MPATFS86JFT010921, MPATFS86JFT009459, MPATFS86JFT009457, MPATFS86JFT009461, MPATFS86JFT009167, MPATFS86JFT006696, MPATFS86JFT009460, MPATFS86JFT014745, MPATFS86JFT014729, MPATFS86JFT015117, MPATFS86JFT014746, MPATFS86JFT014755, MPATFS86JFT014754, MPATFS86JFT014753, MPATFS86JFT014749, MPATFS86JFT014751, MPATFS86JFT014752, MPATFS86JFT014732, MPATFS86JFT014734 в товарі № 15 «Сальник первинного валу» та в товарі № 16 «Наконечник рульової тяги»;
- по позиції Suzuki Vitara, V-1596, 2022 р.в., VIN:TSMLYE21S00A78793 в товарі № 2 «Гальмівні колодки зад», товарі № 3 «Гальмівний диск перед» та товарі № 4 «Гальмівний диск зад»;
- по позиції GMC JIMMY – 4300 см3, 1998 р.в., VIN:IGKDT13W6W2542638 в товарі № 1 «Гальмівні колодки перед».
3. По позиції Skoda Rapid – 1598 см3 – 2017-2019 р.в., VIN:TMBAC2NH6JB150514, TMBAC2NHXJB150418, TMBAC2NHOJB150086, TMBAC2NH6JB150478, TMBAC2NHXKB100474, ТМВАС2NH6JB150738, в колонці «Країна виробник*» , «Каталожний номер*» зазначено каталожний номер запчастини (радіатор охолодження двигуна) ТР.15640012 - це код запчастини фірми Tempest, країна виробник - Тайвань, а ТОВ «АВТОШИНИ-ПРОЗОРО» зазначено країна виробник – Франція.
4. По позиції Skoda Rapid – 1598 см3 – 2017-2019 р.в., VIN:TMBAC2NH6JB150514, TMBAC2NHXJB150418, TMBAC2NHOJB150086, TMBAC2NH6JB150478, TMBAC2NHXKB100474, ТМВАС2NH6JB150738, в колонці «Країна виробник*», «Каталожний номер*» за каталожним номером запчастини (радіатор масляний) 58013703 зазначена країна виробник Франція, але це код запчастини фірми Van Wezel, країна виробник - Бельгія.
5. По позиції Skoda SuperB – 1798 см3 – 2018 р.в. (бензин) VIN:TMBAL4NP5KB300102 в колонці «Країна виробник*», «Каталожний номер*» за каталожним номером запчастини (ремкомплект направляючої гальмівного супорта) 410332 зазначена країна виробник Франція, але це код запчастини фірми ERT, країна виробник – Іспанія.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
84cb4c5b3bb24796b131076fa49220bf
Назва:
Відповідь на запит за моніторингом UA-M-2025-06-04-000024 (UA-2025-03-20-013877-a)
Дата опублікування:
13.06.2025 18:24
Опис:
На Ваш запит від 12.06.2025 надаємо наступні пояснення:
1. У товарі № 5 «Гальмівні колодки передні» для автомобіля Ravon
R-4, 2017 року випуску, з об’ємом двигуна 1485 см³ та VIN-кодами XWBJF69V9JA003940, XWBJF69V9JA001517, XWBJF69V9JA003948, XWBJF69V9JA001506, зазначене позначення країни виробника «іт» є коректним і не суперечить вимогам тендерної документації.
Позначення «іт» є скороченням назви країни Італія, що відповідає міжнародному двобуквеному коду «IT» згідно зі стандартом ISO 3166-1 alpha-2 та наказу від 08.01.2020 № 32 Державної служби статистики України «Про затвердження Переліку кодів країн світу для статистичних цілей». Тендерна документація не містить вимог щодо обов’язкового використання повної або офіційної назви країни виробника, а також не встановлює форму (латиницею чи кирилицею), в якій має бути подано таку інформацію. Разом з тим, варто зазначити що учасником ТОВ «АВТОШИНИ-ПРОЗОРО», дотримано вимог Додатку 2 тендерної документації та надано інформацію до кожної позиції товару зазначеного в Формі «СПЕЦИФІКАЦІЯ ТОВАРУ».
Враховуючи вищевикладене, використання позначення «іт» у відповідній графі є правильним, однозначно трактованим та таким, що не порушує жодної з вимог тендерної документації.
2. Щодо питання про те, що в тендерній пропозиції учасника країну виробника зазначено як «Корея», інформуємо. Позначення «Корея» є загальноприйнятою назвою країни Республіка Корея (Південна Корея), що однозначно ідентифікується та не викликає сумнівів щодо її походження, дана назва цієї країни є поширеною практикою у міжнародних та національних документах. Звертаємо увагу на те, що тендерна документація не містить вимог щодо обов’язкового зазначення країни виробника відповідно до Переліку кодів країн світу для статистичних цілей, затвердженого Наказом Державної служби статистики України від 08.01.2020 № 32.
Зазначений Наказ регламентує застосування кодів країн виключно для статистичних цілей і не є нормативно-обов’язковим актом для оформлення документів у межах процедури публічних закупівель, якщо інше не визначено безпосередньо в умовах тендерної документації.
Таким чином, зазначення у тендерній пропозиції країни виробника як «Корея» є коректним, не суперечить вимогам чинного законодавства України та не є підставою для відхилення пропозиції учасника.
3. Відповідно до вимог Замовника, інформація про Країну виробника товару повинна містити дані про фактичне місце виготовлення товару, тобто країну, в якій безпосередньо було вироблено продукцію. Відповідно до тендерної документації, Замовник не встановлював вимогу щодо зазначення країни реєстрації виробника або юрисдикції, у якій зареєстрована компанія-виробник.
Тобто, у колонці «Країна виробник*» учасником зазначено Францію як країну, де фактично виготовлено товар. Слід зазначити, що запчастини можуть вироблятись у різних країнах світу, на заводах виробника або партнерських підприємствах, яким доручено виробництво. Зокрема, по деталі радіатор охолодження двигуна (виробник – компанія Tempest, каталожний номер ТР.15640012) вказано країну виробника – Тайвань, що відповідає фактичному місцю виготовлення продукції. Аналогічно, щодо деталі радіатор масляний (виробник — компанія Van Wezel, каталожний номер 58013703) зазначено країну виробника — Бельгія, що також є місцем фактичного виготовлення товару. У позиції Skoda SuperB – 1798 см³ – 2018 р.в. (бензин), VIN: TMBAL4NP5KB300102 у колонці «Країна виробник*» також зазначено Францію як країну фактичного виготовлення. Деталь – ремкомплект направляючої гальмівного супорта (виробник – компанія ERT, каталожний номер 410332) – виготовлено в Іспанії.
Отже, у документах було зазначено саме країну фактичного виробництва товару, що повністю відповідає вимогам тендерної документації.