Відкриті торги з особливостями
Однолотова
КЕП

Капітальний ремонт покрівлі харчоблоку Андрушівського ліцею № 2 Андрушівської міської ради за адресою: вул. Шкільна, буд.3,м. Андрушівка, Бердичівський район, Житомирська область ДК 021:2015 45260000-7 – Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи

Завершена

3 084 043.40 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 30 840.43 UAH

Довідка МВС Переглянути історію аукціону Пов'язаний план

Номер: 0d56628abf2d41efaefdd9435ed12d93

Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2025-04-21-000012

Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 21.04.2025 00:00

Автор: Північний офіс Держаудитслужби, UA-EDR 40919579

Період моніторингу: 21.04.2025 17:57 - 13.05.2025 00:00

Статус: Порушення виявлені

Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЖИТОМИРСЬКІЙ ОБЛАСТІ Н А К А З 21.04.2025 № 47-з Житомир Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами), НАКАЗУЮ: 1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. В.о. начальника Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області Сергій КОМАШНЯ Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області від 21.04.2025 № 47-з Витяг з переліку процедур закупівель № з/п Унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі: 6. UA-2025-03-19-010410-a Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.

Адреса: Ukraine, Житомир

Контактна особа: Північний офіс Держаудитслужби ( обл.), +38 (0 41) 242-08-14, h.v.yasinska@dasu.gov.ua

Етапи закупівельного процесу:

Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка

Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:

Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель

Детальніше

Статус порушень: Виявлені

Тип порушень:

Інші порушення законодавства у сфері закупівель

Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства в сфері публічних закупівель щодо розгляду тендерної пропозиції ТОВ «БК «Люксбудсервіс»» установлено порушення норм підпунктів 2 та 3 пункту 44 Особливостей. За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо своєчасності надання інформації та документів у випадках передбачених законодавством установлено порушення вимог передбачених частиною 5 статті 8 Закону. За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства в сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону та вимог Особливостей, дотримання вимог Постанови № 710, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, розгляду тендерних пропозицій Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «ДЕНКО»», Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВО-ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ ЦЕНТР КОМПЛЕКТ» та ТОВ «ТЕТЕРІВ-БУДПРОЕКТ», укладання договору, в тому числі його відповідності вимогам законодавства, - порушень не установлено.

Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом розірвання договору будівельного підряду від 01.05.2025 № 82, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 12 травня 2025 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції, чинній на момент проведення процедури закупівлі) (далі – Особливості), дотримання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів», зі змінами (далі – Постанова № 710), відповідність вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, розгляд тендерних пропозицій, укладання договору, в тому числі його відповідності вимогам законодавства, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством. Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель Андрушівського ліцею № 2 Андрушівської міської ради Бердичівського району Житомирської області (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерна документація, затверджена протоколом уповноваженої особи Замовника від 19.03.2025 № 80, тендерні пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «ДЕНКО»», Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВО-ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ ЦЕНТР КОМПЛЕКТ», ТОВ «ТЕТЕРІВ-БУДПРОЕКТ» та Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Люксбудсервіс»» (далі – ТОВ «БК «Люксбудсервіс»», переможець), протоколи щодо прийняття рішень уповноваженою особою Замовника від 08.04.2025 № 92, від 11.04.2025 № 80, від 15.04.2025 № 98 та від 17.04.2025 № 102, повідомлення з вимогами про усунення невідповідностей від 10.04.2025, від 14.04.2025 та від 15.04.2025, повідомлення про намір укласти договір від 17.04.2025, договір будівельного підряду від 01.05.2025 № 82, пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель 28.04.2025 та 08.05.2025. За результатами моніторингу питання дотримання Замовником законодавства в сфері публічних закупівель щодо розгляду тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі ТОВ «БК «Люксбудсервіс»» установлено наступне. Пунктом 32 частини 1 статті 1 Закону визначено, що тендерна пропозиція – пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник процедури закупівлі подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації. Відповідно до абзацу 2 пункту 31 Особливостей передбачено, що тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 цих особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації. Пунктом 6 розділу ІІІ тендерної документації Замовника передбачено, що учасник розраховує договірну ціну відповідно до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» (зі змінами), затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 року № 281 (далі – Настанова). Водночас, відповідно до пункту 1.1 розділу I Настанови передбачено, що Настанова є обов’язковою для визначення вартості будівництва об’єктів, що споруджуються із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії. Слід відмітити, що відповідно до річного плану закупівель Замовника на 2025 рік (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-P-2025-03-19-012911-a), закупівля робіт з капітального ремонту здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету. Пунктом 2.1 розділу II Настанови визначено, що система ціноутворення у будівництві базується на кошторисних нормах, нормативах, розрахункових показниках і поточних цінах трудових та матеріально-технічних ресурсів. Поряд з тим, відповідно до пункту 2.3 розділу II Настанови передбачено, що до кошторисних норм України належать ресурсні елементні кошторисні норми (далі – КНУ РЕКН). Відповідно до пункту 5.1 розділу V Настанови визначено, що ціна пропозиції учасника процедури закупівлі (договірна ціна) формується на підставі вартості будівельних робіт, до складу якої включаються прямі, загальновиробничі та інші витрати на будівництво об’єкта, прибуток, кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій, кошти на покриття ризиків у випадках, передбачених у пункті 4.40 цієї Настанови, кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, кошти на сплату податків, зборів, обов’язкових платежів. Пунктом 5.4 розділу V Настанови визначено, що вартість експлуатації будівельних машин та механізмів у складі прямих витрат учасник процедури закупівлі (підрядник) визначає виходячи з нормативного часу роботи машин, необхідного для виконання обсягу робіт, що пропонується, та вартості експлуатації машин за одиницю часу їх застосування (машино-година) в поточних цінах з урахуванням положень пунктів 5.5 - 5.9 цієї Настанови, при цьому нормативний час роботи будівельних машин та механізмів визначається на підставі КНУ РЕКН та обсягів робіт, які пропонуються до виконання. Відтак, ТОВ «Б.К. «Люксбудсервіс»» у складі тендерної пропозиції надано, зокрема, відомості про обладнання, матеріально-технічної бази та технології, які необхідні для виконання робіт від 02.04.2025 № 61, локальні кошториси, підсумкову відомість ресурсів до них та розрахунок ціни і кошторисів в електронній формі у програмному комплексі АВК-5 (файли «Договірна ціна_кал.графік_розрахунки_коштриси.pdf», «Відомості про обладнання(2).pdf» та «10.МОДЕЛЬ.imd»). Так, в пунктах 40 та 41 Локального кошторису на будівельні роботи № 02-01-01 та розділі II Підсумкової відомості ресурсів, учасником ТОВ «Б.К. «Люксбудсервіс»» передбачено, що виконання робіт з «Нанесення механізованим способом в один шар покриття з вогнезахисного матеріалу на горизонтальні і вертикальні поверхні дерев’яних конструкцій» (ресурсна елементна кошторисна норма КБ13-74-1) та виконання робіт з «На кожний наступний шар нанесення механізованим способом покриття з вогнезахисного матеріалу додавати до норми 13-74-1» (ресурсна елементна кошторисна норма КБ13-74-3), будуть здійснюватися без застосування компресора пересувного з електродвигуном, тиск 600 кПа, продуктивністю 0,5 м3/хв, тоді як вищевказані ресурсні елементні кошторисні норми, затверджені наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 31.12.2021 № 374 (далі – Наказ № 374), передбачають виконання вказаних робіт із застосуванням зазначених машин та механізмів, чим не дотримано вимоги пункту 6 розділу ІІІ тендерної документації. Замовником 29.04.2025 на запит посадової особи органу державного фінансового контролю, відповідальної за проведення моніторингу процедури закупівлі, пояснено: «В пунктах 40 та 41 Локального кошторису на будівельні роботи № 02-01-01 та розділі II Підсумкової відомості ресурсів, учасником ТОВ «БК «Люксбудсервіс»» передбачено, що виконання робіт з «Нанесення механізованим способом в один шар покриття з вогнезахисного матеріалу на горизонтальні і вертикальні поверхні дерев’яних конструкцій» (ресурсна елементна кошторисна норма КБ13-74-1) та «На кожний наступний шар нанесення механізованим способом покриття з вогнезахисного матеріалу додавати до норми 13-74-1» (ресурсна елементна кошторисна норма КБ13-74-3), будуть здійснюватися без застосування компресора пересувного з електродвигуном, тиск 600 кПа, продуктивністю 0,5 м3/хв, а замінено застосування агрегата фарбувального марки Wagner 7000 НА, який згідно своїх технічних характеристик, містить в собі насос подачі рідини, а також працює від електричної мережі, без потреби застосування компресора пересувного з електродвигуном, (посилання на технічні характеристики агрегата фарбувального-https://energomash.net.ua/ua/p20434760-agregat-okrasochnyj-vysokogo.html)». Слід зазначити, що відповідно до пункту 5.9 розділу V Настанови нормативно передбачено, що при розрахунках вартості експлуатації будівельних машин та механізмів, якщо внаслідок об’єктивних причин (ускладнені умови виконання робіт через обмеженість території будівельного майданчика, неможливість розміщення підйомних механізмів тощо) будівельні роботи планується виконувати без застосування будівельних машин та механізмів як для внутрішньо будівельного транспортування матеріальних ресурсів (горизонтального і вертикального), так і для виконання будівельних робіт, або із застосуванням наявних у підрядній організації не передбачених нормами машин та механізмів, вартість таких робіт визначається з урахуванням змінених умов виконання робіт. Підсумкова відомість ресурсів, яку надано у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Б.К. «Люксбудсервіс»», містить інформацію щодо використання для виконання робіт, що є предметом закупівлі, агрегату фарбувального Wagner 7000 НА в кількості 512,58906 маш. год, що відповідає кількості (маш. год.) використання для виконання робіт агрегатів фарбувальних високого тиску для фарбування поверхонь конструкцій, потужністю 1 кВт, передбачених у відомості ресурсів до локального кошторису № 02-01-01, що є частиною проектно-кошторисної документації на виконання робіт з капітального ремонту покрівлі харчоблоку (наданої Замовником 08.05.2025 на запит посадової особи органу державного фінансового контролю, відповідальної за проведення моніторингу процедури закупівлі). В свою чергу, проектно-кошторисна документація на виконання робіт з «капітального ремонту харчоблоку Андрушівського ліцею № 2 Андрушівської міської ради за адресою: вул. Шкільна, буд. 3, м. Андрушівка, Бердичівський район, Житомирська область» окремо містить відомості щодо необхідності залучення до виконання вказаних робіт компресора пересувного з електродвигуном, тиск 600 кПа, продуктивністю 0,5 м3/хв., в кількості 523,07056 маш. годин. Необхідність залучення вищевказаних машин та механізмів (компресора пересувного з електродвигуном, тиск 600 кПа, продуктивністю 0,5 м3/хв., в кількості 523,07056 маш. год. та агрегатів фарбувальних високого тиску для фарбування поверхонь конструкцій, потужністю 1 кВт, в кількості 512,58906 маш. год) для виконання робіт, що є предметом закупівлі, також передбачено Наказом № 374. Враховуючи вищевикладене, фактично ТОВ «Б.К. «Люксбудсервіс»» не здійснено заміну роботи компресора пересувного з електродвигуном, тиск 600 кПа, продуктивністю 0,5 м3/хв., та не включено його вартість в ціну пропозиції, що спростовує викладене Замовником у пояснені на запит посадової особи органу державного фінансового контролю, відповідальної за проведення моніторингу процедури закупівлі. Відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей визначено, що замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Таким чином, за результатами проведеного моніторингу установлено, що в порушення вимог підпункту 2 пункту 44 Особливостей, Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «Б.К. «Люксбудсервіс»», як таку, що не відповідала умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Крім того, абзацом 8 пункту 28 Особливостей передбачено, що у тендерній документації зазначаються підстави для відмови в участі у відкритих торгах, встановлені пунктом 47 Особливостей, та інформація про спосіб підтвердження відсутності підстав для відхилення. Замовник не вимагає документального підтвердження інформації про відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та/або переможця, визначених пунктом 47 Особливостей, у разі, коли така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації», та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, та/або може бути отримана електронною системою закупівель шляхом обміну інформацією з іншими державними системами та реєстрами. Відповідно до вимог встановлених Замовником у пунктах 1 та 5 розділу ІІІ тендерної документації та Додатках № 2, № 8 та № 9 до тендерної документації, передбачено, що переможець у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, надає Замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель: - повного витягу з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» про те, що фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі до кримінальної відповідальності не притягується, незнятої чи непогашеної судимості не має та в розшуку не перебуває; - повного витягу з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» про те, що керівник учасника процедури закупівлі до кримінальної відповідальності не притягується, незнятої чи непогашеної судимості не має та в розшуку не перебуває. Абзацом 15 пункту 47 Особливостей передбачено, що переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту. В ході проведення моніторингу встановлено, що Замовником визнано переможцем процедури закупівлі тендерну пропозиції ТОВ «БК «Люксбудсервіс»» та оприлюднено в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю – 17.04.2025 року. Проте, переможцем процедури закупівлі ТОВ «БК «Люксбудсервіс»» надано, на виконання вимог визначених у пунктах 1 та 5 розділу ІІІ тендерної документації та Додатках № 2, № 8 та № 9 до тендерної документації, документальне підтвердження відсутності підстав визначених у пункті 47 Особливостей з порушенням строків передбачених умовами тендерної документації та абзацом 15 пункту 47 Особливостей, а саме, пізніше ніж протягом 4-х днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю (на 5 день). На запит посадової особи органу державного фінансового контролю, відповідальної за проведення моніторингу процедури закупівлі, Замовником 08.05.2025 пояснено, що «Враховуючи, що 22.04.2025 (станом на 9:00 год) в електронній системі закупівель вже були оприлюднені ТОВ «БК «Люксбудсервіс» документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей, уповноваженою особою Замовника, не врахувавши час опублікування таких документів та вважаючи їх оприлюдненими 21.04.2022 (до 00:00 год), прийнято рішення про відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції переможця торгів ТОВ «БК «Люксбудсервіс». З огляду на вказане, переможцем процедури закупівель ТОВ «БК «Люксбудсервіс» виконано вимоги абзацу 15 пункту 47 Особливостей, пунктів 1 та 5 розділу ІІІ тендерної документації, Додатків № 2, № 8 та № 9 до тендерної документації з незначним порушенням строків, відповідно вказане не може бути підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника, а тим більше для розірвання договору.», чим лише підтверджено встановлене порушення. Разом з тим, відповідно до підпункту 3 пункту 44 Особливостей та пункту 3 розділу V тендерної документації Замовника, визначено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, зокрема, коли переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей. Враховуючи вищевказане, Замовник на порушення вимог пункту 3 розділу V тендерної документації Замовника та підпункту 3 пункту 44 Особливостей не відхилив тендерну пропозицію переможця торгів ТОВ «БК «Люксбудсервіс»», як такого, що не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей. Разом з тим, підпунктом 2 пункту 50 Особливостей встановлено імперативну умову, що у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, замовник відміняє тендер. За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо своєчасності надання інформації та документів у випадках передбачених законодавством встановлено, що на порушення вимог передбачених частиною 5 статті 8 Закону, Замовником надано відповідь на пункт 4 запиту органу державного фінансового контролю, відповідальної за проведення моніторингу процедури закупівлі, від 23.04.2025, з порушенням строків передбачених вказаними нормами Закону, а саме, надано відповідь пізніше, а ніж протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі (на 4 робочий день).

Період усунення порушень: 12.05.2025 17:32 - 27.05.2025 00:00

Дата публікації висновку: 12.05.2025 17:32

Опис: Усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель. В зв’язку з проведеним Держаудитслужбою України моніторингу закупівлі роботи Капітальний ремонт покрівлі харчоблоку Андрушівського ліцею № 2 Андрушівської міської ради за адресою: вул. Шкільна, буд. 3, м. Андрушівка, Бердичівський район, Житомирська область ДК 021:2015: 45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи унікальний номер оголошення про проведення відкритих торгів, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2025-03-19-010410-a та в зв’язку неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, Сторони дійшли згоди з 27 червня 2025 року розірвати /припинити/ дію Договору № 82 від 01 травня 2025 року за згодою двох сторін , шляхом підписання додаткової угоди № 1 від 29 травня 2025р. На момент підписання договору ціна Договору становила 3005263,50 грн. ( п.3,1 ). На момент розірвання /припинення/ дії договору виконано робіт на суму 2258961,47 грн.,згідно Акта №1 приймання виконання будівельних робіт від 24.06.2025р. Сума, яка залишилась не виконана по Договору № 82 від 01.05.2025р. становить 746302,03 грн. Просимо врахувати усунення виявлених порушень шляхом розірвання договору будівельного підряду від 01.05.2025 № 82.

Дата публікації: 27.06.2025 11:13

Законодавче обгрунтування: Закон України "Про публічні закупівлі" (922-VIII, 2020-04-19) [8.10]

p7s
sign.p7s 27.06.2025 11:14
pdf
Протокол №147.pdf 27.06.2025 11:13

Перегляд Завантажити

Опис звіту: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель Управлінням Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області та зобов’язанням здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом розірвання договору будівельного підряду від 01.05.2025 № 82, Андрушівський ліцей № 2 Андрушівської міської ради повідомляє, що на даному етапі ведуться перемовини з підрядником ТОВ БК “ЛЮКСБУДСЕРВІС” щодо визначення вартості проведених робіт та розірвання договору.

Дата публікації звіту: 14.05.2025 13:08

p7s
sign.p7s 14.05.2025 13:10

Результат: Усунуто

Результат по типу порушення:

other: Так

Опис: Порушення усунуто в повному обсязі шляхом розірвання договору про закупівлю.

Дата публікації: 02.07.2025 12:07

p7s
sign.p7s 02.07.2025 12:08

Номер: c6316aed83644751877d18d83f69fac3

Назва: Запит про надання пояснень (інформації, документів) від 23.04.2025 № 1

Дата опублікування: 23.04.2025 16:23

Дата до якої повинна бути надана відповідь: 29.04.2025 00:00

Автор: Північний офіс Держаудитслужби ( обл.)

Опис: У межах проведення моніторингу закупівлі проведеної Андрушівським ліцеєм № 2 Андрушівської міської ради Бердичівського району Житомирської області (далі – Замовник) по предмету «Капітальний ремонт покрівлі харчоблоку Андрушівського ліцею № 2 Андрушівської міської ради за адресою: вул. Шкільна, буд. 3, м. Андрушівка, Бердичівський р-н, Житомирська обл.» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-03-19-010410-a), відповідно до частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), постала потреба в отриманні наступних пояснень (інформації та копії документів). 1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на матеріальні ресурси (будівельні матеріали), технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), проєктно-кошторисну документацію (інвесторську), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. 2. Надайте пояснення та долучіть відповідні документи щодо джерел фінансування даної закупівлі (у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК). 3. Відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11.10.2016 № 710 (далі - Постанова № 710) головні розпорядники бюджетних коштів (розпорядники бюджетних коштів нижчого рівня) повинні забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті (або на офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель. Відповідно до Єдиного реєстру розпорядників та одержувачів бюджетних коштів, розміщеного на вебпорталі Державної казначейської служби України (https://www.treasury.gov.ua/unifie-register-search) Андрушівський ліцей № 2 Андрушівської міської ради Бердичівського району Житомирської області є розпорядником бюджетних коштів. Враховуючи викладене вище та постанову Верховного суду від 31.10.2023 по справі № 160/8058/22, надайте посилання на сторінку власного вебсайту (або вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до Постанови № 710. 4. Пунктом 32 частини 1 статті 1 Закону визначено, що тендерна пропозиція - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник процедури закупівлі подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації. Відповідно до абзацу 2 пункту 31 Особливостей передбачено, що тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 цих особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації. Пунктом 6 розділу ІІІ тендерної документації передбачено, що учасник розраховує договірну ціну відповідно до кошторисних норм України (КНУ) «Настанова з визначення вартості будівництва» (зі змінами) затверджених Наказом Мінрегіону від 01.11.2021 року № 281 (далі – Настанова). Водночас, відповідно до пункту 1.1 розділу I Настанови передбачено, що Настанова є обов’язковою для визначення вартості будівництва об’єктів, що споруджуються із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії. Слід відмітити, що відповідно до річного плану закупівель Замовника на 2025 рік (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-P-2025-03-19-012911-a), закупівля робіт з капітального ремонту здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету. Пунктом 2.1 розділу II Настанови визначено, що система ціноутворення у будівництві базується на кошторисних нормах, нормативах, розрахункових показниках і поточних цінах трудових та матеріально-технічних ресурсів. Поряд з тим, відповідно до пункту 2.3 розділу II Настанови передбачено, що до кошторисних норм України належать ресурсні елементні кошторисні норми (далі - КНУ РЕКН). Відповідно до пункту 5.1 розділу V Настанови визначено, що ціна пропозиції учасника процедури закупівлі (договірна ціна) формується на підставі вартості будівельних робіт, до складу якої включаються прямі, загальновиробничі та інші витрати на будівництво об’єкта, прибуток, кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій, кошти на покриття ризиків у випадках, передбачених у пункті 4.40 цієї Настанови, кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, кошти на сплату податків, зборів, обов’язкових платежів. Пунктом 5.4 розділу V Настанови визначено, що вартість експлуатації будівельних машин та механізмів у складі прямих витрат учасник процедури закупівлі (підрядник) визначає виходячи з нормативного часу роботи машин, необхідного для виконання обсягу робіт, що пропонується, та вартості експлуатації машин за одиницю часу їх застосування (машино-година) в поточних цінах з урахуванням положень пунктів 5.5 - 5.9 цієї Настанови, при цьому нормативний час роботи будівельних машин та механізмів визначається на підставі КНУ РЕКН та обсягів робіт, які пропонуються до виконання. На виконання вищевказаних вимог у складі тендерної пропозиції ТОВ «Б.К. «Люксбудсервіс»» надано, зокрема, відомості про обладнання, матеріально-технічної бази та технології, які необхідні для виконання робіт від 02.04.2025 № 61, локальні кошториси, підсумкову відомість ресурсів до них та розрахунок ціни і кошторисів в електронній формі у програмному комплексі АВК-5 (файли «Договірна ціна_кал.графік_розрахунки_коштриси.pdf», «Відомості про обладнання(2).pdf» та «10.МОДЕЛЬ.imd»). Так, зокрема, в пунктах 5, 18, 62, 67, 70 Локального кошторису на будівельні роботи № 02-01-01 та розділі II Підсумкової відомості ресурсів, учасником ТОВ «Б.К. «Люксбудсервіс»» передбачено, що виконання робіт з «Знімання засклених віконних рам» (ресурсна елементна кошторисна норма КР6-2-2), «Укладання по перекриттю лаг з дощок» (ресурсна елементна кошторисна норма КР7-14-5), «Улаштування підшивки фронтону сайдингом» (ресурсна елементна кошторисна норма КР4-17-7), «Улаштування зашивки лоба карниза покрівельною сталлю» (ресурсна елементна кошторисна норма КР4-17-7), «Улаштування підшивки карниза» (ресурсна елементна кошторисна норма КР4-17-7), будуть здійснюватися без застосування підіймачів щоглових, тоді як вищевказані ресурсні елементні кошторисні норми, затверджені наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 15.06.2021 № 156 (далі – наказ № 156), передбачають виконання вказаних робіт із застосуванням зазначених машин та механізмів, чим не дотримано вимоги пункту 6 розділу ІІІ тендерної документації. Аналогічно, в пункті 13 Локального кошторису на будівельні роботи № 02-01-01 та розділі II Підсумкової відомості ресурсів, учасником ТОВ «Б.К. «Люксбудсервіс»» передбачено, що виконання робіт з «Улаштування прокладної пароізоляції в один шар» (ресурсна елементна кошторисна норма КР8-36-3), будуть здійснюватися без застосування котла електричного бітумного, тоді як вищевказані ресурсні елементні кошторисні норми, затверджені наказом № 156, передбачають виконання вказаних робіт із застосуванням зазначених машин та механізмів, чим не дотримано вимоги пункту 6 розділу ІІІ тендерної документації. Аналогічно, в пунктах 40 та 41 Локального кошторису на будівельні роботи № 02-01-01 та розділі II Підсумкової відомості ресурсів, учасником ТОВ «Б.К. «Люксбудсервіс»» передбачено, що виконання робіт з «Нанесення механізованим способом в один шар покриття з вогнезахисного матеріалу на горизонтальні і вертикальні поверхні дерев’яних конструкцій» (ресурсна елементна кошторисна норма КБ13-74-1) та «На кожний наступний шар нанесення механізованим способом покриття з вогнезахисного матеріалу додавати до норми 13-74-1» (ресурсна елементна кошторисна норма КБ13-74-3), будуть здійснюватися без застосування компресора пересувного з електродвигуном, тиск 600 кПа, продуктивністю 0,5 м3/хв, тоді як вищевказані ресурсні елементні кошторисні норми, затверджені наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 31.12.2021 № 374 (далі – наказ № 374), передбачають виконання вказаних робіт із застосуванням зазначених машин та механізмів, чим не дотримано вимоги пункту 6 розділу ІІІ тендерної документації. Крім того, ТОВ «Б.К. «Люксбудсервіс»» в пунктах 13, 18, 48, 50, 52, 55, 60, 65, 70, 73, 75 Локального кошторису на будівельні роботи № 02-01-01 та розділі II Підсумкової відомості ресурсів, передбачено виконання робіт з «Улаштування прокладної пароізоляції в один шар» (ресурсна елементна кошторисна норма КР8-36-3), «Укладання по перекриттю лаг з дощок» (ресурсна елементна кошторисна норма КР7-14-5), «Улаштування снігорізів» (ресурсна елементна кошторисна норма КР8-40-11), «Улаштування з листової сталі крапельника звису» (ресурсна елементна кошторисна норма КР8-40-4), «Улаштування з листової сталі конькової планки» (ресурсна елементна кошторисна норма КР8-40-4), «Улаштування з листової сталі планок» (ресурсна елементна кошторисна норма КР8-40-4), «Улаштування j-планки під сайдинг» (ресурсна елементна кошторисна норма КР8-40-4), «Улаштування підшивки карниза» (ресурсна елементна кошторисна норма КР4-17-7), «Улаштування жолобів підвісних» (ресурсна елементна кошторисна норма КР8-42-2), без використання кранів переносних, тоді як вищевказані ресурсні елементні кошторисні норми, затверджені наказом № 156, передбачають виконання вказаних робіт із застосуванням зазначених машин та механізмів, чим не дотримано вимоги пункту 6 розділу ІІІ тендерної документації. Відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей визначено, що замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Враховуючи викладене вище, поясніть чому Замовником не відхилено тендерну пропозицію учасника ТОВ «Б.К. «Люксбудсервіс»»? Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

p7s
sign.p7s 23.04.2025 16:23

Номер: bd1e42eab52946ac83c876ea4ee057c7

Назва: Відповідь на запит про надання пояснень у межах проведення моніторингу закупівлі по предмету Капітальний ремонт покрівлі харчоблоку Андрушівського ліцею № 2 Андрушівської міської ради за адресою: вул. Шкільна, буд.3, м. Андрушівка, Бердичівський район, Житомирська область

Дата опублікування: 28.04.2025 14:35

Автор: Андрушівський ліцей №2 Андрушівської міської ради Бердичівського району Житомирської області

Опис: 1. Комерційні пропозиції від потенційних учасників не отримували; щодо посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на матеріальні ресурси (будівельні матеріали) — не здійснювалось; проєктно-технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), проєктно-кошторисну документацію (інвесторську) — не отримували. Обгрунтування розміру витрат, технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі та визначення очікуваної вартості здійснювалось з врахуванням положень розробленої проектно-кошторисної документації по об’єкту “ Капітальний ремонт покрівлі харчоблоку Андрушівського ліцею № 2 Андрушівської міської ради за адресою: вул. Шкільна, 3, м. Андрушівка, Бердичівський район, Житомирська області” 2.Джерело фінансування: місцевий бюджет КПКВК 0111021 (Надання загальної середньої освіти закладами загальної середньої освіти за рахунок коштів місцевого бюджету); код джерела фінансування 602400 ( кошти, що передаються із загального фонду бюджету до бюджету розвитку ( спеціальний фонд)); КЕКВ 3132 Капітальний ремонт інших об’єктів. ( Кошторис на 2025 рік від 15 січня 2025р.) 3.Підстава для здійснення закупівлі: п. 10 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених ЗУ «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінетом Міністрів України від 12.10.2022 року №1178; затверджений кошторис на 2025 рік; Наказ № 63 від 18.03.2025р. Обгрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі: Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено на підставі затвердженої проектно-кошторисної документації, яка розроблена відповідно до ДСТУ БД.1.1-1:2013 “Правила визначення вартості будівництва” складає 3272543,00 грн, за виключенням 71412,00грн.(утримання служби замовника та інжинірінгові послуги); 117087,60 грн.( проектні,вишукувальні роботи, експертиза та авторський нагляд) та становить 3084043,40 грн(з ПДВ). Обгрунтування технічних та якісних характеристик: Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі Капітальний ремонт покрівлі харчоблоку Андрушівського ліцею № 2 Андрушівської міської ради за адресою: вул. Шкільна, 3, м. Андрушівка, Бердичівський район, Житомирська область визначені на підставі розробленої та затвердженої проектно-кошторисної документації з урахуванням технічного стану об’єкта та у відповідності з ДСТУ БД.1.1-1:2023. Технічні вимоги: Роботи повинні виконуватись у відповідності до проектної документації, діючих в Україні державних будівельних норм,стандартів і правил. Якість матеріалів, виробів і конструкцій, що будуть застосовуватися в процесі будівництва повинна відповідати вимогам відповідних діючих норм і стандартів та проектної документації. Матеріали, які будуть використовуватись учасником для виконання робіт повині мати сертифікати якості(відповідності), висновки санітарно-епідеміологічної( санітарно-гігієнічної)експертизи ( у разі наявності ) Надаємо посилання на власний веб-сайт, на якому розміщено обгрунтування закупівлі: andrushivkagymnasium.org 4.ТОВ «УК «КОМФОРТ-БУД» повідомляє, що Наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 374 від 31.12.2021 р. Про затвердження кошторисних норм не передбачено роз’яснення щодо заміни одних будівельних механізмів на інші, враховуючи технологію виконання будівельних робіт, однак надаємо пояснення, що заміна машин та механізмів здійснюється без перевищення нормативних показників, про що свідчить порівняльний склад, в якому наведене економічне обґрунтування заміни залучених до робіт машин та механізмів, що відповідає вимогам та положенням пункту 5.9 Настанови з визначення вартості будівництва від 01.11.2021 № 281 та листа Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики № 7-7-533 від 30.05.2001 щодо визначення вартості виконання робіт, при неможливості використання машин і механізмів, передбачених загальнодержавними кошторисними нормами для виконання робіт та для внутрішньо-будівельного транспортування матеріальних ресурсів (горизонтального і вертикального). Крім того зазначаємо, що наявної власної, а також залученої та орендованої техніки буде достатньо для виконання будівельних робіт, наведених в додатку 3 до Тендерної документації, в повному обсязі, та не призведе до зміни технології виконання робіт. Наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 374 від 31.12.2021 р. Про затвердження кошторисних норм, не передбачено роз’яснення щодо заміни одних будівельних механізмів на інші, враховуючи технологію виконання будівельних робіт. Відповідно до Листа Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України №7/7-533 від 30.05.2001 «Щодо визначення вартості виконання робіт при неможливості використання машин і механізмів, передбачених загальнодержавними кошторисними нормами для виконання робіт та для внутрішньо-будівельного транспортування матеріальних ресурсів (горизонтального і вертикального)» - якщо внаслідок об'єктивних причин (ускладнені умови виконання робіт через обмеженість території будівельного майданчика, неможливість розміщення підйомних механізмів, відсутність у підрядника машин і механізмів, передбачених нормами, тощо) будівельні (ремонтно-будівельні) роботи виконуються без застосування машин і механізмів як для внутрішньо-будівельного транспортування матеріальних ресурсів (горизонтального і вертикального), так і для виконання робіт, або із застосуванням наявних у підрядній організації не передбачених нормами машин і механізмів, вартість обсягів виконаних робіт визначається з урахуванням змінених умов виконання робіт, які погоджуються із замовником за наявності відповідного технічного (у проекті виробництва робіт) та економічного обгрунтування. Жодних обмежень щодо заміни машин і механізмів передбачених загальнодержавними кошторисними нормами тендерна документація до закупівлі не містить. Вимоги щодо надання у складі пропозиції учасника економічного обґрунтування у разі здійснення заміни машин і механізмів передбачених загальнодержавними кошторисними нормами в тендерній документації також відсутні. В пункті 2 локального кошторису № 02-01-01 та розділі II відомості ресурсів до нього, учасником ТОВ «Будівельна компанія «Люксбудсервіс» зазначено, що виконання робіт з «Розбирання щебеневих основ» (ресурсна елементна кошторисна норма КР18-1-3), в кількості 0,132 100м3 буде здійснюватись без тракторів на гусеничному ходу, потужністю 59 кВт [80 к.с.] та без застосування автогрейдерів середнього типу, потужністю 99 кВт [135 к.с.], оскільки виконання робіт буде здійснюватись за допомогою екскаватора, з урахуванням того, що такі роботи включають в себе: розбирання, згрібання, вигрібання та складування матеріалу (щебеню). При таких роботах застосовувати автогрейдера і трактора на гусеничному ходу буде недоцільним, так як такі технічні можливості в комплексі у них відсутні. В пункті 43 локального кошторису № 02-01-01 та розділі II відомості ресурсів до нього, учасником ТОВ «Будівельна компанія «Люксбудсервіс» зазначено, що виконання робіт з «Улаштування основ під тротуару товщиною 12 см із щебеню» (ресурсна елементна кошторисна норма КР18-47-3), в кількості 1,1 100м2 буде здійснюватись без котків дорожніх самохідних вібраційних гладковальцевих, масою 8 т та без застосування машин поливально-мийних місткістю 6000 л, оскільки виконання робіт буде здійснюватись за допомогою екскаватора, так як роботи включають в себе планування, розсипання, розрівнювання, коткування щебеню. До такого виду робіт застосування котка вібраційного гладковальцевого буде не доцільним, оскільки технічна можливість котка можлива лише для коткування щебеню, а не планування, розсипання і розрівнювання. Крім того, такі роботи виконуються без машин поливально-мийних. Застосування таких машин здійснюється при виконанні робіт із застосуванням піску, в даному випадку здійснюватиметься влаштування тротуарів лише щебенем. В пункті 45 локального кошторису № 02-01-01 та розділі II відомості ресурсів до нього, учасником ТОВ «Будівельна компанія «Люксбудсервіс» зазначено, що виконання робіт з «Улаштування покриттів товщиною 4 см із гарячих асфальтобетонних сумішей» (ресурсна елементна кошторисна норма КР18-43-1), в кількості 1,1 100 м2 буде здійснюватись без котків дорожніх самохідних вібраційних гладковальцевих, масою 8 т, котків дорожніх самохідних вібраційних гладковальцевих, масою 12 т та без асфальтоукладальників, продуктивністю 100 т/год, оскільки роботи передбачають улаштування покриттів товщиною 4 см із гарячих асфальтобетонних сумішей на прохідній частині та відмостках біля будівлі, де котки дорожні та асфальтоукладчики не зможуть бути застосовані, враховуючи їхні габаритні розміри та вагу, що унеможливлює їх застосування під час виконання зазначених робіт. Такі роботи будуть здійснюватись за допомогою екскаватора для пересування ємностей з асфальтобетонною сумішшю та котка причіпного, а також улаштування суміші працівниками ручним способом. В пункті 79 локального кошторису № 02-01-01 та розділі II відомості ресурсів до нього, учасником ТОВ «Будівельна компанія «Люксбудсервіс» зазначено, що виконання робіт з «Розбирання облицювання стін з керамічних глазурованих плиток» (ресурсна елементна кошторисна норма КР13-15-5), в кількості 0,214 100 м2 буде здійснюватись без компресорів пересувних з двигуном внутрішнього згорання, тиск до 686 кПа [7 ат], продуктивністю 2,2 м3/хв., оскільки компресори даного виду не можливо використовувати у приміщенні через їх габаритність, що унеможливлює їх пересування через дверні прорізи приміщень. Дані роботи будуть виконані із застосуванням перфоратора та пересувного компресора, який відображений розділі ІІ Відомості ресурсів. В пунктах 21 та 23 локального кошторису № 02-01-02 та в пункті 1 локального кошторису № 02-01-05 та розділах II відомості ресурсів до них, учасником ТОВ «Будівельна компанія «Люксбудсервіс» зазначено, що виконання робіт з «Прокладання трубопроводу водопостачання з труб сталевих», «Прокладання трубопроводу водопостачання з труб сталевих» та «(Демонтаж) трубопроводу водопостачання з труб сталевих» (ресурсні елементні кошторисні норми КР15-15-5, КР15-15-1 та КР15-15-2), в кількості 0,58 100м, 0,4 100м та 0,06 100м будуть здійснюватись без підіймачів щоглових будівельних, оскільки щоглові підіймачі використовуються для виконання робіт у будівлях висотою більше 25 м. Крім того, демонтажні та монтажні роботи з прокладання трубопроводу водопостачання з труб сталевих, будуть здійснюватись у підвальному приміщенні, де щоглові підіймачі не можуть бути застосовані, так як їх функція підіймати вантажі та будівельні матеріали. Всі заміни в кошторисі ТОВ «Будівельна компанія «Люксбудсервіс» здійснено згідно з п. 5.9 Настанови з визначення вартості будівництва від 01.11.2021 № 281 та згідно листа Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики № 7-7-533 від 30.05.2001 щодо визначення вартості виконання робіт, при неможливості використання машин і механізмів, передбачених загальнодержавними кошторисними нормами для виконання робіт та для внутрішньо-будівельного транспортування матеріальних ресурсів (горизонтального і вертикального).

p7s
sign.p7s 28.04.2025 14:36
pdf
Кошторис.pdf 28.04.2025 14:35

Перегляд Завантажити
pdf
Обгрунтування.pdf 28.04.2025 14:35

Перегляд Завантажити

Номер: fe35de18eb5f4a4f9dc8847f387cad36

Назва: Відповідь на запитання ДАСУ по закупівлі "Капітальний ремонт покрівлі харчоблоку Андрушівського ліцею № 2. В зв’язку з тим, що попередня відповідь на запит по п.4 занесена та опублікована помилково, надаємо уточнену відповідь.

Дата опублікування: 29.04.2025 15:00

Автор: Андрушівський ліцей №2 Андрушівської міської ради Бердичівського району Житомирської області

Опис: 4. Наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 374 від 31.12.2021 р. Про затвердження кошторисних норм, не передбачено роз’яснення щодо заміни одних будівельних механізмів на інші, враховуючи технологію виконання будівельних робіт. Відповідно до Листа Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України №7/7-533 від 30.05.2001 «Щодо визначення вартості виконання робіт при неможливості використання машин і механізмів, передбачених загальнодержавними кошторисними нормами для виконання робіт та для внутрішньо-будівельного транспортування матеріальних ресурсів (горизонтального і вертикального)» - якщо внаслідок об'єктивних причин (ускладнені умови виконання робіт через обмеженість території будівельного майданчика, неможливість розміщення підйомних механізмів, відсутність у підрядника машин і механізмів, передбачених нормами, тощо) будівельні (ремонтно-будівельні) роботи виконуються без застосування машин і механізмів як для внутрішньо-будівельного транспортування матеріальних ресурсів (горизонтального і вертикального), так і для виконання робіт, або із застосуванням наявних у підрядній організації не передбачених нормами машин і механізмів, вартість обсягів виконаних робіт визначається з урахуванням змінених умов виконання робіт, які погоджуються із замовником за наявності відповідного технічного (у проекті виробництва робіт) та економічного обгрунтування. Жодних обмежень щодо заміни машин і механізмів передбачених загальнодержавними кошторисними нормами тендерна документація до закупівлі не містить. Вимоги щодо надання у складі пропозиції учасника економічного обґрунтування у разі здійснення заміни машин і механізмів передбачених загальнодержавними кошторисними нормами в тендерній документації також відсутні. В пунктах 5, 18, 62, 67, 70 Локального кошторису на будівельні роботи № 02-01-01 та розділі II Підсумкової відомості ресурсів, учасником ТОВ «БК «Люксбудсервіс» передбачено, що виконання робіт із «Знімання засклених віконних рам» (ресурсна елементна кошторисна норма КР6-2-2), «Укладання по перекриттю лаг з дощок» (ресурсна елементна кошторисна норма КР7-14-5), «Улаштування підшивки фронтону сайдингом» (ресурсна елементна кошторисна норма КР4-17-7), «Улаштування зашивки лоба карниза покрівельною сталлю» (ресурсна елементна кошторисна норма КР4-17-7), «Улаштування підшивки карниза» (ресурсна елементна кошторисна норма КР4-17-7), будуть здійснюватися без застосування підіймачів щоглових, оскільки висота приміщення харчоблоку приблизно становить 3 м, та застосування підіймачів щоглових буде не доцільним, що в свою чергу не є порушенням, оскільки відповідно до пункту 1.13 розділу 1 Вказівок щодо застосування РЕКНр на ремонтно-будівельні роботи КНУ, затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 15.06.2021 № 156, нормами враховано вертикальне транспортування матеріалів, виробів, конструкцій і будівельного сміття до 30 м. Також в пункті 13 Локального кошторису на будівельні роботи № 02-01-01 та розділі II Підсумкової відомості ресурсів, учасником ТОВ «БК «Люксбудсервіс»» передбачено, що виконання робіт з «Улаштування прокладної пароізоляції в один шар» (ресурсна елементна кошторисна норма КР8-36-3), будуть здійснюватися без застосування котла електричного бітумного, оскільки роботи з улаштування прокладної пароізоляції не передбачають застосування мастики покрівельної бітумної гарячої. Застосування мастики покрівельної бітумної гарячої при виконанні даного виду робіт призвело б до порушення технологічного процесу виконання будівельних робіт і відповідно до збільшення суми тендерної пропозиції, а в подальшому – договірної ціни. Крім того, відповідно до пункту 1.9 розділу 1 Вказівок щодо застосування РЕКНр на ремонтно-будівельні роботи КНУ, затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 15.06.2021 № 156, норми збірників РЕКНр об’єднано в групи. Опис складу робіт і одиниці виміру наведено, як правило, для групи в цілому. До кожного номера норми, в склад робіт розписано технологічний процес виконання роботи та застосування ресурсів до кожного виду робіт. В пунктах 40 та 41 Локального кошторису на будівельні роботи № 02-01-01 та розділі II Підсумкової відомості ресурсів, учасником ТОВ «БК «Люксбудсервіс»» передбачено, що виконання робіт з «Нанесення механізованим способом в один шар покриття з вогнезахисного матеріалу на горизонтальні і вертикальні поверхні дерев’яних конструкцій» (ресурсна елементна кошторисна норма КБ13-74-1) та «На кожний наступний шар нанесення механізованим способом покриття з вогнезахисного матеріалу додавати до норми 13-74-1» (ресурсна елементна кошторисна норма КБ13-74-3), будуть здійснюватися без застосування компресора пересувного з електродвигуном, тиск 600 кПа, продуктивністю 0,5 м3/хв, а замінено застосування агрегата фарбувального марки Wagner 7000 НА, який згідно своїх технічних характеристик, містить в собі насос подачі рідини, а також працює від електричної мережі, без потреби застосування компресора пересувного з електродвигуном, (посилання на технічні характеристики агрегата фарбувального-https://energomash.net.ua/ua/p20434760-agregat-okrasochnyj-vysokogo.html). Крім того, ТОВ «БК «Люксбудсервіс» в пунктах 13, 18, 48, 50, 52, 55, 60, 65, 70, 73, 75 Локального кошторису на будівельні роботи № 02-01-01 та розділі II Підсумкової відомості ресурсів, передбачено виконання робіт з «Улаштування прокладної пароізоляції в один шар» (ресурсна елементна кошторисна норма КР8-36-3), «Укладання по перекриттю лаг з дощок» (ресурсна елементна кошторисна норма КР7-14-5), «Улаштування снігорізів» (ресурсна елементна кошторисна норма КР8-40-11), «Улаштування з листової сталі крапельника звису» (ресурсна елементна кошторисна норма КР8-40-4), «Улаштування з листової сталі конькової планки» (ресурсна елементна кошторисна норма КР8-40-4), «Улаштування з листової сталі планок» (ресурсна елементна кошторисна норма КР8-40-4), «Улаштування j-планки під сайдинг» (ресурсна елементна кошторисна норма КР8-40-4), «Улаштування підшивки карниза» (ресурсна елементна кошторисна норма КР4-17-7), «Улаштування жолобів підвісних» (ресурсна елементна кошторисна норма КР8-42-2), без використання кранів переносних, оскільки відповідно до 1.1.4 розділу 1 Збірника в РЕКНр КНУ, затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 15.06.2021 № 156, учасником передбачено виконання робіт з землі, помостів або раніше встановлених риштувань, та з урахуванням вимог пункту 1.1.2 розділу 1 Збірника 4 РЕКНр КНУ, затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 15.06.2021 № 156 учасником враховано витрати ресурсів на установлення, переставляння і розбирання помостів при виконанні робіт у приміщеннях висотою до 4 м. Враховуючи викладені обставини та в результаті аналізу тендерної пропозиції ТОВ «БК «ЛЮКСБУДСЕРВІС», у Замовника не виникло підстав для відхилення тендерної пропозиції даного Учасника.

p7s
sign.p7s 29.04.2025 15:01

Номер: 79b33252e730475bac9aee0777547299

Назва: Запит про надання пояснень (інформації, документів) від 05.05.2025 № 2

Дата опублікування: 05.05.2025 14:30

Дата до якої повинна бути надана відповідь: 09.05.2025 00:00

Автор: Північний офіс Держаудитслужби ( обл.)

p7s
sign.p7s 05.05.2025 14:30

Номер: 177236e4efdc449981bf73947b56c04b

Дата опублікування: 08.05.2025 09:41

Автор: Андрушівський ліцей №2 Андрушівської міської ради Бердичівського району Житомирської області

Опис: 1 В доданих файлах надаємо проектно-кошторисну документацію , на підставі якої Замовником визначено технічні та якісні характеристики, очікувану вартість предмета закупівлі 2. 17.04.2025 уповноваженою особою Замовника було прийнято рішення про визнання переможцем процедури закупівлі тендерну пропозиції ТОВ «БК «Люксбудсервіс» та оприлюднено в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. Абзацом 15 пункту 47 Особливостей передбачено, що переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту. Тож, учасник ТОВ «БК «Люксбудсервіс» мав оприлюднити документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 п. 47 Особливостей до 22.04.2025. У свою чергу, уповноваженою особою Замовника 22.04.2025, робочий день було розпочато з вивчення документів по даній процедурі закупівлі на предмет наявності/відсутності оприлюднених переможцем процедури закупівлі ТОВ «БК «Люксбудсервіс». Враховуючи, що 22.04.2025 (станом на 9:00 год) в електронній системі закупівель вже були оприлюднені ТОВ «БК «Люксбудсервіс» документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 п. 47 Особливостей, уповноваженою особою Замовника, не врахувавши час опублікування таких документів та вважаючи їх оприлюдненими 21.04.2022 (до 00:00 год), прийнято рішення про відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції переможця торгів ТОВ «БК «Люксбудсервіс». З огляду на вказане, переможцем процедури закупівель ТОВ «БК «Люксбудсервіс» виконано вимоги абзацу 15 пункту 47 Особливостей, пунктів 1 та 5 розділу ІІІ тендерної документації, Додатків № 2, № 8 та № 9 до тендерної документації з незначним порушенням строків, відповідно вказане не може бути підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника, а тим більше для розірвання договору. При цьому, посилання у запиті на постанову Верховного Суду від 12.08.2021 року у справі № 826/14170/17 є безпідставним, адже у вказаній справі суд надавав оцінку обставинам за яких переможцем процедури закупівлі взагалі не було надано документального підтвердження відсутності підстав визначених у пункті 47 Особливостей, в даному ж випадку переможцем ТОВ «БК «Люксбудсервіс» надано (оприлюднено) документи що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 п. 47, а відтак зазначені обставини не є подібними.

pdf
Дефектні Акти.pdf 08.05.2025 09:41

Перегляд Завантажити
p7s
sign.p7s 08.05.2025 09:43
pdf
Кошторисна документація.pdf 08.05.2025 09:41

Перегляд Завантажити
pdf
Загальна частина.pdf 08.05.2025 09:41

Перегляд Завантажити
pdf
Локальні кошториси.pdf 08.05.2025 09:41

Перегляд Завантажити
+1

Номер: c0f0b1996516428ea625001829b5fc2b

Назва: Запит про надання пояснень (інформації, документів) від 05.05.2025 № 3

Дата опублікування: 05.05.2025 15:11

Дата до якої повинна бути надана відповідь: 09.05.2025 00:00

Автор: Північний офіс Держаудитслужби ( обл.)

p7s
sign.p7s 05.05.2025 15:11

Номер: 7f8fb9094c7d4cd0831fb5cfe6c0c451

Дата опублікування: 08.05.2025 12:13

Автор: Андрушівський ліцей №2 Андрушівської міської ради Бердичівського району Житомирської області

Опис: В доданому файлі надаємо обґрунтовуючі розрахунки № № 1-14 та локальні кошториси на будівельні роботи на основі яких складено договірну ціну, яка є невід’ємною частиною договору будівельного підряду від 01.05.2025 № 82.

p7s
sign.p7s 08.05.2025 12:15
pdf
До запиту ДАСУ.pdf 08.05.2025 12:13

Перегляд Завантажити

Номер: 1ec15bb7cd3d42c798d97a94a73d55d4

Назва: Усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель

Дата опублікування: 30.05.2025 17:58

Автор: Андрушівський ліцей №2 Андрушівської міської ради Бердичівського району Житомирської області

Опис: Сторони дійшли взаємної згоди Додатковою угодою достроково розірвати (припинити) дію Договору № 82 від 01 травня 2025 року (далі — Договір) з 27 червня 2025 року. Сторони підтверджують, що станом на день укладення Додаткової угоди Підрядник поставив будівельні матеріали та виконує роботи, які на даному етапі не можливо припинити. З 27 червня 2025 року зобов'язання Сторін, що виникли з умов зазначеного вище Договору, припиняються, крім повних розрахунків з боку Замовника за виконані роботи Підряднику.

p7s
sign.p7s 30.05.2025 17:59
pdf
Лист ЛЮКСБУДСЕРВІС.pdf 30.05.2025 17:58

Перегляд Завантажити
pdf
ДУ покрівля.pdf 30.05.2025 17:58

Перегляд Завантажити

Висновок про результати моніторингу

Оскарження висновку в суді

Інформація про усунення порушення

Підтвердження факту усунення порушення

Запити/Пояснення

Про PlayTender

Торговий майданчик

Документи

Послуги