-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Стовп
Завершена
2 587 500.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 25 875.00 UAH
мін. крок: 1% або 25 875.00 UAH
Номер:
22d7f322f84d4ca5b3dc5154a87dc3c3
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-04-29-000038
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
29.04.2025 00:00
Період моніторингу:
29.04.2025 17:24 - 21.05.2025 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
29.04.2025 Одеса № 84
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Оприлюднити цей наказ в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника начальника Південного офісу Держаудитслужби Дмитра Ігоровича ХАНДУСЕНКА.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Південного офісу Держаудитслужби Світлани САМОКІШ від 29.04.2025.
Начальник Олександр СТАВНІЙЧУК
Додаток до наказу
Південного офісу Держаудитслужби
від 29.04.2025 № 84
Витяг з переліку
процедур закупівель щодо яких здійснюється моніторинг процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури
закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу
Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення
19 UA-2025-03-06-004201-a 06.03.2025 Дані автоматичних індикаторів ризиків.
Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник відділу контролю
у сфері закупівель Світлана САМОКІШ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог ТД вимогам Закону з урахуванням Особливостей, внесення змін до ТД, розгляду тендерних пропозицій, відповідності повідомлення з вимогами про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, вимогою Особливостей, своєчасності його розміщення Замовником та виконання учасником, виконання рішення Комісії як органу оскарження, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, яке є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, - порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 08 травня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації (далі – ТД) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), внесення змін до ТД, розгляду тендерних пропозицій, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, вимогам Особливостей, своєчасності його розміщення Замовником та виконання учасником, виконання рішення комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія) як органу оскарження, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, яке є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Військової частини 2196 (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, ТД, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 06.03.2025 № 97, ТД зі змінами, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 10.03.2025 № 103, перелік змін, що вноситься до ТД, протокол уповноваженої особи від 10.03.2025 № 103, тендерні пропозиції учасників приватного акціонерного товариства «ЗАВОД ФРУНЗЕ» (далі – ПАТ «ЗАВОД ФРУНЗЕ») та товариства з обмеженою відповідальністю «СІТКА ЗАХІД УКРАЇНА» (далі – ТОВ «СІТКА ЗАХІД УКРАЇНА»), повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником – ПАТ «ЗАВОД ФРУНЗЕ» у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, виправлення учасником – ПАТ «ЗАВОД ФРУНЗЕ» виявлених Замовником невідповідностей, протокольні рішення уповноваженої особи Замовника від 20.03.2025 № 141, від 21.03.2025 № 149 та від 08.04.2025 № 235, скаргу до процедури закупівлі за номером ID: UA-2025-03-06-004201-a.c1, рішення Комісії від 03.04.2025 № 5262-р/пк-пз, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 08.04.2025, договір про поставку товару від 16.04.2025 № 162-25, пояснення та документи, надані Замовником 03.05.2025 на запит Південного офісу Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Комісії як органу оскарження, не здійснювався.
Період усунення порушень:
08.05.2025 14:52 - 14.05.2025 00:00
Дата публікації висновку:
08.05.2025 14:52
Запити/Пояснення
Номер:
a350598701c44042b8a89ce42a690aed
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
02.05.2025 12:03
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
08.05.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів):
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
cd8710ab28cf4988ab80c98ad6b5f0e7
Назва:
Про надання пояснення на запит ДАСУ від 02.05.2025 12:03
Дата опублікування:
03.05.2025 11:22
Опис:
У відповідь на запит Державної аудиторської служби України, оприлюднений в електронній системі закупівель, в рамках моніторингу UA-M-2025-04-29-000038 від 29.04.2025 17:24, процедури закупівлі «Стовп» (код ДК 021:2015 44140000-3 Продукція, пов’язана з конструкційними матеріалами) (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-03-06-004201-a) надаю пояснення щодо наступних питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість? Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення: Розмір бюджетного призначення, визначений відповідно до нормативної потреби в даному предметі закупівлі товару з метою забезпечення потреб замовника в 2025 році згідно до наказів Адміністрації прикордонної служби України (далі-АДПСУ). Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі проводилось в межах нормативної потреби замовника в забезпеченні відповідним товаром у 2025 році, шляхом аналізу ринку та надсилання запитів до потенційних постачальників про надання комерційних пропозицій, враховуючи вимоги примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 № 275 (зі змінами), у відповідності до вимог наказів АДПСУ від 09.09.2019 № 480-АГ «Про моніторинг цін під час здійснення закупівель» (зі змінами), від 07.11.2022 № 570-АГ «Про організацію моніторингу цін під час здійснення закупівель товарів на період дії правового режиму воєнного стану та внесення змін до наказів АДПСУ.
Фінансування закупівлі здійснюється за кошти загального фонду державного бюджету по КЕКВ 2210, виходячи з потреби Замовника у даному предметі закупівлі.
За результатами проведеного моніторингу цін, відповідно до зазначених наказів, опрацьовано Звіт про результатами підсумкового моніторингу від 25.02.2025 (далі – Звіт), в якому зазначена інформація щодо цін за одиницю товару від потенційних постачальників. Звіт (з додатками), комерційні пропозиції потенційних постачальників, запити на отримання комерційних пропозицій від потенційних постачальників додаються до пояснення.
Найнижча цінова пропозиція за одиницю товару за результатами моніторингу цін становила – 378,94 грн з ПДВ.
Відповідно до наказу АДПСУ від 07.11.2022 № 570-АГ, направлено лист (клопотання) на АДПСУ від 25.02.2025 №06.2.3/2220-25-Вих «Про надання дозволу» (додається) щодо погодження на підставі Звіту, потреби, кількості, ціни за одиницю товару та вартості предмета закупівлі. Відповідно листом АДПСУ від 28.02.2025 № 06.2.3.1/15531-25-Вих (додаються) погоджено закупівлю товарів за ціною, що не перевищує найнижчу цінову пропозицію відповідно до наданого Звіту – 345,00 грн.
При визначенні технічних та якісних характеристик предмета закупівлі приймались до уваги попередні закупівлі у минулих роках. Для залучення як найбільшого кола потенційних учасників - постачальників, було прийнято рішення не використовувати в найменуванні предмета закупівлі назву «Стовп «Стандарт Колор»» (це власне ім’я марки товару – «Огорожа «Стандарт Колор») та визначити найменування предмета закупівлі – «Стовп». Тому в додатку 2 «Технічні вимоги» прописані такі технічні та якісні характеристики предмета закупівлі «Стовп для кріплення секції огорожі типу «Стандарт Колор» (або еквівалент) та дроту «Єгоза», розміри - 60 х 40 х 2500 мм, 5 отворів, товщина стінки труби не менше 1,2 мм, матеріал – сталь оцинкована, колір – зелений + ПП RAL 6005».
Посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі:
Відповідно до пункту 4.1постанови КМУ від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмету закупівлі оприлюднено на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів Адміністрації Державної прикордонної служби України
https://dpsu.gov.ua/uk/1744091115802-obgruntuvannya-tehnichnih-ta-yakisnih-harakteristik-predmeta-zakupivli-produkciya-pov-yazana-z-konstrukcijnimi-materialami
Додатки: 1. Лист пояснення у форматі PDF;
2. Лист пояснення у форматі DOC;
3. Підтвердні документи - файл: «Копії документів щодо аналізу ринку для визначення очікуваної вартості предмета закупівлі.pdf».