-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Ліжко двоярусне розбірне
Завершена
6 760 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 33 800.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 33 800.00 UAH
Номер:
598e5169936d4e1781bb499694d5c87f
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-06-02-000068
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
02.06.2025 00:00
Період моніторингу:
02.06.2025 18:23 - 24.06.2025 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
02.06.2025 № 222
Київ
Про початок моніторингу процедур
закупівель/ закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. У разі виникнення обставин непереборної сили, зумовлених воєнними діями, розпочатий моніторинг процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу, підлягає зупиненню до усунення/зникнення таких обставин.
Перший заступник начальника Олександр СОМИК
Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби «Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі / закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
10 UA-2025-01-29-018256-a 29.01.2025
дані автоматичних індикаторів ризиків
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, стану виконання рішень Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, розгляді тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесенні змін до договору - порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 17 червня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» у редакції чинній на дату проведення відкритих торгів (далі – Особливості № 1178), розгляду тендерних пропозицій, стан виконання рішень Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 12.03.2025 №3853-р/пк-пз, від 14.04.2025 №5863-р/пк-пз та від 13.05.2025 №7659-р/пк-пз, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 29.01.2025 №33 (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій від 07.02.2025, тендерні пропозиції ФОП «ПЛУЖНИК ОЛЕНА ПЕТРІВНА», ТОВ «ЮГСТАЛЬ», ПОГ «КРОПИВНИЦЬКЕ УВП УТОГ» та ТОВ «Розком» (далі – Переможець), протокол про прийняття рішення уповноваженою особою про відхилення тендерної пропозиції ФОП «ПЛУЖНИК ОЛЕНА ПЕТРІВНА» від 13.02.2025 №48, протокол про прийняття рішення уповноваженою особою про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЮГСТАЛЬ» від 20.02.2025 №57, протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо визначення переможцем торгів ПОГ «КРОПИВНИЦЬКЕ УВП УТОГ» від 25.02.2025 № 65, рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 12.03.2025 №3853-р/пк-пз, протокол про прийняття рішення уповноваженою особою про відхилення тендерної пропозиції ПОГ «КРОПИВНИЦЬКЕ УВП УТОГ» від 19.03.2025 №85, протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо визначення переможцем торгів ТОВ «Розком» та повідомлення про намір укласти договір від 19.05.2025 № 135, договір про закупівлю від 27.05.2025 № 262, рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 14.04.2025 №5863-р/пк-пз та від 13.05.2025 №7659-р/пк-пз, додаткову угоду від 27.05.2025 №1, пояснення та документи надані Замовником від 06.06.2025 на запити органу державного фінансового контролю.
Моніторингом встановлено, що тендерну пропозицію ФОП «ПЛУЖНИК ОЛЕНА ПЕТРІВНА» відхилено Замовником (протокольне рішення уповноваженої особи від 13.02.2025 №48) на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178. Перевіркою підстав відхилення ФОП «ПЛУЖНИК ОЛЕНА ПЕТРІВНА» зазначених в протоколі від 13.02.2025 № 48, порушень не встановлено.
Крім того, тендерну пропозицію ТОВ «ЮГСТАЛЬ» відхилено Замовником (протокольне рішення уповноваженої особи від 20.02.2025 №57) на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178. Перевіркою підстав відхилення ТОВ «ЮГСТАЛЬ» зазначених в протоколі від 20.02.2025 №57, порушень не встановлено.
До того ж, тендерну пропозицію ПОГ «КРОПИВНИЦЬКЕ УВП УТОГ» відхилено Замовником (протокольне рішення уповноваженої особи від 19.03.2025 №85) на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178. Перевіркою підстав відхилення ПОГ «КРОПИВНИЦЬКЕ УВП УТОГ» зазначених в протоколі від 19.03.2025 №85, порушень не встановлено.
Аналізом інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу встановлено, що Переможцем торгів обрано - ТОВ «Розком» з остаточною ціновою пропозицією 6 141 200,00 гривень з ПДВ та укладено договір про закупівлю від 27.05.2025 № 262.
Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, не здійснювався.
Період усунення порушень:
17.06.2025 16:46 - 21.06.2025 00:00
Дата публікації висновку:
17.06.2025 16:46
Запити/Пояснення
Номер:
60493898dfff4421bad899d02c07ba2c
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
04.06.2025 16:22
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
10.06.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є ліжко двоярусне розбірне (за кодом ДК 021:2015 - 39143100-7 — Меблі для спальні) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-01-29-018256-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на лісозаготівельні послуги, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
d259739a525f458c97e7ff272d8cfe6a
Назва:
Пояснення з поставлених питань запиту Північного офісу Держаудитслужби
Дата опублікування:
06.06.2025 16:51
Опис:
Пояснення з поставлених питань запиту Північного офісу Держаудитслужби під час моніторингу процедури закупівлі «Ліжко двоярусне розбірне» UA-2025-01-29-018256-a
1.Інформація та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на «Ліжко двоярусне розбірне» що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Обсяг закупівлі сформований на підставі розпорядження Центрального управління інженерно-інфраструктурного забезпечення Командування Сил логістики Збройних Сил України, вих.№2459/624 від 20.01.2025 з врахуванням та у відповідності до наявної потреби. Кількість визначена в розпорядженні (Додаток 1 «Кількість квартирного майна основної номенклатури, яке необхідно закупити квартирно-експлуатаційним органам» )
Розмір бюджетного призначення визначений на підставі проведеного моніторингу цін з урахуванням кошторису за КПКВ 2101020/2 КЕКВ 2210 на 2025 рік та доведеного розпорядження Центрального управління інженерно-інфраструктурного забезпечення Командування Сил логістики Збройних Сил України, вих.№2459/57 від 20.01.2025 р. ( з Додатком 1)
Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювалося ініціатором закупівлі, на підставі комерційних пропозицій, які були отримані від потенційних постачальників ліжок двоярусних, з метою формування ціни з реальних показників вартості на момент оголошення процедури відкритих торгів. а також з урахуванням проведеного аналізу закупівель Ліжок двоярусних розбірних в системі Prozorro за 4 квартал 2024р., які вже відбулись та за результатом яких були укладені договори.
Розрахунок очікуваної вартості закупівель наведений в табл.1, скан-копії комерційних пропозицій та інформації з системи Prozorro додається.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі були сформовані на підставі розробленої Центральним управлінням інженерно-інфраструктурного забезпечення Командування Сил логістики Збройних Сил України – Технічної специфікації Міністерства Оборони України ТС МОУ.32406-001:2024 (02) щодо вимог до ліжок двоярусних розбірних, з метою встановлення єдиних технічних та якісних характеристик до предмета закупівлі.
2.Посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Квартирно-експлуатаційний відділ міста Біла Церква не має власного веб-сайту, оскільки відповідно до розпорядження Командування Сил логістики Збройних Сил України №370/1/6/56 від 01.02.2022 року – КЕВ заборонено використання власних веб-сайтів. Розділ офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, а саме Міністерства оборони України, на який покладено обов’язки з публікації технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, на даний час також не працює. Тому, на виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 №710 (зі змінами), уповноважена особа оприлюднює обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі в оголошенні про закупівлю.
3. Інформація стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
Квартирно-експлуатаційний відділ міста Біла Церква є державною установою. Фінансування здійснюється з державного бюджету. Щомісячний план розподілу бюджетних асигнувань на 2025 рік за напрямком матеріально технічного забезпечення за код програмної класифікації видатків 2101020/2 додається.
Документи, які підтверджують визначення очікуваної вартості предмета закупів, технічних та якісних характеристик, обґрунтування розміру бюджетного призначення, надаються в межах даного пояснення.
Додаток:
1. Розпорядження Центрального управління інженерно-інфраструктурного забезпечення Командування Сил логістики Збройних Сил України, вих.№2459/624 від 20.01.2025
2. Розпорядженням Центрального управління інженерно-інфраструктурного забезпечення Командування Сил логістики Збройних Сил України, вих.№2459/57 від 20.01.2025 р. ( з Додатком 1 - Помісячний план розподілу бюджетних асигнувань на 2025 рік за напрямком матеріально технічного забезпечення)
3. Моніторинг цін на закупівлю (скан-копії комерційних пропозицій та інформація з системи Prozorro)
4. Технічна специфікація Міністерства Оборони України ТС МОУ.32406-001:2024 (02)