-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги охорони приміщень та заходи із захисту цих приміщень
Завершена
489 624.48
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 448.12 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 448.12 UAH
Номер:
a31176b0bfad472f9d0ab910bad712af
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-03-18-000004
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
17.03.2025 00:00
Період моніторингу:
18.03.2025 11:38 - 09.04.2025 01:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
17.03.2025 № 48
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Валентин ДОВГИЙ
Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 17.03.2025 № 48
Витяг із переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
6 UA-2025-01-14-004728-a 14.01.2025 Комунальний заклад освіти «Спеціальна школа № 10» Дніпропетровської обласної ради» Дані автоматичних індикаторів ризиків
Заступник начальника відділу
контролю у сфері закупівель Любов ОПОЛОНИК
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу розгляду тендерної пропозиції встановлено порушення пункту 43 Особливостей.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідність тендерної документації вимогам законодавства, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26. 01.1993 № 2939-XII, статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення в подальшому виявлених порушень та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 03 квітня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідність тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2022 №922-VIII (далі – Закон № 922) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляд тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунальний заклад освіти «Спеціальна школа № 10» Дніпропетровської обласної ради» , (далі - Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи 14.01.2025, скарги до АМКУ UA-2025-01-14-004728-a.b1, UA-2025-01-14-004728-a.b2, рішення АМКУ від 03.02.2025 № 1523-р/пк-пз, Інформація про резолютивну частину рішення АМКУ від 10.02.2025 № 1960, рішення АМКУ від 10.02.2025 № 1960-р/пк-пз, протокол розкриття тендерних пропозицій, вимога про усунення невідповідностей ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ДЕЛЬТА-ОХОРОНА» до 24.01.2025, протокол уповноваженої особи від 27.01.2025 № 33 про визначення переможцем ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ДЕЛЬТА-ОХОРОНА» (скасоване), вимога про усунення невідповідностей ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ДЕЛЬТА-ОХОРОНА» до 14.02.2025, протокол уповноваженої особи від 17.02.2025 про визначення переможцем ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ДЕЛЬТА-ОХОРОНА», тендерну пропозицію ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ДЕЛЬТА-ОХОРОНА», повідомлення про намір укласти договір, опубліковане в електронній системі закупівель 17.02.2025, договір від 25.02.2025 № 31 з додатками, відповіді замовника на запити Східного офісу Держаудитслужби, отримані через електронну систему закупівель 24.03.2025, 01.04.2025, 02.04.2025.
Моніторинг процедури закупівлі щодо тих питань, обставин, підстав, які були предметом розгляду комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель не здійснювався.
Відповідно до пункту 2.4. Розділу 2 Додатку 3 Учасник повинен подати для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям копію діючої довідки відповідно до наказу МОЗ України від 18.04.2022 № 651, про проходження охоронниками наркологічного огляду та психіатричного оглядів (надається на працівників учасника, зазначених у інформаційній довідці, підготовленій учасником у відповідності до пункту 2.1. цього додатку).
Під номером 2 у Довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, що мають необхідні знання та досвід, розміщеної у файлі (Довідка про наявність працівників та підтверджуючі документи.pdf) тендерної пропозиції ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ДЕЛЬТА-ОХОРОНА» значиться охоронець Столпнікова Вікторія Віталіївна.
На підтвердження зазначеної вимоги Учасник подав довідку відповідно до наказу МОЗ України від 18.04.2022 № 651 на Столпнікову Вікторію Анатоліївну. Довідка на Столпнікова Вікторія Віталіївна в тендерній пропозиції відсутня.
Відповідно до пункту 3.1 Розділу 3 Додатку 3 Учасник повинен мати досвід роботи не менше двох років (бажано у спеціалізованих навчальних закладах, де навчаються діти з особливими освітніми потребами). Довідка у довільній формі про повне виконання аналогічних договорів (не менше 2) за 2022-2024 роки, зазначити предмет договору, який має бути аналогічним предмету закупівлі відповідно до оголошення про проведення торгів, надати адресу замовника та контактний телефон).
В тендерній пропозиції ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ДЕЛЬТА-ОХОРОНА» у файлі (Довідка досвіду виконання аналогічних договорів та підтверджуючі документи.pdf) розміщується Довідка про наявність досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору без зазначення предмету договору, який має бути аналогічним предмету закупівлі відповідно до оголошення про проведення торгів.
Відповідно до пункту 43 Особливостей Замовник виявив під час розгляду тендерної пропозиції учасника невідповідності та надав можливість учаснику усунути такі невідповідності.
Проте Замовник не виявив невідповідності, які виявлені в ході моніторингу при розгляді тендерної пропозиції учасника.
Враховуючи вищезазначене, Замовник при розгляді тендерної пропозиції ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ДЕЛЬТА-ОХОРОНА», в порушення пункту 43 Особливостей не виявив та не надав можливість учаснику усунути невідповідності в інформації та документах, які виявлені під час проведення моніторингу.
В ході моніторингу Замовником надано Довідку від 31.03.2025, видану Столпніковій Вікторії Віталіївни за формою у відповідності до наказу МОЗ України від 18.04.2022 № 651.
Період усунення порушень:
04.04.2025 16:28 - 19.04.2025 00:00
Дата публікації висновку:
04.04.2025 16:28
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Інформація про усунення порушень
Дата публікації звіту:
08.04.2025 16:40
Запити/Пояснення
Номер:
98199e086c1843e789937b3255c442a0
Назва:
Запит на пояснення
Дата опублікування:
20.03.2025 16:44
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
26.03.2025 00:00
Опис:
див.файл
Номер:
294328567a02485387886a789947c0e0
Назва:
Пояснення на Запит
Дата опублікування:
24.03.2025 16:20
Опис:
Пояснення (інформації, документів) через електронну систему закупівель на запит щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі
Номер:
beb039bc1b7b4e71925acf14b11a04fb
Назва:
Запит на пояснення
Дата опублікування:
27.03.2025 17:24
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
02.04.2025 01:00
Опис:
див.файл
Номер:
4599c3902865424ba3039dc322ea057a
Назва:
Пояснення на Запит
Дата опублікування:
01.04.2025 13:33
Опис:
Пояснення (інформації, документів) через електронну систему закупівель на запит щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі
Номер:
e141afc08c7f42658e0427a63996fcea
Назва:
Запит на пояснення
Дата опублікування:
28.03.2025 15:04
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
03.04.2025 01:00
Опис:
див.файл
Номер:
38316cd66e51483f84ce0a58b24ce587
Назва:
Пояснення на Запит
Дата опублікування:
02.04.2025 10:47
Опис:
Пояснення (інформації, документів) через електронну систему закупівель на запит щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі
Номер:
b502257cc08b4477996a15d1a9538b49
Назва:
Запит на пояснення
Дата опублікування:
31.03.2025 16:29
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
04.04.2025 00:00
Опис:
див.файл
Номер:
5ebc952d12f74d9e92276b7b1190049d
Назва:
Пояснення на Запит
Дата опублікування:
01.04.2025 13:37
Опис:
Пояснення (інформації, документів) через електронну систему закупівель на запит щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі