-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Лінія гранулювання гранул, брекетів, пелет з гранулятором, віброситом та стрічковим транспортером (код ДК 021:2015 – 43810000-4: Деревообробне обладнання)
Завершена
1 000 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 5 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 5 000.00 UAH
Номер:
636b0c1f2e4f489dbd2e043569c5abcf
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-11-04-000057
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
04.11.2024 00:00
Період моніторингу:
04.11.2024 14:58 - 26.11.2024 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЖИТОМИРСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
04.11.2024
№ 76-з
Житомир
Про початок моніторингу
процедур закупівель/закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північного офісу Держаудитслужби
в Житомирській області Людмила КОСТЮК
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області від 04.11.2024 № 76-з
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі:
7. UA-2024-09-18-001413-a Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства в сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону та вимог Особливостей, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, розгляду тендерних пропозицій учасників ФОП БОНДАР РОМАН ВОЛОДИМИРОВИЧ та ФОП КОЗЛОВА ІРИНА ВЯЧЕСЛАВІВНА, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов укладеного договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством - порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 13 листопада 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції, чинній на момент проведення процедури закупівлі) (далі – Особливості), відповідність вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, розгляд тендерних пропозицій, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов укладеного договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель Виконавчого комітету Петрівсько-Роменської сільської ради (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерна документація від 18.09.2024 (зі змінами від 18.09.2024, 19.09.2024 та 25.09.2024), тендерна пропозиція учасника ФОП БОНДАР РОМАН ВОЛОДИМИРОВИЧ, тендерна пропозиція переможця ФОП КОЗЛОВА ІРИНА ВЯЧЕСЛАВІВНА, протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 03.10.2024 та від 07.10.2024, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 07.10.2024, договір про закупівлю від 28.10.2024 № 237, рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – комісія АМКУ) від 22.10.2024 року № 17227-р/пк-пз, пояснення Замовника з копіями документів, отримані через електронну систему закупівель 07.11.2024, інформація з власного веб-сайту за посиланням: https://pr-otg.gov.ua/eko-fishboun-v-ekostyli-ya-zrostayu-pro-dovkillya-dbayuobgruntuvannya-tehnichnyh-ta-yakisnyh-harakterystyk-rozmiru-byudzhetnogo-pryznachennya-ta-ochikuvanoyi-vartosti-zakupivli-lin/.
Період усунення порушень:
13.11.2024 17:16 - 19.11.2024 00:00
Дата публікації висновку:
13.11.2024 17:16
Запити/Пояснення
Номер:
8c3ba4b0530946de856fa72b08bfee7e
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
05.11.2024 17:22
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
09.11.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Лінія гранулювання гранул, брекетів, пелет з гранулятором, віброситом та стрічковим транспортером (код ДК 021:2015 – 43810000-4: Деревообробне обладнання)» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-09-18-001413-a), відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3. Відповідно до пункту 19 частини 2 статті 22 Закону в тендерній документації зазначаються опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки.
Крім того, згідно із частиною 10 статті 11 Закону рішення уповноваженої особи (тендерного комітету) оформлюється протоколом.
Враховуючи вищевикладене, просимо надати інформацію чи були встановлені факти формальних (несуттєвих) помилок при розгляді тендерної пропозиції учасника ФОП КОЗЛОВА ІРИНА ВЯЧЕСЛАВІВНА на відповідність тендерній документації Виконавчого комітету Петрівсько-Роменської сільської ради (протоколу, рішення).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
14fc44dc5eb64e9fb113291a8f3f370a
Назва:
Пояснення на запит
Дата опублікування:
07.11.2024 15:03
Опис:
На запит від 05.11.2024 про надання пояснень у межах проведення моніторингу Управлінням Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області (Наказ від 04.11.2024 № 76-з) по закупівлі: Лінія гранулювання гранул, брекетів, пелет з гранулятором, віброситом та стрічковим транспортером (код ДК 021:2015 – 43810000-4: Деревообробне обладнання) (UA-2024-09-18-001413-a) Виконавчий комітет Петрівсько-Роменської сільської ради надає наступні пояснення:
По питанню першому «Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.» повідомляємо наступне:
Закупівля проводилася для реалізації проєктів-переможців конкурсу екологічних громадських ініціатив Полтавської області 2024 року під назвами: «Забезпечення енергетичної самодостатності Петрівсько-Роменської громади шляхом виготовлення паливних пелет» та «Створення виробництва паливних пелет із місцевої сировини для поліпшення екологічного стану Петрівсько-Роменської громади». З описом даних проєктів можна ознайомитися за посиланнями: https://smartregion.pl.ua/ei/projects/6/43 (бюджет проєкту https://smartregion.pl.ua/storage/ei_projects/502/1KPL77Q9DpPasBMyq7FQJPzrsfZbO1ek56wSvyxM.pdf ) та https://smartregion.pl.ua/ei/projects/6/41 (бюджет проєкту - https://smartregion.pl.ua/storage/ei_projects/500/6x3QFSMlvUhFRX2uEwJoPwJlctq2jCLmsURl7eo9.pdf ). Придбання лінії гранулювання гранул, брекетів, пелет з гранулятором, віброситом та стрічковим транспортером здійснюється для налагодження власного виробництва якісних пелет із місцевої сировини, отриманої в результаті проведеної санітарної очистки придорожніх території, парків, скверів, земель комунальної власності від гілок, дрібної порослі, чагарників, що дозволить як бюджетним установам, так і приватним домогосподарствам перейти на твердопаливні котли. Підвищення рівня використання в Петрівсько-Роменській громаді альтернативних джерел опалення дозволить знизити вартість послуг теплопостачання. Вищезазначені проєкти містять перелік необхідного товару та їх очікувану вартість. Бюджет проєктів-переможців формувався їх авторами (Лесь Валентина Іванівна та Вінцюк Тамара Юріївна) на етапі розробки та подання даних проєктів у квітні 2024 року.
Після перемоги вищезазначених проєктів у конкурсі з метою здійснення закупівлі якісних товарів в межах бюджету проєктів-переможців Замовником додатково було промоніторено інтернет-ресурси, отримано комерційні пропозиції від постачальників, також здійснено консультації щодо технічних характеристик товарів з постачальниками та спеціалістами в галузі виробництва паливних пелет, гранул та брекетів. На основі консультацій та пропозицій, враховуючи параметри спеціально відведеного місця для встановлення лінії гранулювання, були розроблені схеми необхідної лінії гранулювання, та визначені технічні характеристики товарів, які в подальшому були оприлюднені в електронній системі закупівель в Додатку 2 тендерної документації.
Деякі посилання на інтернет-ресурси:
https://artmash.ua/product/liniya-granulirovaniya-pellet-iz-opilok
https://ick.ua/equipments/zavodu-i-komplektnye-linii-po-proizvodstvu-pellet/?gad_source=1&gclid=CjwKCAiAxKy5BhBbEiwAYiW--48m0Xrmb3yJPTaUHG_Xqy29Z-8b3kgPXcV4cg2ZEXf7P_72N4yvKRoCDvAQAvD_BwE
https://briq-tech.com/lineinfo/liniyi-hranulyuvannya?utm_term=%D0%BB%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%8F%20%D0%B3%D1%80%D0%B0%D0%BD%D1%83%D0%BB%D1%8E%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BF%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D1%82&gad_source=1&gclid=CjwKCAiAxKy5BhBbEiwAYiW--zmfOCAgZKO02g01KCv87GfToqeKE5MlUwK4Ryeyb8-aBgf5oJZ9xxoCy20QAvD_BwE
https://tehnomashstroy.com.ua/ua/g50639081-oborudovanie-dlya-proizvodstva
Комерційні пропозиції додаються.
Закупівля проводилася на кошти місцевого бюджету, виділені рішенням 49 позачергової сесії восьмого скликання Петрівсько-Роменської сільської ради від 01.08.2024 «Про внесення змін до бюджету Петрівсько-Роменської сільської територіальної громади на 2024 рік» та кошти обласного бюджету Полтавської області, передані у вигляді субвенції відповідно до обласної програми «Екологічні ініціативи Полтавської області на 2022-2024 роки» для фінансування у 2024 році вищезазначених проєктів.
По питанню другому «Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.» надаємо посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі:
https://pr-otg.gov.ua/eko-fishboun-v-ekostyli-ya-zrostayu-pro-dovkillya-dbayuobgruntuvannya-tehnichnyh-ta-yakisnyh-harakterystyk-rozmiru-byudzhetnogo-pryznachennya-ta-ochikuvanoyi-vartosti-zakupivli-lin/
По питанню третьому «Відповідно до пункту 19 частини 2 статті 22 Закону в тендерній документації зазначаються опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки.
Крім того, згідно із частиною 10 статті 11 Закону рішення уповноваженої особи (тендерного комітету) оформлюється протоколом.
Враховуючи вищевикладене, просимо надати інформацію чи були встановлені факти формальних (несуттєвих) помилок при розгляді тендерної пропозиції учасника ФОП КОЗЛОВА ІРИНА ВЯЧЕСЛАВІВНА на відповідність тендерній документації Виконавчого комітету Петрівсько-Роменської сільської ради (протоколу, рішення).» повідомляємо, що під час перевірки тендерної пропозиції учасника ФОП КОЗЛОВОЇ ІРИНИ ВЯЧЕСЛАВІВНИ були виявлені помилки незначного характеру, які згідно протоколу уповноваженої особи від 04.10.2024 віднесені до формальних та не призводять до відхилення тендерної пропозиції учасника. Протокол додається.