-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами
Завершена
189 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 945.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 945.00 UAH
Номер:
dcdc7f308c3b4a5e941f32f84b07f886
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-11-28-000016
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
28.11.2024 00:00
Період моніторингу:
28.11.2024 17:15 - 20.12.2024 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
28.11.2024 № 80-з
Хмельницький
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпункту 2 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 20 квітня 2022 року № 158,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Начальник Анатолій МАРЦЕНЮК
Додаток до наказу від 28.11.2024 № 80-з
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель, щодо яких виявлені ознаки порушень законодавства у сфері публічних закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі / звіту про договір про закупівлю, укладений без застосування електронної системи закупівель Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Особа, відповідальна за здійснення моніторингу
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
1 UA-2024-08-21-003168-a 21.08.2024 Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель Швець І.Ю.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Наталія БОЛДЕЦЬКА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання виконання рішення комісії АМКУ установлено порушення вимог частини двадцять другої статті 18 Закону.
За результатами аналізу питання своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом встановлено порушення частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі».
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ», своєчасності надання відповіді на звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення в подальшому встановлених моніторингом порушень, зокрема, шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущено порушення, та проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо.
Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 18 грудня 2024 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності надання відповіді на звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, виконання рішень комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – АМКУ), своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2024 рік
Військової частини А2339 (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (зі змінами), затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 21.08.2024 №299, звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації від 21.08.2024, відповідь Замовника від 21.08.2024, рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Колегія АМКУ, АМКУ) від 04.09.2024 № 14812-р/пк-пз, інформація Замовника щодо усунення порушення від 09.09.2024, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 16.10.2024, тендерна пропозиція товариства з обмеженої відповідальністю «ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ» (далі – ТОВ «ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 17.09.2024 № 354, повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та документах, поданих учасником ТОВ «ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ» (до 08.10.2024) документи, завантажені через електронну систему закупівель учасником ТОВ «ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ» протягом 24 годин з моменту розміщення Замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, протокольне рішення щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 08.10.2024 № 378, рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 01.10.2024 № 16132-р/пк-пз, інформація Замовника щодо усунення порушення від 04.10.2024, рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 21.10.2024 № 17130-р/пк-пз, інформація Замовника щодо усунення порушення від 25.10.2024, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 25.10.2024 № 402, тендерна пропозиція товариства з обмеженої відповідальністю «НВК «УКРЕКОПРОМ» (далі – ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ»), повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та документах, поданих учасником ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» (до 30.10.2024) документи, завантажені через електронну систему закупівель учасником ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» протягом 24 годин з моменту розміщення Замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, протокол прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 30.10.2024 № 406, повідомлення про намір укласти договір від 30.10.2024, договір від 14.11.2024 №09/11 (далі – Договір), додаткову угоду від 20.11.2024 № 1, повідомлення про внесення змін до Договору від 20.11.2024, пояснення (інформацію, документи) від 13.12.2024 надані Замовником через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель.
Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду комісії АМКУ, не здійснювався.
Відповідно до пункту 3 Особливостей замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням цих особливостей.
Згідно пункту 52 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до частини 22 статті 18 Закону рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються.
Якщо рішення органу оскарження, прийняте за результатами розгляду органу оскарження, не було оскаржене до суду, таке рішення має бути виконано не пізніше 30 днів з дня його прийняття органом оскарження.
Під час моніторингу встановлено, що до АМКУ надійшла скарга від ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» від 19.09.2024 за номером UA-2024-08-21-003168-a.b2 щодо неправомірного визначення Замовником переможцем процедури закупівлі ТОВ «ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ».
За результатами розгляду зазначеної вище скарги комісією АМКУ було прийняте рішення від 01.10.2024 № 16132-р/пк-пз, яким частково задоволено скаргу ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» та викладено наступне:
«1.3. Щодо дозволу Держпраці на експлуатацію обладнання підвищеної небезпеки.
Разом з тим, у складі Пропозиції Переможця відсутній дозвіл Держпраці на експлуатацію обладнання підвищеної небезпеки. Враховуючи викладене, наявні невідповідності в документах Пропозиції зазначеного учасника, визначених пунктом 43 Особливостей.
Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Згідно з частиною дев’ятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Враховуючи викладене, Замовник, не виявивши невідповідність в наведених вище документах та не надавши учаснику можливість виправити наведені вище невідповідності, порушив вимоги пункту 43 Особливостей та частини дев’ятої статті 26 Закону».
Також, у цьому ж рішенні АМКУ підтверджено інформацію скаржника щодо відсутності у складі Пропозиції Переможця ТОВ «ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ» документального підтвердження щодо забезпечення пакувальною тарою, яка відповідає Технічному регламенту з підтвердження відповідності паковання, затверджених наказом Держспоживстандарту України від 24 грудня 2004 року № 289, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 січня 2005 року за № 95/10375, що не відповідає вимогам пункту 5 Додатку 3 до тендерної документації щодо необхідних технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі та до предмета закупівлі.
Відповідно рішенням АМКУ від 01.10.2024 № 16132-р/пк-пз задоволено скаргу ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» в цій частині та викладено наступне: «Разом з тим, у складі Пропозиції Переможця відсутнє документальне підтвердження щодо забезпечення пакувальною тарою, яка відповідає Технічному регламенту з підтвердження відповідності паковання, затверджених наказом Держспоживстандарту України від 24 грудня 2004 року № 289, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 січня 2005 року за № 95/10375.
Враховуючи викладене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли:
2) тендерна пропозиція: - не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця, визначені підпунктом 2 пункту 44 Особливостей.
Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Замовник порушив вимоги пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону.
Також, враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Переможця мала бути відхилена Замовником на підставі вимог пункту 44 Особливостей. Не відхиливши Пропозицію Переможця, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей, відповідно до якого замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли, зокрема, тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації».
Виходячи з інформації, зазначеної в мотивувальній частині рішення Комісії АМКУ від 01.10.2024 № 16132-р/пк-пз, тендерна пропозиція ТОВ «ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Отже, у Замовника НАЯВНІ ПІДСТАВИ ДЛЯ ВІДХИЛЕННЯ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ ТОВ «ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ», визначені підпунктом 2 пункту 44 Особливостей, відтак Замовника зобов’язано скасувати рішення про визначення ТОВ «ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ» переможцем процедури закупівлі.
Натомість, згідно з інформацією, оприлюдненою на веб-порталі Уповноваженого органу, Замовником 04.10.2024 скасовано рішення про визначення ТОВ «ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ» переможцем процедури закупівлі та оприлюднено в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей у документах пропозиції учасника ТОВ «ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ» (до 08.10.2024) та згідно протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 08.10.2024 № 378 Замовник повторно визначив ТОВ «ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ» переможцем процедури закупівлі.
Отже, в порушення вимог пункту 43 Особливостей Замовник неправомірно розмістив повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та документах, поданих учасником ТОВ «ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ», оскільки заходи, що повинні вживатися для усунення порушень під час проведення процедури закупівлі, викладені у рішенні Комісії АМКУ від 01.10.2024 № 16132-р/пк-пз, не передбачали розміщення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей.
Таким чином, розмістивши повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в документах пропозиції ТОВ «ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ» Замовник не виконав рішення Комісії АМКУ від 01.10.2024 № 16132-р/пк-пз. Також рішення не було оскаржене до суду.
Отже, Замовник порушив вимоги частини 22 статті 18 Закону, та не виконав рішення органу оскарження щодо скасування рішення про визначення ТОВ «ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ» переможцем процедури закупівлі, оскільки тендерна пропозиція ТОВ «ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та підлягає відхиленню відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Відповідно до частини двадцять другої статті 18 Закону рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються.
Якщо рішення органу оскарження, прийняте за результатами розгляду органу оскарження, не було оскаржене до суду, таке рішення має бути виконано не пізніше 30 днів з дня його прийняття органом оскарження.
Таким чином, на порушення вимог частини двадцять другої статті 18 Закону Замовник не виконав рішення комісії АМКУ від 01.10.2024 № 16132-р/пк-пз.
Крім того, згідно частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» протягом строку проведення моніторингу закупівлі орган державного фінансового контролю має право через електронну систему закупівель запитувати у замовника пояснення щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі. Усі такі запити про надання пояснень автоматично оприлюднюються електронною системою закупівель. Замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі, повинен надати відповідні пояснення через електронну систему закупівель.
Під час здійснення моніторингу процедури закупівлі Замовнику 06.12.2024 направлено через електронну систему закупівель запит про надання відповідних пояснень (інформації, документів) щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Однак Замовник оприлюднив відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель на п’ятий робочий день з дня оприлюднення запиту (13.12.2024) чим порушив вимоги частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі».
Період усунення порушень:
18.12.2024 16:09 - 02.01.2025 00:00
Дата публікації висновку:
18.12.2024 16:09
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Пояснювальна записка
Зі мною проведено роз’яснювальна робота звернуто увагу щодо дотримання уповноваженої особи законодавства у сфері публічних закупівель. Попереджено відповідальних осіб, що у випадку повторного подібного порушення будуть вжиті дисциплінарні заходи.
Прийняті усі міри щодо недопущення в подальшому встановлених моніторингом порушень.
Дата публікації звіту:
19.12.2024 11:26
Запити/Пояснення
Номер:
2d3a691a6a7741c7ae5545224a813a21
Назва:
Про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
06.12.2024 14:22
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
12.12.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуг у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-08-21-003168-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
До АМКУ надійшла скарга від учасника ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» від 19.09.2024 за номером UA-2024-08-21-003168-a.b2 про неправомірне визначення Замовником переможцем процедури закупівлі ТОВ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ" за результатами розгляду якої встановлено, що у складі пропозиції Переможця відсутні: дозвіл Держпраці на експлуатацію обладнання підвищеної небезпеки та документальне підтвердження щодо забезпечення пакувальною тарою, яка відповідає Технічному регламенту з підтвердження відповідності пакування, затверджених наказом Держспоживстандарту України від 24 грудня 2004 року № 289, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 січня 2005 року за № 95/10375.
Розглянувши скаргу Комісія АМКУ встановила своїм рішенням від 01.10.2024 №16132-р/пк-пз (далі – Рішення від 01.10.2024), що Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей, відповідно до якого замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли, зокрема, тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, оскільки у складі Пропозиції Переможця відсутнє документальне підтвердження щодо забезпечення пакувальною тарою, яка відповідає Технічному регламенту з підтвердження відповідності паковання, затверджених наказом Держспоживстандарту України від 24 грудня 2004 року № 289, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 січня 2005 року за № 95/10375.
Таким чином, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та підлягає відхиленню відповідно до пункту 44 Особливостей.
Прийнятим Рішенням від 01.10.2024, Замовника зобов’язано скасувати рішення про визначення ТОВ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ" (код ЄДРПОУ: 37797799) переможцем процедури закупівлі — "Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-08-21-003168-a.
Відповідно до інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, Замовником 04.10.2024 скасовано рішення про визначення ТОВ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ" переможцем процедури закупівлі та оприлюднено в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей у документах пропозиції учасника ТОВ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ" (до 08.10.2024) згідно протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 08.10.2024 № 378 Замовник повторно визначив ТОВ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ" переможцем процедури закупівлі.
Враховуючи вищевикладене, прошу надати інформацію та відповідні документи, з якої підстави Замовник не виконав рішення АМКУ від 01.10.2024 щодо скасування рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ" переможцем процедури закупівлі у спосіб визначений даним рішенням.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
6e27d7a655434c52b487eeb9b93a09f6
Назва:
Пояснення на запит
Дата опублікування:
13.12.2024 10:42
Опис:
Пояснювальна записка
13.12.2024 року уповноваженою особою було виявлено що на веб-порталі від начальника відділу контролю у сфері закупівель Наталія БОЛДЕЦЬКА 06.12.2024 року о 14:22, надійшов запит на пояснення яке було розміщено за посиланням (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-08-21-003168-a). На веб-порталі на якому здійснюється закупівлі Замовника військової частини А2339 за посиланням (https://www.dzo.com.ua/tenders/24005488/monitorings/dcdc7f308c3b4a5e941f32f84b07f886) станом на 13.12.2024 року запит не відображений, у зв’язку з чим пояснення надається стоном коли було виявлено запит.
21.08.2024 року уповноваженою особою було створено закупівлю (відкриті торги з особливостями) 90520000-8- Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами: Ідентифікатор закупівлі UA-2024-08-21-003168-a.
16.09.2024 року відбувся аукціон щодо закупівлі (відкриті торги з особливостями) 90520000-8- Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами: Ідентифікатор закупівлі UA-2024-08-21-003168-a. Учасниками аукціону були ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ та ТОВ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ". За результатами аукціону переможцем вийшов учасник ТОВ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ".
17.09.2024 р. згідно протоколу № 354 було визначено переможцем торгів учасника ТОВ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ".
19.09.2024, 15:43 було подана скарга ТОВ "НВК "УКРЕКОПРОМ" на неправомірне визначення переможця процедури, відповідно до скарги було прийняте рішення комісії антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 01.10.2024 № 16132-р/пк-пз щодо часткового задоволення.
04.10.2024 р. згідно протоколу № 374 було скасовано рішення уповноваженої особи від 17.09.2024 р. № 354, підстава відповідно рішення комісії антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 01.10.2024 № 16132-р/пк-пз.
07.10.2024 р. протоколом № 375 було прийняте рішення Про усунення невідповідностей відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону, крім положень частин четвертої, шостої та сьомої статті 26 Закону.
08.10.2024 р. згідно протоколу № 354 було визначено переможцем торгів учасника ТОВ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ".
09.10.2024 р. було подана скарга ТОВ "НВК "УКРЕКОПРОМ" на неправомірне визначення переможця процедури, відповідно до скарги було прийняте рішення комісії антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 21.10.2024 № 17130-р/пк-пз щодо задоволення скарги.
25.10.2024 р. згідно протоколу № 402 було прийнято рішення про відхилення пропозиції, згідно рішення від 21.10.2024 № 17130-р/пк-пз.
Враховуючи вищевикладена та згідно з статтею 18 Закону рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються. Якщо рішення органу оскарження, прийняте за результатами розгляду органу оскарження, не було оскаржене до суду, таке рішення має бути виконано не пізніше 30 днів з дня його прийняття органом оскарження. Замовник виконав рішення комісії антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 01.10.2024 № 16132-р/пк-пз у повному обсязі.
Номер:
f636e5caa7374304b060641d4f523dd2
Назва:
Пояснення з власної ініціативи
Дата опублікування:
13.12.2024 10:34
Опис:
Пояснювальна записка
13.12.2024 року уповноваженою особою було виявлено що на веб-порталі від начальника відділу контролю у сфері закупівель Наталія БОЛДЕЦЬКА 06.12.2024 року о 14:22, надійшов запит на пояснення яке було розміщено за посиланням (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-08-21-003168-a). На веб-порталі на якому здійснюється закупівлі Замовника військової частини А2339 за посиланням (https://www.dzo.com.ua/tenders/24005488/monitorings/dcdc7f308c3b4a5e941f32f84b07f886) станом на 13.12.2024 року запит не відображений, у зв’язку з чим пояснення надається стоном коли було виявлено запит.
21.08.2024 року уповноваженою особою було створено закупівлю (відкриті торги з особливостями) 90520000-8- Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами: Ідентифікатор закупівлі UA-2024-08-21-003168-a.
16.09.2024 року відбувся аукціон щодо закупівлі (відкриті торги з особливостями) 90520000-8- Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами: Ідентифікатор закупівлі UA-2024-08-21-003168-a. Учасниками аукціону були ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ та ТОВ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ". За результатами аукціону переможцем вийшов учасник ТОВ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ".
17.09.2024 р. згідно протоколу № 354 було визначено переможцем торгів учасника ТОВ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ".
19.09.2024, 15:43 було подана скарга ТОВ "НВК "УКРЕКОПРОМ" на неправомірне визначення переможця процедури, відповідно до скарги було прийняте рішення комісії антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 01.10.2024 № 16132-р/пк-пз щодо часткового задоволення.
04.10.2024 р. згідно протоколу № 374 було скасовано рішення уповноваженої особи від 17.09.2024 р. № 354, підстава відповідно рішення комісії антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 01.10.2024 № 16132-р/пк-пз.
07.10.2024 р. протоколом № 375 було прийняте рішення Про усунення невідповідностей відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону, крім положень частин четвертої, шостої та сьомої статті 26 Закону.
08.10.2024 р. згідно протоколу № 354 було визначено переможцем торгів учасника ТОВ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ".
09.10.2024 р. було подана скарга ТОВ "НВК "УКРЕКОПРОМ" на неправомірне визначення переможця процедури, відповідно до скарги було прийняте рішення комісії антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 21.10.2024 № 17130-р/пк-пз щодо задоволення скарги.
25.10.2024 р. згідно протоколу № 402 було прийнято рішення про відхилення пропозиції, згідно рішення від 21.10.2024 № 17130-р/пк-пз.
Враховуючи вищевикладена та згідно з статтею 18 Закону рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються. Якщо рішення органу оскарження, прийняте за результатами розгляду органу оскарження, не було оскаржене до суду, таке рішення має бути виконано не пізніше 30 днів з дня його прийняття органом оскарження. Замовник виконав рішення комісії антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 01.10.2024 № 16132-р/пк-пз у повному обсязі.