-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
-
Екологічні вимоги
- 1
Закупівля матеріалів, виробів, конструкцій для облаштування військових інженерно-технічних і фортифікаційних споруд (малопомітні перешкоди типу МПП).
Завершена
77 896 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 778 960.00 UAH
мін. крок: 1% або 778 960.00 UAH
Номер:
8fb572045f6f46dd892143bce9659991
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-09-20-000016
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
20.09.2024 00:00
Період моніторингу:
20.09.2024 16:52 - 12.10.2024 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
20.09.2024 № 253
Київ
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Голова Алла БАСАЛАЄВА
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
13 UA-2024-08-02-011161-a 02.08.2024 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «ГРАНІТ ПРЕСТИЖ ВІП»), ДП «ПІДПРИЄМСТВО ДКВС УКРАЇНИ (№55)», ТОВ «ЮГСТАЛЬ», своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення - порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 07 жовтня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департаменту капітального будівництва Сумської обласної державної адміністрації (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 02.08.2024 № 247, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ГРАНІТ ПРЕСТИЖ ВІП» (далі – ТОВ «ГРАНІТ ПРЕСТИЖ ВІП»), державного підприємства «ПІДПРИЄМСТВО ДЕРЖАВНОЇ КРИМІНАЛЬНО-ВИКОНАВЧОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ (№55)» (далі – ДП «ПІДПРИЄМСТВО ДКВС УКРАЇНИ (№55)»), товариства з обмеженою відповідальністю «ЮГСТАЛЬ» (далі – ТОВ «ЮГСТАЛЬ»), вимоги про усунення невідповідностей, протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 16.08.2024 № 249, від 19.08.2024 № 251, від 17.09.2024 № 255, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 18.09.2024, договір від 25.09.2024 № 20 на суму 69 993 000,00 грн., повідомлення про внесення змін до договору, додаткову угоду № 1 до договору від 25.09.2024, рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія АМКУ) від 04.09.2024 № 14803-р/пк-пз, пояснення та документи Замовника надані 27.09.2024 на запит Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Комісії АМКУ, не здійснювався.
Період усунення порушень:
07.10.2024 15:35 - 11.10.2024 00:00
Дата публікації висновку:
07.10.2024 15:35
Запити/Пояснення
Номер:
9eef31094cb7434bbdb3ae3ada77cc6d
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
24.09.2024 09:54
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
28.09.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі матеріалів, виробів, конструкцій для облаштування військових інженерно-технічних і фортифікаційних споруд (малопомітні перешкоди типу МПП) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-08-02-011161-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань, а саме:
1. Плану закупівель (з посиланням на електронну систему закупівель), інформацію про джерело фінансування та обґрунтування закупівлі.
2. Інформації та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
3fa6a210b8b34cc0a14c82c4608dab9b
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
24.09.2024 09:54
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
28.09.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі матеріалів, виробів, конструкцій для облаштування військових інженерно-технічних і фортифікаційних споруд (малопомітні перешкоди типу МПП) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-08-02-011161-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань, а саме:
1. Плану закупівель (з посиланням на електронну систему закупівель), інформацію про джерело фінансування та обґрунтування закупівлі.
2. Інформації та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
5b9ef52576554b359393acb578be8003
Назва:
Пояснення на запит
Дата опублікування:
27.09.2024 14:10
Опис:
Про надання пояснення у закупівлі UA-2024-08-02-011161-а
На запит про надання пояснень у межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Закупівля матеріалів, виробів, конструкцій для облаштування військових інженерно-технічних і фортифікаційних споруд (малопомітні перешкоди типу МПП)», (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-08-02-011161-а).
На виконання запиту, повідомляємо:
1. Закупівля матеріалів, виробів, конструкцій для облаштування військових інженерно-технічних і фортифікаційних споруд (малопомітні перешкоди типу МПП) є оборонною закупівлею.
Відповідно до пункту 10 Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 (далі – Особливості) такі закупівлі не включаються до річного плану закупівель.
Згідно з пунктом 6 Особливостей для планування оборонних закупівель та звітування про їх здійснення відповідно до цих особливостей рішеннями державних замовників, що здійснюють такі закупівлі, визначаються переліки та обсяги закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення, інших товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони.
Так, наказом Департаменту капітального будівництва Сумської обласної державної адміністрації від 01.08.2024 № 53-ОД визначено перелік та обсяг закупівлі матеріалів, виробів, конструкцій для облаштування військових інженерно-технічних і фортифікаційних споруд (малопомітні перешкоди типу МПП) (копія наказу додається).
У Департамента капітального будівництва Сумської обласної державної адміністрації є власний Web-сайт http://www.kap-bud.sm.gov.ua, де на Головній сторінці в розділі «Річний план закупівель» (під реквізитами та розпорядком роботи Департаменту), в підрозділі «2024 рік», є «Інформація щодо процедур закупівель», в якій розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, джерело фінансування відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) за посиланням http://www.kap-bud.sm.gov.ua/index.php/uk/2013-04-18-21-50-35 (копія інформації додається).
2. Очікувана вартість предмета закупівлі розрахована відповідно до пункту 1 розділу III Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (зі змінами), методом порівняння ринкових цін, а саме: на підставі отриманих від учасників ринку комерційних пропозицій із зазначенням актуальних цін:
- комерційна пропозиція ТОВ «Енрон», ЄДРПОУ 43539983 – 11000,00 грн;
- комерційна пропозиція ТОВ «Інтекс Стіл», ЄДРПОУ 44477834 – 12600,00 грн;
- комерційна пропозиція ДП «Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№ 55)», ЄДРПОУ 08680075 – 8700,00 грн;
- комерційна пропозиція ТОВ «Буд стандарт 2016», ЄДРПОУ 40991440 – 12500,00 грн;
- комерційна пропозиція ТОВ «Шинкар Агро», ЄДРПОУ 35784883 – 10840,00 грн;
Визначаємо очікувану ціну за одиницю товару, як середньоарифметичне значення масиву отриманих даних:
Цод = (Ц1 + … + Цк)/К де:
Цод – очікувана ціна за одиницю товару;
Ц1, Цк – ціни отримані з відкритих джерел інформації;
К – кількість цін отриманих з відкритих джерел інформації.
(11000 + 12600 + 8700 + 12500 + 10840) : 5 = 11128 грн.
Очікувану вартість предмету закупівлі визначаємо, як добуток очікуваної ціни за одиницю товару на кількість товару за такою формулою:
ОВмрц = Цод × V де:
ОВмрц – очікувана вартість за методом ринкових цін;
Цод – очікувана ціна за одиницю товару;
V – кількість (обсяг) товару, що закуповується.
11128 * 7000 = 77896000 грн.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб замовника та з урахуванням вимог нормативних документів до даного виду товару.
Всі технічні вимоги предмета закупівлі викладені в Додатку 1 до Тендерної документації, затвердженої протоколом уповноваженої особи від 02.08.2024 № 247.
Додатки:
1. Копія наказу від 01.08.2024 № 53-ОД на 2 арк. в 1 прим.
2. Копія інформації щодо процедур закупівель на 2 арк. в 1 прим.
3. Копія комерційної пропозиції ТОВ «Енрон» від 21.06.2024 № 2106/24 на 1 арк. в 1 прим.
4. Копія комерційної пропозиції ТОВ «Інтекс Стіл» від 18.06.2024 б/н на 1 арк. в 1 прим.
5. Копія комерційної пропозиції ДП «Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№ 55)» від 17.06.2024 № 7/8-1027 на 2 арк. в 1 прим.
6. Копія комерційної пропозиції ТОВ «Буд стандарт 2016» від 20.06.2024 б/н на 1 арк. в 1 прим.
7. Копія комерційної пропозиції ТОВ «Шинкар Агро» від 14.06.2024 № 14.06.24.1 на 1 арк. в 1 прим.