-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Тепловізійний монокуляр
Субвенція надана відповідно до Розпорядження голови обласної Державної адміністрації № Р-242/0/3-24 від 11.06.2024 “Про внесення змін до розпорядження голови облдержадміністрації від 11 січня 2024 року № Р-11/0/3-24“Про затвердження обсягів коштів на виконання регіональної Програми забезпечення громадського порядку та громадської безпеки на території Дніпропетровської області на період до 2025 року у 2024 році” такі зміни, виклавши обсяги коштів на виконання регіональної Програми забезпечення громадського порядку та громадської безпеки на території Дніпропетровської області на період до 2025 року, затвердженої рішенням Дніпропетровської обласної ради від 25 березня 2016 року № 30-3/VIІ (із змінами).
Завершена
760 365.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 801.83 UAH
мін. крок: 0.5% або 3 801.83 UAH
Номер:
4a79736595fb41b8844776f1e67cfff8
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-09-02-000036
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
09.09.2024 00:00
Період моніторингу:
10.09.2024 16:02 - 02.10.2024 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
09.09.2024 № 120
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
В.о. начальника Вікторія САМОЙЛЕНКО
Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 09.09.2024 № 120
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
2 UA-2024-07-03-008155-a 03.07.2024 Головне управління Національної поліції в Дніпропетровській області виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
В.о. заступника начальника відділу
контролю у сфері закупівель Людмила ХИТРЕНКО
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції переможця встановлено порушення вимог абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Особливостей в частині не відхилення тендерної пропозиції переможця ФОП Пахомов Андрій Ігоревич.
За результатами аналізу питання щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону №922 та Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922 – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 17 вересня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про процедуру закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIIІ у редакції яка діяла на момент проведення закупівлі (далі - Закон №922) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі - Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та чинному законодавству.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель
Головне управління Національної поліції в Дніпропетровській області, (далі Замовник, ГУ НП в Дніпропетровській області) на 2024 рік (UA-P-2024-07-03-009405-a), оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, яка затверджена протокольним рішенням Уповноваженої особи (протокол від 03.07.2024 №392), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 12.07.2024 №420, тендерну пропозицію фізичної особи-підприємця Пахомов Андрій Ігоревич (далі – ФОП Пахомов Андрій Ігоревич), повідомлення про намір укласти договір опубліковане в електронній системі закупівель 12.07.2024, договір про закупівлю від 19.07.2024 № 902 (далі - Договір) та його оприлюднення, пояснення та документи Замовника надані 16.09.2024 на запит Східного офісу Держаудитслужби від 11.09.2024 через електронну систему закупівель.
Відповідно до вимог підпункту 5.8. пункту 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, згідно з пунктом 28 та пунктом 47 Особливостей*» розділу ІІІ тендерної документації, Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту, згідно з Додатком № 3 до тендерної документації.
Повідомлення про намір укласти договір Замовником опубліковано 12.07.2024, кінцевий строк завантажити документи – 16.07.2024. Проте, учасником переможцем процедури закупівлі завантажені документи 17.07.2024, тобто з порушенням терміну оприлюднення.
Відповідно до частини першої статті 253 Цивільного Кодексу України перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.
Згідно з пунктом 3 частини 4 «Відхилення тендерних пропозицій» розділу V тендерної документації Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей.
На порушення вимог абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Особливостей Замовником не відхилено тендерну пропозицію ФОП Пахомов Андрій Ігоревич та укладено договір на закупівлю товарів від 19.07.2023 № 902 на суму 755 730,00 гривень.
Період усунення порушень:
18.09.2024 11:36 - 03.10.2024 00:00
Дата публікації висновку:
18.09.2024 11:36
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Про вжиття заходів до уповноваженої особи
Дата публікації звіту:
25.09.2024 17:29
Запити/Пояснення
Номер:
81b4b64649594a7e96c2e2cddc8d8b40
Назва:
Питання до пояснення
Дата опублікування:
11.09.2024 10:25
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
17.09.2024 00:00
Опис:
Питання у файлі
Номер:
6f1b1b9af01e4afebdfd3868d1045339
Назва:
На виконання Запиту Східного офісу держаудит служби від 11.09.2024 року надання пояснення
Дата опублікування:
16.09.2024 16:16
Опис:
В зв’язку з проведенням моніторингу закупівлі товарів за предметом - «Тепловізійний монокуляр AGM Fuzion LRF TM25-384 (або еквівалент)», код за ДК 021:2015: 38636000-2 — Спеціалізовані оптичні прилади (інформацію щодо проведення даної закупівлі опубліковано 03.07.2024 року в інформаційно телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-07-03-008155-a) надаю пояснення із додаванням підтверджуючих документів та інформації згідно поставлених питань