-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з поточного ремонту внутрішніх приміщень першого поверху будівлі за адресою: вул. Миропільська, 8
Завершена
1 350 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 3% або 40 500.00 UAH
мін. крок: 3% або 40 500.00 UAH
Номер:
8d456e603e344348a27daa302c81ddf5
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-07-15-000080
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
15.07.2024 00:00
Період моніторингу:
15.07.2024 17:31 - 06.08.2024 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
15.07.2024 № 171
Київ
Про початок моніторингу процедур закупівель
Відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану», частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. У разі виникнення обставин непереборної сили, зумовлених воєнними діями, розпочатий моніторинг процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу, підлягає зупиненню до усунення/зникнення таких обставин.
В.о. начальника Олександр СОМИК
Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби «Про початок моніторингу процедур закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
9 UA-2024-06-11-011913-a 11.06.2024
виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами розгляду питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, розгляді тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 05 серпня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, в редакції чинній на момент оголошення (далі – Особливості №1178), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 13.06.2024 № 13/24 (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій від 19.06.2024, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерні пропозиції ТОВ «УКРМОНТАЖЛЮКС», ТОВ «ІНБУД-ХХI» та ТОВ «ЄВРОБУД ОДИН» (далі – Переможець), вимогу про усунення невідповідностей тендерної пропозиції ТОВ «ЄВРОБУД ОДИН», протокольні рішення уповноваженої особи від 24.06.2024 № 3/24, від 24.06.2024 № 4/24 та від 28.06.2024 № 15/24, повідомлення про намір укласти договір від 28.06.2024, договір від 05.07.2024 № 64, відповідь Замовника на запит органу державного фінансового контролю від 29.07.2024.
Аналізом інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу встановлено, що згідно з реєстром отриманих пропозицій на участь у торгах надійшли наступні пропозиції ТОВ «УКРМОНТАЖЛЮКС» з остаточною ціновою пропозицією 1 154 475,00 грн, ТОВ «ІНБУД-ХХI» з остаточною ціновою пропозицією 1 193 000,00 грн та ТОВ «ЄВРОБУД ОДИН» з остаточною ціновою пропозицією 1 336 140,00 грн.
Моніторингом встановлено, що тендерну пропозицію ТОВ «УКРМОНТАЖЛЮКС» відхилено Замовником (протокольне рішення уповноваженої особи від 24.06.2024 № 3/24) на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178, а саме: «не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей».
Перевіркою підстав відхилення ТОВ «УКРМОНТАЖЛЮКС» зазначених в протоколі від 24.06.2024 № 3/24, порушень не встановлено.
Крім того, тендерну пропозицію ТОВ «ІНБУД-ХХI» відхилено Замовником (протокольне рішення уповноваженої особи від 24.06.2024 № 4/24) на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178, а саме: «не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей».
Перевіркою підстав відхилення ТОВ «ІНБУД-ХХI» зазначених в протоколі від 24.06.2024 № 4/24, порушень не встановлено.
Переможцем торгів обрано тендерну пропозицію ТОВ «ЄВРОБУД ОДИН» з ціновою пропозицією 1 336 140,00 грн з ПДВ.
Період усунення порушень:
07.08.2024 17:53 - 13.08.2024 00:00
Дата публікації висновку:
07.08.2024 17:53
Запити/Пояснення
Номер:
5bbf18b4a88d4919aa6de937a89eedba
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
25.07.2024 17:15
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
31.07.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуг з поточного ремонту внутрішніх приміщень першого поверху будівлі за адресою: вул. Миропільська, 8 (код ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-06-11-011913-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-ХІІ, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
6354bf6afd754b3cb77c87ffd6c2c530
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
29.07.2024 16:36
Опис:
На запит Північного офісу Держаудитслужби про надання пояснень в рамках моніторингу (рішення про проведення моніторингу від 15 липня 2024 року UA-M-2024-07-15-000080) (наказ від 15.07.2024 № 171) процедури закупівлі: «Послуги з поточного ремонту внутрішніх приміщень першого поверху будівлі за адресою: вул. Миропільська, 8», очікуваною вартістю 1 350 000,00 грн з ПДВ, що оприлюднена в електронній системі закупівель за номером UA-2024-06-11-011913-a, повідомляємо наступне.
1. Очікувана вартість предмета закупівлі розраховувалась у відповідності до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, що затверджена наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2024, з урахуванням кошторисних норм України на підставі дефектного акту (на базі якого розроблялося технічне завдання, додаток 2 до тендерної документації), дефектний акт був складений після обстеження приміщень першого поверху будівлі за адресою: вул. Миропільська, 8 (сканкопія додається).
2. Щодо розміщення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета на власному веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) зазначаємо.
КНП «Міський заклад з надання психіатричної допомоги» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) отримує кошти, як результат здійснення ним господарської діяльності в рамках Закону України «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення» за договором про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій, укладеного з Національною службою здоров’я України та поза цим договором, шляхом надання платних медичних послуг фізичним та юридичним особам за цінами, що затверджені по підприємству в установленому порядку.
Відповідно до ст. 8 Закону України «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення», договір про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій укладається між закладом охорони здоров’я незалежно від форми власності чи фізичною особою - підприємцем, яка в установленому законом порядку одержала ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики, та Уповноваженим органом. Договір про медичне обслуговування населення є договором на користь третіх осіб - пацієнтів у частині надання їм медичних послуг та лікарських засобів надавачами медичних послуг. Оплата Національною службою здоров’я України Надавачеві вартості, наданих ним медичним послуг за програмою медичних гарантій здійснюється на підставі інформації та документів, що внесені надавачем медичних послуг до електронної системи охорони здоров’я на основі звіту, який складає надавач медичних послуг в електронній системі охорони здоров’я, в якому зазначається обсяг наданих пацієнтам медичних послуг та лікарських засобів.
Крім цього відповідно до роз’яснень викладених у листі Міністерства охорони здоров’я України від 08.02.2021 № 25-04/3973/2-21, орган місцевого самоврядування, реалізуючи повноваження власника закладу охорони здоров’я, може встановлювати тарифи на базі яких заклад визначає вартість медичних послуг, які надаються поза договорами про медичне обслуговування населення, укладеними з Національною службою здоров’я України, або передбачити в установчих документах підприємства право самостійно встановлювати на договірних засадах вартість таких послуг.
Таким чином враховуючи вищенаведене, повідомляємо, що КНП «Міський заклад з надання психіатричної допомоги» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації» не розміщує обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі на власному веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) так як кошти отримані підприємством в рамках роботи з Національною службою здоров’я України та фізичними та юридичними особами є власними коштами підприємства (отримані ним в результаті здійснення господарської діяльності).
Додаток:
1. Дефектний акт на 2 арк.