-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Рідина AdBlue та концентрати антифризів
Завершена
728 685.43
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 7 286.85 UAH
мін. крок: 1% або 7 286.85 UAH
Номер:
cf8f43ba18dd4ea480571f0046b8b26e
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-10-07-000039
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
07.10.2024 00:00
Період моніторингу:
07.10.2024 16:01 - 28.10.2024 23:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
07.10.2024 № 72-З
Миколаїв
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8, та на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених в пункті 1 цього наказу.
3. Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедур закупівель оприлюднити в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Підстава: доповідна записка заступника начальника відділу контролю у сфері закупівель Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області Олександра ШУЛЬГИ від 07.10.2024.
Начальник Денис ЯКОВЛЄВ
Додаток
до наказу Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Миколаївській області
від 07.10.2024 № 72-З
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ 5 UA-2024-06-07-007562-a 07.06.2024
Заступник начальника відділу контролю
у сфері закупівель
Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Миколаївській області Олександр ШУЛЬГА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, своєчасності надання роз’яснень щодо тендерної документації, розгляду тендерних пропозицій ФОП Чайка Вікторія Василівна та ТОВ «ІМПЕРІАЛ ОІЛ», своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 17 жовтня 2024 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції на час проведення процедури закупівлі) (далі – Особливості); своєчасності надання роз’яснень щодо тендерної документації; розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладення договору про закупівлю; відповідності умов договору про закупівлю змісту тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2024 рік Комунального підприємства Миколаївської міської ради «МИКОЛАЇВПАСТРАНС» (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена рішенням уповноваженої особи від 07.06.2024 № 38 (далі – тендерна документація); звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації та роз’яснення, надані Замовником; реєстр тендерних пропозицій; тендерні пропозиції фізичної особи-підприємця Чайка Вікторія Василівна (далі - ФОП Чайка Вікторія Василівна) та товариства з обмеженою відповідальністю «ІМПЕРІАЛ ОІЛ» (далі – ТОВ «ІМПЕРІАЛ ОІЛ»); скарга до Антимонопольного комітету України, оприлюднена в електронній системі закупівель за № UA-2024-06-07-007562-a.a1; рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія АМКУ) від 03.07.2024 № 11574-р/пк-пз; протоколи-рішення уповноваженої особи з питань публічних закупівель від 19.06.2024 № 42 та від 20.06.2024 № 43; повідомлення про намір укласти договір; договір поставки від 09.07.2024 № 2024-65; пояснення, надані Замовником через електронну систему закупівель.
Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Комісії АМКУ, не здійснювався.
Період усунення порушень:
17.10.2024 17:24 - 23.10.2024 00:00
Дата публікації висновку:
17.10.2024 17:24
Запити/Пояснення
Номер:
6776441a83794a688a4a460a5e6cbf2a
Назва:
Запит про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
07.10.2024 16:26
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
11.10.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за ДК 021:2015:24950000-8: Спеціалізована хімічна продукція (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-06-07-007562-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Пропоную надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Пропоную надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
fcf10478ce6b4f14801382ff562fc460
Назва:
Про надання пояснень на запит
Дата опублікування:
10.10.2024 14:11
Опис:
На Ваш запит від 07.10.2024 згідно процедури закупівлі ДК 021:2015 24950000-8 «Спеціалізована хімічна продукція» (номер оголошення UA-2024-06-07-007562-a) повідомляємо наступне. Розмір витрат рідини AdBlue та концентратів антифризів визначено з урахуванням витрат попереднього року згідно даних бухгалтерського обліку, а також враховано норми витрат AdBlue згідно технічної документації на автобуси та враховано надходження в 2024 році нових автобусів, у тому числі отриманих в якості гуманітарної допомоги. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначено на підставі службової записки начальника відділу транспорту відповідно до технічної документації на автобуси. Первісна очікувана вартість була визначена в сумі 833 615,43 грн. на підставі комерційних пропозицій ТОВ «Автосвітгруп», ТОВ «Імперіал Оіл», ТОВ «Сфінкс-Авто». КП ММР «Миколаївпастранс» 22 травня 2024 року було направлено заявку про потребу у закупівлі № 112/2024 разом з додатками до департаменту внутрішнього фінансового контролю, нагляду та протидії корупції Миколаївської міської ради (далі – Департамент). За результатами розгляду заявки КП ММР «Миколаївпастранс» було складено висновок щодо контрольної перевірки проєкту річного плану (плану) закупівлі комунального підприємства Миколаївської міської ради «Миколаївпастранс» № 15701/21.01-08/24-2 від 27.05.2024, у якому зазначено про те, що в ході проведення перевірки, встановлено ризик завищення очікуваної вартості предмета закупівлі на 104 930,00 грн. На виконання вищезазначеного висновку Департаменту замовником було доопрацьовано проєкт річний план закупівель та визначено очікувану вартість предмета закупівлі в сумі 728 685,43 грн. на підставі наявної в мережі Інтернет загальнодоступної інформації, вказаної у висновку Департаменту.
Щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, повідомляємо про те, що замовником не оприлюднювалася зазначена інформація з огляду на наступне. По-перше, закупівля здійснювалася за кошти від господарської діяльності підприємства, а не за кошти державного або місцевого бюджетів. По-друге, КП ММР «Миколаївпастранс» є комунальним підприємством та не відноситься до суб’єктів, на яких поширюються вимоги постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів».