-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Рідина AdBlue та концентрати антифризів
Завершена
728 685.43
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 7 286.85 UAH
мін. крок: 1% або 7 286.85 UAH
Період оскарження:
07.06.2024 14:17 - 14.06.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга на тендерну документацію
Номер:
947b4230591e424e96fda2ed2ccc1cf3
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-06-07-007562-a.a1
Назва:
Скарга на тендерну документацію
Скарга:
Скарга на тендерну документацію
Пов'язані документи:
Учасник
- ADBLUE КРОСХІМ.rar 24.06.2024 23:04
- СКАРГА.pdf.p7s.zip 24.06.2024 23:04
- Протокол відхилення В.В. Чайка.pdf 24.06.2024 23:04
- sign.p7s 24.06.2024 23:06
- рішення від 26.06.2024 №11100.pdf 26.06.2024 17:07
- Інформація про резолютивну частину рішення від 03.07.2024 №11574.pdf 04.07.2024 13:43
- рішення від 03.07.2024 №11574.pdf 08.07.2024 17:08
- Пояснення.doc 27.06.2024 12:17
- Протокол-рішення № 42 від 19.06.2024.doc 27.06.2024 12:17
- Пояснення.pdf 27.06.2024 12:17
- Протокол-рішення № 42 від 19.06.2024.pdf 27.06.2024 12:17
Дата прийняття скарги до розгляду:
24.06.2024 23:09
Дата розгляду скарги:
03.07.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
26.06.2024 17:07
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
08.07.2024 17:08
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
9336f673aa7844ac956283ae03743e65
Заголовок пункту скарги:
Скарга на тендерну документацію
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Скаржник, не погоджується з прийнятим Замовником рішенням щодо відхилення його тендерної пропозиції, вважаю зазначені вище підстави для відхилення надумані, а прийняте рішення незаконним, зокрема прийнятим всупереч вимог ч. 1, 4 та 5 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» та таким, що порушує мої права.
Далі надаю обгрунтування неправомірності відхилення моєї пропозиції:
Щодо невідповідностей стосовно виконання Скаржником з підпунктом 1.2 пункту 1 Розділу 3 тендерної документації та підпунктів 5.1.1 та 5.1.2 підпункту 5.1 пункту 5 Розділу 3 тендерної документації, то зазначені вказаними пунктами недоліки не є інформацією про технічні, кількісні чи якісні характеристики предмета закупівлі та не змінюють у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Тому Замовником має бути надано 24 години на усунення недоліків.
Згідно п. 43 Особливостей Законодавцем встановлено наступну імперативну вимогу:
43. Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження.
Таким чином Замовником порушено вимоги п. 43 Особливостей щодо розміщення вимоги про усунення невідповідностей та порушено право Скаржника виправити невідповідності у своїй тендерні документації шляхом завантаження відповідних документів.
Щодо відповідності запропонованої рідини AdBlue стандарту ISO 22241-1 то:
Пунктом 6 Розділу 3 Розділ інструкції з підготовки тендерної пропозиції передбачено:
Рідина AdBlue (сечовина), яка призначена для зниження викидів систем SCR, має відповідати стандарту ISO 22241-1.
6.2. Запропонований товар має відповідати встановленим законодавством та тендерною документацією вимогам. Для підтвердження відповідності запропонованого товару Учасник повинен надати у складі ТП паспорт (сертифікат) якості на рідину AdBlue,
Скаржником для підтвердження відповідності запропонованого товару надано у складі тендерної пропозиції сертифікат якості на рідину AdBlue, а також технічний опис від виробника.
Скаржником надано в складі тендерної пропозиції архів ADBLUE КРОСХІМ.rar
У вказаному архіві надано документ «Переклад ВДА Сертифікату - до 16.04.2025_1.pdf».
Наданим документом підтверджено відповідність запропонованої Рідина AdBlue (сечовини), яка запропонована Скаржником стандарту ISO 22241-1.
Замовником самостійно доповнено вимоги стосовно наповнення сертифікату якості та зазначає окремі надуманні вимоги, які не містить тендерна документація. Тендерна документація не містить окремих вимог стосовно сертифікату якості які зазначені в протоколі відхилення скаржника.
Наповнення наданого сертифікату відповідає вимогам підпункту 6.2 пункту 6 Розділу 3 тендерної документації: «Для підтвердження відповідності запропонованого товару Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції паспорт (сертифікат) якості на рідину AdBlue, а також паспорт (або технічний опис, або специфікація, або паспорт безпеки) від виробника (його офіційного представництва в Україні) на концентрат антифризу, що пропонується постачати, який, зокрема, повинен містити інформацію про наявність допусків (відповідність специфікаціям).
Наданим сертифікатом повністю виконано вимоги вище вказаного пункту вимог тендерної документації.
Замовник самостійно доповнює вимоги тендерної документації та спотворює надану скаржником інформацію для незаконного та безпідставного відхилення.
Підсумовуючи все зазначене вище, всі вказані Замовником підстави відхилення пропозиції Скаржника, є незаконними, надуманими та такі, що порушують права Скаржника.
Далі надаю обгрунтування неправомірності відхилення моєї пропозиції:
Щодо невідповідностей стосовно виконання Скаржником з підпунктом 1.2 пункту 1 Розділу 3 тендерної документації та підпунктів 5.1.1 та 5.1.2 підпункту 5.1 пункту 5 Розділу 3 тендерної документації, то зазначені вказаними пунктами недоліки не є інформацією про технічні, кількісні чи якісні характеристики предмета закупівлі та не змінюють у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Тому Замовником має бути надано 24 години на усунення недоліків.
Згідно п. 43 Особливостей Законодавцем встановлено наступну імперативну вимогу:
43. Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження.
Таким чином Замовником порушено вимоги п. 43 Особливостей щодо розміщення вимоги про усунення невідповідностей та порушено право Скаржника виправити невідповідності у своїй тендерні документації шляхом завантаження відповідних документів.
Щодо відповідності запропонованої рідини AdBlue стандарту ISO 22241-1 то:
Пунктом 6 Розділу 3 Розділ інструкції з підготовки тендерної пропозиції передбачено:
Рідина AdBlue (сечовина), яка призначена для зниження викидів систем SCR, має відповідати стандарту ISO 22241-1.
6.2. Запропонований товар має відповідати встановленим законодавством та тендерною документацією вимогам. Для підтвердження відповідності запропонованого товару Учасник повинен надати у складі ТП паспорт (сертифікат) якості на рідину AdBlue,
Скаржником для підтвердження відповідності запропонованого товару надано у складі тендерної пропозиції сертифікат якості на рідину AdBlue, а також технічний опис від виробника.
Скаржником надано в складі тендерної пропозиції архів ADBLUE КРОСХІМ.rar
У вказаному архіві надано документ «Переклад ВДА Сертифікату - до 16.04.2025_1.pdf».
Наданим документом підтверджено відповідність запропонованої Рідина AdBlue (сечовини), яка запропонована Скаржником стандарту ISO 22241-1.
Замовником самостійно доповнено вимоги стосовно наповнення сертифікату якості та зазначає окремі надуманні вимоги, які не містить тендерна документація. Тендерна документація не містить окремих вимог стосовно сертифікату якості які зазначені в протоколі відхилення скаржника.
Наповнення наданого сертифікату відповідає вимогам підпункту 6.2 пункту 6 Розділу 3 тендерної документації: «Для підтвердження відповідності запропонованого товару Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції паспорт (сертифікат) якості на рідину AdBlue, а також паспорт (або технічний опис, або специфікація, або паспорт безпеки) від виробника (його офіційного представництва в Україні) на концентрат антифризу, що пропонується постачати, який, зокрема, повинен містити інформацію про наявність допусків (відповідність специфікаціям).
Наданим сертифікатом повністю виконано вимоги вище вказаного пункту вимог тендерної документації.
Замовник самостійно доповнює вимоги тендерної документації та спотворює надану скаржником інформацію для незаконного та безпідставного відхилення.
Підсумовуючи все зазначене вище, всі вказані Замовником підстави відхилення пропозиції Скаржника, є незаконними, надуманими та такі, що порушують права Скаржника.
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
Визнати неправомірним та зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про відхилення пропозиції Скаржника - ФОП Чайка Вікторія Василівна зазначене у ПРОТОКОЛІ №42 від 19.06.2024р.