-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Коагулянт (хлорид поліалюмінію) за кодом ДК 021:2015:24310000-0 - Основні неорганічні хімічні речовини
Завершена
2 785 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 13 925.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 13 925.00 UAH
Номер:
4983e91e637d465587ad1d1cdb29d3a1
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-10-25-000006
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
24.10.2024 00:00
Період моніторингу:
25.10.2024 14:17 - 15.11.2024 23:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
24.10.2024 № 191
(дата)
м. Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23, на виконання доручення Держаудитслужби від 23.10.2024 № 003100-18/13263-2024 НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка заступника начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби
Аляб`євої О.М від 24.10.2024 року
Начальник Станіслав КОСІНОВ
Додаток
до наказу Північно-східного офісу
Держаудитслужби
від 24.10.2024 №191
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу
11 UA-2024-05-03-007969-a 03.05.2024 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель
Заступник начальника відділу
контролю у сфері закупівель Ольга АЛЯБ`ЄВА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань: внесення змін до тендерної документації; надання роз’яснень щодо тендерної документації; правомірності відхилення тендерної пропозиції учасника; розгляду тендерної пропозиції учасника; розгляду тендерної пропозиції учасника; стану виконання рішень Антимонопольного комітету України, як органу оскарження; відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей вимогам Закону та Особливостям; своєчасності його розміщення та виконання учасником; розгляду тендерної пропозиції; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі– порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 14 листопада 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості); внесення змін до тендерної документації; надання роз’яснень щодо тендерної документації; правомірності відхилення тендерної пропозиції учасника; розгляду тендерної пропозиції учасника; розгляду тендерної пропозиції учасника; стану виконання рішень Антимонопольного комітету України, як органу оскарження; відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей вимогам Закону та Особливостям; своєчасності його розміщення та виконання учасником; розгляду тендерної пропозиції; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель
Комунального підприємства «Івано-Франківськводоекотехпром» (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію (зі змінам), затверджена протоколом уповноваженої особи від 03.05.2024 №383-т, реєстр отриманих тендерних пропозицій від 10.07.2024, тендерні пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ГІДРОХІМ» (далі – ТОВ «ГІДРОХІМ»), ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВЕГЛО-СТАЛ» (далі – ТОВ «ВЕГЛО-СТАЛ») рішення постійно діючі адміністративної колегії Антимонопольного Комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Колегія АМКУ) від 16.05.2024 №8695, рішення Колегії АМКУ № 10619 від 19.06.2024, рішення Колегії АМКУ № 12836 від 26.07.2024 протокол розкриття тендерних пропозицій від 10.07.2024, протокольне рішення (протокол) уповноваженої особи від 31.07.2024 № 468-т, повідомлення про намір укласти договір від 31.07.2024, укладений договір від 09.08.2024 року № 221 (далі – Договір), наданні пояснення Замовника від 23.10.2024, оприлюднені через електронну систему закупівель на запит Північно-східного офісу Держаудитслужби. (далі – Пояснення).
Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Колегії АМКУ, не здійснювався.
Період усунення порушень:
18.11.2024 20:44 - 22.11.2024 00:00
Дата публікації висновку:
18.11.2024 20:44
Запити/Пояснення
Номер:
8c495b90693049b8b3631a1f17830eb9
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
31.10.2024 15:27
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
06.11.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі Коагулянт (хлорид поліалюмінію) за кодом ДК 021:2015:24310000-0 - Основні неорганічні хімічні речовини за адресою: 76011, Україна, Івано-Франківська обл., Івано-Франківськ, вулиця Ботанічна, 2, інформацію про закупівлю оприлюднено відкриті торги з особливостями за номером UA-2024-05-03-007969-a та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-¹ Кримінального кодексу України невико-нання службовою особою законних вимог органу державного фінансового конт-ролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
b9c08bb688ab4e6990dc978cc0d37870
Назва:
Пояснення замовника на запит Держаудитслужби щодо моніторингу UA-M-2024-10-25-000006
Дата опублікування:
04.11.2024 15:20
Опис:
Пояснення замовника затверджено протокольним рішенням уповноваженої особи № 491-т від 04 листопада 2024 року та надається одним прикріпленим файлом разом з Додатками
Номер:
dedbc6e86b774d15aa46f4e2e9adf805
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
08.11.2024 14:51
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
14.11.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі Коагулянт (хлорид поліалюмінію) за кодом ДК 021:2015:24310000-0 - Основні неорганічні хімічні речовини за адресою: 76011, Україна, Івано-Франківська обл., Івано-Франківськ, вулиця Ботанічна, 2, інформацію про закупівлю оприлюднено відкриті торги з особливостями за номером UA-2024-05-03-007969-a та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
Яким чином учасник виконав вимогу тендерної документації в частині надання копії сертифікату управління якості виробника згідно вимогам міжнародного стандарту ISO 9001:2008 та/або ISO 9001:2015 в області виробництва товару (з посиланням на назву файлу у складі тендерної пропозиції).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
b2c3a764882a42dcab4311049c031c01
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
12.11.2024 11:37
Опис:
Згідно Додатку 4 до тендерної документації ставилась вимога щодо надання встановленого замовником переліку документів, які необхідно надати учаснику у складі його тендерної пропозиції на підтвердження технічних і якісних характеристик товару. Пунктом 2 визначено:
2. Копія сертифіката управління якості виробника згідно вимогам міжнародного стандарту ISO 9001:2008 та/або ISO 9001:2015 в області виробництва товару (зокрема того, що є предметом закупівлі).
Згідно п.7 розділу 1 тендерної документації: під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою, а також за рішенням замовника одночасно всі документи можуть мати автентичний переклад іншою мовою. Визначальним є текст, викладений українською мовою. Документи або копії документів (які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї), які надаються Учасником у складі тендерної пропозиції, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом українською мовою.
Згідно сертифікату якості, наданого учасником ТОВ «ВЕГЛО СТАЛ» у складі його тендерної пропозиції, виробником пропонованого ними товару є KEMIPOL Sp. z o.o. вул. Кузніцка 6, 72-010 Поліце, Польща.
Учасником закупівлі було надано архівований файл «ТЗ.7z», в якому міститься файл у форматі pdf «ISO.PDF» та «Переклад_ІСОdocx.pdf» (переклад сертифікату з англійської мови на українську). Сертифікат поширюється на ISO 9001:2015 у сфері виробництва хімічної продукції, зокрема виробництва неорганічних коагулянтів (ст.12 файлу «Переклад_ІСОdocx.pdf» навпроти виробника Kemipol sp. z o.o. Kuznicka 6, 72-010 Police, Польща ), яким є товар, що закуповується - Коагулянт (хлорид поліалюмінію) за кодом ДК 021:2015:24310000-0 - Основні неорганічні хімічні речовини. Додатково в складі тендерної пропозиції ТОВ «ВЕГЛО-СТАЛ» є довідка про структуру компанії виробника та переклад до неї, де показано взаємозв’язок між Kemipol sp. z o.o. та KEMIRA.
Отже, учасником ТОВ «ВЕГЛО-СТАЛ» в повній мірі було виконано вимоги тендерної документації.
Номер:
d6012e7b2ca140658a6e923c3993e89e
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
08.11.2024 14:51
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
14.11.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі Коагулянт (хлорид поліалюмінію) за кодом ДК 021:2015:24310000-0 - Основні неорганічні хімічні речовини за адресою: 76011, Україна, Івано-Франківська обл., Івано-Франківськ, вулиця Ботанічна, 2, інформацію про закупівлю оприлюднено відкриті торги з особливостями за номером UA-2024-05-03-007969-a та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
Яким чином учасник виконав вимогу тендерної документації в частині надання копії сертифікату управління якості виробника згідно вимогам міжнародного стандарту ISO 9001:2008 та/або ISO 9001:2015 в області виробництва товару (з посиланням на назву файлу у складі тендерної пропозиції).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
e4125cdf99f24c9eae4f586e2c548d8c
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
12.11.2024 11:38
Опис:
Згідно Додатку 4 до тендерної документації ставилась вимога щодо надання встановленого замовником переліку документів, які необхідно надати учаснику у складі його тендерної пропозиції на підтвердження технічних і якісних характеристик товару. Пунктом 2 визначено:
2. Копія сертифіката управління якості виробника згідно вимогам міжнародного стандарту ISO 9001:2008 та/або ISO 9001:2015 в області виробництва товару (зокрема того, що є предметом закупівлі).
Згідно п.7 розділу 1 тендерної документації: під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою, а також за рішенням замовника одночасно всі документи можуть мати автентичний переклад іншою мовою. Визначальним є текст, викладений українською мовою. Документи або копії документів (які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї), які надаються Учасником у складі тендерної пропозиції, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом українською мовою.
Згідно сертифікату якості, наданого учасником ТОВ «ВЕГЛО СТАЛ» у складі його тендерної пропозиції, виробником пропонованого ними товару є KEMIPOL Sp. z o.o. вул. Кузніцка 6, 72-010 Поліце, Польща.
Учасником закупівлі було надано архівований файл «ТЗ.7z», в якому міститься файл у форматі pdf «ISO.PDF» та «Переклад_ІСОdocx.pdf» (переклад сертифікату з англійської мови на українську). Сертифікат поширюється на ISO 9001:2015 у сфері виробництва хімічної продукції, зокрема виробництва неорганічних коагулянтів (ст.12 файлу «Переклад_ІСОdocx.pdf» навпроти виробника Kemipol sp. z o.o. Kuznicka 6, 72-010 Police, Польща ), яким є товар, що закуповується - Коагулянт (хлорид поліалюмінію) за кодом ДК 021:2015:24310000-0 - Основні неорганічні хімічні речовини. Додатково в складі тендерної пропозиції ТОВ «ВЕГЛО-СТАЛ» є довідка про структуру компанії виробника та переклад до неї, де показано взаємозв’язок між Kemipol sp. z o.o. та KEMIRA.
Отже, учасником ТОВ «ВЕГЛО-СТАЛ» в повній мірі було виконано вимоги тендерної документації.
Номер:
eedef31f38d14bf58a0f8b2f4a3936db
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
08.11.2024 14:51
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
14.11.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі Коагулянт (хлорид поліалюмінію) за кодом ДК 021:2015:24310000-0 - Основні неорганічні хімічні речовини за адресою: 76011, Україна, Івано-Франківська обл., Івано-Франківськ, вулиця Ботанічна, 2, інформацію про закупівлю оприлюднено відкриті торги з особливостями за номером UA-2024-05-03-007969-a та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
Яким чином учасник виконав вимогу тендерної документації в частині надання копії сертифікату управління якості виробника згідно вимогам міжнародного стандарту ISO 9001:2008 та/або ISO 9001:2015 в області виробництва товару (з посиланням на назву файлу у складі тендерної пропозиції).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
58c2236211cf43f9a4ceef2e115de9a5
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
12.11.2024 11:38
Опис:
Згідно Додатку 4 до тендерної документації ставилась вимога щодо надання встановленого замовником переліку документів, які необхідно надати учаснику у складі його тендерної пропозиції на підтвердження технічних і якісних характеристик товару. Пунктом 2 визначено:
2. Копія сертифіката управління якості виробника згідно вимогам міжнародного стандарту ISO 9001:2008 та/або ISO 9001:2015 в області виробництва товару (зокрема того, що є предметом закупівлі).
Згідно п.7 розділу 1 тендерної документації: під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою, а також за рішенням замовника одночасно всі документи можуть мати автентичний переклад іншою мовою. Визначальним є текст, викладений українською мовою. Документи або копії документів (які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї), які надаються Учасником у складі тендерної пропозиції, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом українською мовою.
Згідно сертифікату якості, наданого учасником ТОВ «ВЕГЛО СТАЛ» у складі його тендерної пропозиції, виробником пропонованого ними товару є KEMIPOL Sp. z o.o. вул. Кузніцка 6, 72-010 Поліце, Польща.
Учасником закупівлі було надано архівований файл «ТЗ.7z», в якому міститься файл у форматі pdf «ISO.PDF» та «Переклад_ІСОdocx.pdf» (переклад сертифікату з англійської мови на українську). Сертифікат поширюється на ISO 9001:2015 у сфері виробництва хімічної продукції, зокрема виробництва неорганічних коагулянтів (ст.12 файлу «Переклад_ІСОdocx.pdf» навпроти виробника Kemipol sp. z o.o. Kuznicka 6, 72-010 Police, Польща ), яким є товар, що закуповується - Коагулянт (хлорид поліалюмінію) за кодом ДК 021:2015:24310000-0 - Основні неорганічні хімічні речовини. Додатково в складі тендерної пропозиції ТОВ «ВЕГЛО-СТАЛ» є довідка про структуру компанії виробника та переклад до неї, де показано взаємозв’язок між Kemipol sp. z o.o. та KEMIRA.
Отже, учасником ТОВ «ВЕГЛО-СТАЛ» в повній мірі було виконано вимоги тендерної документації.