-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
09110000-3 Тверде паливо
Завершена
2 265 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 11 325.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 11 325.00 UAH
Номер:
3bb0db40bfdc416e9458b3de7023c09e
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-08-15-000002
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
15.08.2024 00:00
Період моніторингу:
15.08.2024 17:42 - 06.09.2024 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В РІВНЕНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
15.08.2024 № 56
м. Рівне
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 116,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до Додатку 1, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у Додатку 1 до цього наказу.
3. Контроль за виконання даного наказу залишаю за собою.
Начальник Управління
Західного офісу Держаудитслужби в
Рівненській області Олександр МУРАВСЬКИЙ
Додаток 1 до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області від 15.08.2024 № 56.
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
1 UA-2024-04-24-008200-a 24.04.2024 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю у сфері
закупівель Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Рівненській області Віктор ГРИГОРУК
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, планування закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, повноти відображення інформації про публічну закупівлю, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та вимогам законодавства, виконання рішення Орган оскарження – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 05 вересня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливостей), розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та вимогам законодавства, виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – комісія АМКУ, Орган
Під час моніторингу проаналізовано: річний план UA-P-2024-04-24-005769-a, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію зі змінами з додатками до неї, запитання до процедури та відповіді замовника, тендерну пропозицію переможця торгів ПП "РІВНЕЕНЕРГОПОТЕНЦІАЛ" та відхилену пропозицію учасника ПП "ВестЕнерджиГруп" на предмет їх відповідності вимогам тендерної документації, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, вимогу про усунення невідповідностей, протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою №41 від 22.05.2024, №42 від 23.05.2024, повідомлення про намір укласти договір, скаргу №008 від 27.04.2024 (номер ID: UA-2024-04-24-008200-a.b1) ТОВ «ЕНЕРГОПРОЕКТ ЛТД» в частині того, що вимоги тендерної документації суперечать нормам Закону України «Про публічні закупівлі», надані замовником пояснення по суті скарги 01.05.2024, рішення Органу оскарження – Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 07.05.2024 №8125-р/пк-пз (опубліковане 10.05.2024), договір №625 від 30.05.2024, пояснення Замовника отримані через електронну систему закупівель 16.08.2024.
Замовником в електронній системі закупівель 14.05.2024 оприлюднене повідомлення про усунення порушення (вимоги Антимонопольного комітету України виконані та внесені зміни до Тендерної документації). Відповідні зміни до тендерної документації розміщені в електронній системі закупівель 13.05.2024.
Моніторинг щодо тих питань, порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Органу оскарження, не здійснювався.
За результатами процедури закупівлі Замовником визначено переможцем торгів учасника ПП "РІВНЕЕНЕРГОПОТЕНЦІАЛ" та прийнято рішення про намір укласти договір з ним. Між Замовником та ПП "РІВНЕЕНЕРГОПОТЕНЦІАЛ" укладено договір №625 від 30.05.2024.
Період усунення порушень:
05.09.2024 17:12 - 11.09.2024 00:00
Дата публікації висновку:
05.09.2024 17:12
Запити/Пояснення
Номер:
cfd7a045243c4c3f836c4e40a4e9f402
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
16.08.2024 09:40
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
22.08.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «09110000-3 Тверде паливо)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-04-24-008200-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі;
2. Також надайте посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до вимог статті 3511 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
5d7267d6a81e45d5ab24133c8f82b4d4
Назва:
відповідь на запит Державної аудиторської служби України
Дата опублікування:
16.08.2024 11:50
Опис:
У відповідь на запит Державної аудиторської служби України від 16.08.2024 р. у межах проведення моніторингу № UA-M-2024-08-15-000002 від 15.08.2024 р.
Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області розпочато моніторинг закупівлі, інформацію опубліковану в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-04-24-008200-a, та оприлюднено рішення про початок моніторингу закупівлі та запит про надання пояснень. Констатуюча частина запиту містить вимогу, яка зобов’язує надати відповідні пояснення через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту. Замовником оголошено закупівлю по предмету «09110000-3 Тверде паливо» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2024-04-24-008200-a шляхом проведення процедури відкритих торгів з особливостями згідно положень Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою від 12.10.2022 р. № 1178.
На питання щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі (відповідно до пункту 4-1 постанови КМУ від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами)) КУ «Централізована бухгалтерія» повідомляє наступне: Предмет закупівлі визначений в порядку, встановленому наказом Мінекономрозвитку №708 від 15.04.2020 року із застосуванням Єдиного закупівельного словника - національного класифікатора України ДК 021:2015. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначено відповідно до потреб закупівлі з урахуванням вимог законодавства та відображено в документації. Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі - згідно додатком 4 до тендерної документації, який оприлюднено на сайті уповноваженого органу (ідентифікатор закупівлі UA-2024-04-24-008200-a.)
Розрахунок очікуваної вартості здійснювався методом порівняння ринкових цін, а саме: проведено моніторинг цін, шляхом здійснення пошуку, збору та аналізу загальнодоступної інформації про ціну товару (тобто інформація про ціни, що містяться в мережі Інтернет у відкритому доступі, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, в електронній системі закупівель «Прозоро», тощо) станом на 24 квітня 2024 року, тобто на той час коли оприлюднювалась закупівля. Розмір очікуваної вартості закупівлі становив 2 265 000, 00 грн та був визначений відповідно до кошторисних призначень і необхідного обсягу забезпечення торфобрикетом та паливними брикетами підпорядкованих нам навчальних закладів у період опалювального сезону, а також відповідно до аналізу даних фактичного споживання у минулому році.
Замовником не було розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі на сторінці веб-сайту, оскільки такий веб-сайт відсутній.