-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Автомобільна радіостанція типу Motorolla DM-4600E (DM-4601E) в комплекті з системою шифрування AES256 та антенним пристроєм
Завершена
700 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 500.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 3 500.00 UAH
Номер:
03cf3e4d6a48435f9b252f7ceda5f706
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-05-24-000009
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
24.05.2024 00:00
Період моніторингу:
24.05.2024 18:49 - 15.06.2024 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
24.05.2024
№ 85
(дата)
м. Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23
НАКАЗУЮ:
Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка заступника начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно - східного офісу Держаудитслужби
Аляб`євої О.М від 24.05.2024 року
Начальник Станіслав КОСІНОВ
Додаток
до наказу Північно-східного офісу
Держаудитслужби
від 24.05.2024 № 85
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу
2 UA-2024-04-11-010415-a 11.04.2023 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель
Заступник начальника відділу
контролю у сфері закупівель Ольга АЛЯБ`ЄВА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами моніторингу з питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації̈ про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, внесення змін до тендерної документації, надання роз’яснень щодо тендерної документації, правомірності відхилення тендерної пропозиції учасника, стану виконання рішень Антимонопольного комітету України, як органу оскарження, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей вимогам Закону та Особливостям, своєчасності його розміщення та виконання учасником, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до умов договору та їх оприлюднення, дотримання вимог Постанови № 710, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі - порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 30 травня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації̈ про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі − Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 зі змінами (далі – Особливості), внесення змін до тендерної документації, надання роз’яснень щодо тендерної документації, правомірності вілхилення тендерної пропозиції учасника, стану виконання рішень Антимонопольного комітету України, як органу оскарження, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей вимогам Закону та Особливостям, своєчасності його розміщення та виконання учасником, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до умов договору та їх оприлюднення, дотримання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710), надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель ДЕПАРТАМЕНТ ОБОРОННОЇ,МОБІЛІЗАЦІЙНОЇ РОБОТИ ТА ВЗАЄМОДІЇ З ПРАВООХОРОННИМИ ОРГАНАМИ ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ (далі – Замовник), на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням Уповноваженої особи від 11.04.2024 року №9, зміни до тендерної документації, затверджені протокольним рішенням від 12.04.2024 №10, звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації від 11.04.2024 та відповідь Замовника від 12.04.2024, реєстр отриманих тендерних пропозицій від 22.04.2024 року, тендерні пропозиції Товариство з обмеженою відповідальністю "Оболонь Групп" (ТОВ "Оболонь Групп"), Товариство з обмеженою відповідальністю "КРОП КОНТРОЛ", Товариство з обмеженою відповідальністю "ВЕСТ-ДНІПРО" (далі – ТОВ "ВЕСТ-ДНІПРО", Переможець), вимогу про усунення невідповідностей до 24.04.2024 надану ТОВ "Оболонь Групп", рішення постійно діючі адміністративної колегії Антимонопольного Комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №8388-р/пк-пз від 13.05.2024, протокол розкриття тендерних пропозицій від 22.04.2024, повідомлення про намір укласти договір від 17.05.2024, договір про закупівлю товару від 23.05.2024 № 14 (далі – Договір), додаткову угоду від 24.05.2024 № 1 до Договору, пояснення Замовника, отримане через електронну систему закупівель 29.05.2024 року.
Період усунення порушень:
30.05.2024 21:59 - 05.06.2024 00:00
Дата публікації висновку:
30.05.2024 21:59
Запити/Пояснення
Номер:
8f8aa8cb80854e46b639149df69c9480
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
28.05.2024 20:21
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
01.06.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі Автомобільної радіостанції типу Motorolla DM-4600E (DM-4601E) в комплекті з системою шифрування AES256 та антенним пристроєм (ДК 021:2015:32230000-4: Апаратура для передавання радіосигналу з приймальним пристроєм), очікуваною вартістю 700 000,00 гривень, (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2024-04-11-010415-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), яке буде доступне для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обгрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, в частині невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
2d16c8ad995640f0865ce4914622df56
Назва:
Відповідь на звернення
Дата опублікування:
29.05.2024 12:58
Опис:
Відповідно до Вашого запиту на пояснення внаслідок моніторингу закупівлі (ID: UA-2024-04-11-010415-a) повідомляємо наступне:
1. Щодо питання яким чином та на підставі яких документів нами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Витрати на зазначену закупівлю здійснюються за програмою територіальної оборони Харківської області на 2022-2024 роки, затвердженої рішенням Харківської обласної ради від 16.02.2022 № 365-VІIІ (зі змінами)
Обсяг та предмет закупівлі визначено на підставі потреби замовника на період 2024 року відповідно до заявок військових частин та військових формувань (відповідні документи не завантажуються в цілях безпеки в період воєнного стану), а саме:
- лист від 06.03.2024 №40/05/1/1/3-2175;
- лист від 15.02.2024 №195;
- лист від 15.02.2024 № 02.8.6/1702-24-В;
- лист від 04.03.2024 №1/693/24;
- лист від 07.03.2024 №953;
- лист від 20.03.2024 №176/176/24/63/518пс;
- лист від 20.02.2024 №181/119/21-2024
Придбання замовником товару даного виду здійснюється для потреб військових формувань (окремих структурних підрозділів Збройних сил України), за їх запитом з подальшою передачею такого товару на облік запитувача. Саме цей тип радіостанції використовується в усіх військових підрозділах для побудови системи зв’язку. Тому, для максимальної економії та ефективності замовником було прийнято рішення провести закупівлю саме даного виду товару.
Для розрахунку очікуваної вартості предмета закупівлі замовником враховано наказ Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (зі змінами) «Примірна методика визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», проаналізовано ринок, посилаючись на загальнодоступну інформацію, проаналізовано комерційні пропозиції постачальників аналогічного товару та враховано умови поставки.
Згідно комерційних пропозицій, надісланих на наш запит щодо вартості автомобільної радіостанції типу Motorolla DM-4600E (DM-4601E) в комплекті з системою шифрування AES256 та антенним пристроєм була отримана наступна інформація:
- комерційна пропозиція № 27-03/01 від 27.03.2024 року від ПП «Автоком-2005 Плюс» - 48595,80 грн.;
- комерційна пропозиція № 725 від 01.04.2024 року від ТОВ «Технологічний парк» «Українські інформаційно-телекомунікаційні технології» - 41322,00 грн.;
- комерційна пропозиція № 27/03-2 від 27.03.2024 року від ТОВ «Хаск-Флекс» - 48840,00 грн.;
- комерційна пропозиція № 29/03 від 29.03.2024 року від ТОВ «Вест-Дніпро» - 43806,00 грн.
На підставі зазначених комерційних пропозицій середня вартість однієї автомобільної радіостанції типу Motorolla DM-4600E (DM-4601E) в комплекті з системою шифрування AES256 та антенним пристроєм складає 45640,95 грн., відповідно за 16 штук 730255,20 грн.
Враховуючи комерційні пропозиції та посилаючись на загальнодоступну інформацію в мережі Internet щодо вартості зазначеного товару за посиланнями: https://mobnet.com.ua/ru/avtomobilnaya-ratsiya-motorola-dm-4601e-vhf-litsenziya-aes256?gad_source=1&gclid=Cj0KCQjwpNuyBhCuARIsANJqL9Ok5SlG3e4UbmHP-wL-jGT14jEHTPWBKLZUimmALiafc6a0RzkD1y4aAlZpEALw_wcB ; https://bezpeka-veritas.com.ua/avtomobilna-dmr-radiostantsiia-motorola-dm4600e-vhf/?gad_source=1&gclid=Cj0KCQjwpNuyBhCuARIsANJqL9MGj89HEpxjuOnGUBICcejfxMi9Hs4xs9euUii9F5SlNdhZz9kDlooaAmoREALw_wcB ), замовником було визначено очікувану вартість предмета закупівлі як середньоарифметичне значення масиву отриманих даних, яка склала 43750 грн. за одну штуку та, відповідно,700000 грн. за 16 штук.
2. Посилання на сторінку офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами): https://kharkivoda.gov.ua/oblasna-derzhavna-administratsiya/struktura-administratsiyi/strukturni-pidrozdili/145/3495/3520/126393