-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Надання послуг зі збирання та вивезення твердих побутових відходів, виставлених в пакунках мешканцями приватних будинків біля своїх домоволодінь, та іншого сміття по вулицях смт Доброслав Одеського району Одеської області, відповідно до встановленого графіку
Завершена
1 300 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 6 500.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 6 500.00 UAH
Номер:
fd52ab3486834a1b9255d3b58f57b4e2
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-07-16-000045
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
16.07.2024 00:00
Період моніторингу:
16.07.2024 15:41 - 07.08.2024 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
16.07.2024 Одеса № 149
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку,
що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Оприлюднити цей наказ в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника начальника Південного офісу Держаудитслужби Дмитра Ігоровича ХАНДУСЕНКА.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Південного офісу Держаудитслужби Світлани САМОКІШ від 16.07.2024.
Начальник Олександр СТАВНІЙЧУК
Додаток до наказу
Південного офісу Держаудитслужби
від 16.07.2024 № 149
Витяг
з переліку процедур закупівель щодо яких здійснюється моніторинг процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури
закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Відповідальні особи за проведення моніторингу закупівель
унікальний номер дата оприлюднення
1 2 3 4 5
1 UA-2024-04-04-008184-a 04.04.2024 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю
у сфері закупівель Світлана САМОКІШ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення вимог абзацу 6 підпункту 1 пункту 44 та підпункту 1 пункту 45 Особливостей.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог ТД вимогам Закону з урахуванням Особливостей, відповідності повідомлень з вимогами про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, вимогам Особливостей, своєчасності їх розміщення Замовником та виконання учасником, стану виконання рішень комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, як органу оскарження, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, яке є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі, – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом розірвання договору з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 30 липня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації (далі – ТД) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, відповідності повідомлень з вимогами про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, вимогам Особливостей, своєчасності їх розміщення Замовником та виконання учасником, стану виконання рішень комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія), як органу оскарження, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, яке є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Доброславської селищної ради Одеського району Одеської області (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, ТД, ТД зі змінами, переліки змін, що вносилися до ТД, оприлюдненні в електронній системі закупівель 16.04.2024 та 22.04.2024, тендерні пропозиції учасників процедури закупівлі товариства з обмеженою відповідальністю «АВТОГРАНД» (далі – ТОВ «АВТОГРАНД») та товариства з обмеженою відповідальністю «ЧАСТЮЛЯ» (далі – ТОВ «ЧАСТЮЛЯ»), повідомлення з вимогами про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником – ТОВ «ЧАСТЮЛЯ» у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, виправлення учасником – ТОВ «ЧАСТЮЛЯ» виявлених Замовником невідповідностей, рішення Комісії, як органу оскарження від 17.04.2024 № 6884-р/пк-пз та від 05.06.2024 № 9866-р/пк-пз, протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 01.05.2024, від 21.05.2024, від 17.06.2024, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 17.06.2024, договір про закупівлю від 12.07.2024 № 137, пояснення Замовника, отримані 25.07.2024 через електронну систему закупівель.
Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду органу оскарження, не здійснювався.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції встановлено.
Відповідно до абзацу 9 пункту 37 Особливостей учасник процедури закупівлі, який надав найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію, що є аномально низькою (у цьому пункті під терміном «аномально низька ціна тендерної пропозиції» розуміється ціна/приведена ціна найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції, яка є меншою на 40 або більше відсотків середньоарифметичного значення ціни/приведеної ціни тендерних пропозицій інших учасників процедури закупівлі, та/або є меншою на 30 або більше відсотків наступної ціни/приведеної ціни тендерної пропозиції; аномально низька ціна визначається електронною системою закупівель автоматично за умови наявності не менше двох учасників, які подали свої тендерні пропозиції щодо предмета закупівлі або його частини (лота), повинен надати протягом одного робочого дня з дня визначення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції обґрунтування в довільній формі щодо цін або вартості відповідних товарів, робіт чи послуг тендерної пропозиції.
Відповідно до даних електронної системи закупівель ціна тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ «ЧАСТЮЛЯ» автоматично визначена аномально низькою.
У пункті 3 розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції» ТД Замовник зазначив, що учасник процедури закупівлі, який надав найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію, що є аномально низькою, повинен надати протягом одного робочого дня з дня визначення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції обґрунтування щодо цін або вартості відповідних товарів, робіт чи послуг тендерної пропозиції, а саме: інформацію та підтверджуючі документи:
щодо можливості використання новітніх технологій;
щодо застосування сучасного технологічного порядку надання послуг;
щодо підтвердження потужності виробничої бази;
пояснення та розрахунки рівня заробітної плати;
калькуляції; розцінки; тарифи; прямі та загальновиробничі витрати;
інформації та розрахунки стосовно знижки;
пояснення та розрахунки, що здешевлюють процес виконання робіт/надання послуг, постачання товарів.
розрахунків заявленої у тендерній пропозиції ціни.
Обґрунтування аномально низької тендерної пропозиції додатково повинно містити інформацію про:
досягнення економії завдяки застосованому технологічному процесу виробництва товарів, порядку надання послуг чи технології будівництва;
сприятливі умови, за яких учасник процедури закупівлі може поставити товари, надати послуги чи виконати роботи, зокрема спеціальну цінову пропозицію (знижку) учасника процедури закупівлі;
отримання учасником процедури закупівлі державної допомоги згідно із законодавством.
Учасник ТОВ «ЧАСТЮЛЯ» 11.06.2024 в електронній системі закупівель оприлюднив обґрунтування щодо вартості послуг пропозиції від 11.06.2024 № 1-Ч, яке не містить інформації про отримання учасником процедури закупівлі державної допомоги згідно із законодавством, що не відповідає вимогам пункту 3 розділу 5 ТД.
На запит Південного офісу Держаудитслужби від 22.07.2024 щодо невідхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «ЧАСТЮЛЯ» на підставі пунктів 44 та 45 Особливостей із зазначеного питання, Замовник 25.07.2024 оприлюднив пояснення в якому зазначив, що «Відповідно до підпункту 1 пункту 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі не надав обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції протягом строку, визначеного абзацом першим частини чотирнадцятої статті 29 Закону/абзацом дев’ятим пункту 37 Особливостей.
Учасником ТОВ «ЧАСТЮЛЯ» у передбачений абзацом першим частини чотирнадцятої статті 29 Закону/абзацом дев’ятим пункту 37 Особливостей строк, 11.06.2024, надане обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції - опубліковано файл з назвою «Обґрунтування аномально низької ціни.pdf».
Таким чином, підпункт 1 пункту 44 Особливостей в даному випадку не може бути застосований.
Відповідно до підпункту 1 пункту 45 Особливостей, Замовник може відхилити тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі надав неналежне обґрунтування щодо ціни або вартості відповідних товарів, робіт чи послуг тендерної пропозиції, що є аномально низькою. Тобто, відхилення тендерної пропозиції за даною підставою є правом, а не обов’язком Замовника. Крім цього, ТОВ «ЧАСТЮЛЯ» були надані відповідні розрахунки, передбачені тендерною документацією, які обґрунтовують аномально низьку ціну тендерної пропозиції Учасника без отримання ним державної допомоги згідно із законодавством. Також слід зауважити, що відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЧАСТЮЛЯ» призвело б до невиправданих витрат бюджетних коштів в розмірі 660 001 грн (різниця між тендерними пропозиціями даного та наступного учасників)».
Надане Замовником пояснення не обґрунтовує факту встановленого порушення, оскільки у пункті 3 розділу 5 ТД чітко зазначено вимогу про надання учасниками процедури закупівлі, які надали найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію, що є аномально низькою, обґрунтування аномально низької тендерної пропозиції, яке додатково повинно містити інформацію, зокрема про отримання учасником процедури закупівлі державної допомоги згідно із законодавством.
Також відповідно до протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 01.05.2024 Замовник відхилив тендерну пропозицію ТОВ «АВТОГРАНД» на підставі підпункту 2 пункту 44 та підпункту 1 пункту 45 Особливостей.
Отже, на порушення вимог абзацу 6 підпункту 1 пункту 44 та підпункту 1 пункту 45 Особливостей Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «ЧАСТЮЛЯ», тоді як учасник процедури закупівлі не надав обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції відповідно до вимог ТД Замовника та надав неналежне обґрунтування щодо ціни або вартості відповідних товарів, робіт чи послуг тендерної пропозиції, що є аномально низькою.
Період усунення порушень:
30.07.2024 11:01 - 14.08.2024 00:00
Дата публікації висновку:
30.07.2024 11:01
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Заперечення до Висновку про результати моніторингу закупівлі
UA-2024-04-04-008184-a.
Відповідно до наказу від 16.07.2024 № 149 Південним офісом Держаудитслужби був здійснений моніторинг відкритих торгів проведених Доброславською селищною радою Одеського району Одеської області (далі - Замовник) за предметом: «Надання послуг зі збирання та вивезення твердих побутових відходів, виставлених в пакунках мешканцями приватних будинків біля своїх домоволодінь, та іншого сміття по вулицях смт Доброслав Одеського району Одеської області, відповідно до встановленого графіку» (інформація про процедуру закупівлі опублікована в електронній системі закупівель за номером UA-2024-04-04-008184-a). Висновок про результати моніторингу закупівлі опубліковано 30.07.2024 року (далі - Висновок).
Відповідно до вказаного Висновку, за результатами моніторингу встановлено порушення вимог абзацу 6 підпункту 1 пункту 44 та підпункту 1 пункту 45 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі - Особливості).
Поряд з цим Південний офіс Держаудитслужби зобов’язав Замовника здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом розірвання договору з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Замовник категорично не погоджується з висновками Південного офісу Держаудитслужби, заперечує наявність будь-яких порушень під час проведення даних відкритих торгів та, користуючись наданим абзацем 2 частини 8 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) правом, надає свої аргументовані заперечення до Висновку.
Пунктами 44 та 45 Особливостей відокремлені поняття «коли учасник процедури закупівлі не надав обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції» та «коли учасник процедури закупівлі надав неналежне обґрунтування щодо ціни або вартості відповідних товарів, робіт чи послуг тендерної пропозиції, що є аномально низькою». При цьому передбачені різні форми дій Замовника, а саме: якщо пунктом 44 Особливостей передбачено, що Замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі взагалі не надав обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції протягом строку, визначеного абзацом першим частини чотирнадцятої статті 29 Закону/абзацом дев’ятим пункту 37 Особливостей, то в пункті 45 Особливостей зазначено, що у Замовника є право відхилити тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі надав неналежне обґрунтування щодо ціни або вартості відповідних товарів, робіт чи послуг тендерної пропозиції, що є аномально низькою.
Учасником ТОВ «ЧАСТЮЛЯ» у передбачений абзацом першим частини чотирнадцятої статті 29 Закону/абзацом дев’ятим пункту 37 Особливостей строк, 11.06.2024, надане обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції - опублікований файл з назвою «Обґрунтування аномально низької ціни.pdf». Тобто оприлюднення даним учасником обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції було здійснено, що підтверджено і у Висновку. Таким чином, в даному випадку у Замовника були відсутні підстави для відхилення тендерної пропозиції даного учасника у відповідності до абзацу 6 підпункту 1 пункту 44 Особливостей.
Відповідно до підпункту 1 пункту 45 Особливостей, Замовник може (має право) відхилити тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі надав неналежне обґрунтування щодо ціни або вартості відповідних товарів, робіт чи послуг тендерної пропозиції, що є аномально низькою.
Замовник не скористався цим правом у зв’язку з тим, що ТОВ «ЧАСТЮЛЯ» були надані відповідні розрахунки, передбачені тендерною документацією, які обґрунтовують аномально низьку ціну тендерної пропозиції Учасника без отримання ним державної допомоги згідно із законодавством. Крім цього, відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЧАСТЮЛЯ» призвело б до невиправданих витрат бюджетних коштів в розмірі 660 001грн (різниця між тендерними пропозиціями даного та наступного учасників).
Таким чином, підпункт 1 пункту 45 Особливостей не зобов’язує замовника відхиляти тендерну пропозицію учасника, як це має місце при наявності підстав, які визначені пунктом 44 Особливостей, а дає право замовнику приймати рішення про відхилення тендерної пропозиції на власний розсуд. Тому дана норма не порушувалась Замовником.
Враховуючи вищевикладене Замовник просить скасувати Висновок про результати моніторингу закупівлі, проведеного Південним офісом Держаудитслужби, опублікований в системі електронних закупівель 30 липня 2024 року, та визнати процедуру закупівлі UA-2024-04-04-008184-a такою, що проведена у відповідності до Закону та Особливостей.
Дата публікації звіту:
06.08.2024 16:32
Запити/Пояснення
Номер:
6957b840bf234c50ade613ffa1b74d2f
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
22.07.2024 10:13
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
26.07.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів).
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або іншого офіційного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
2. Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо невідхилення тендерної пропозиції учасника товариства з обмеженою відповідальністю «ЧАСТЮЛЯ» на підставі пунктів 44 та 45 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами), тоді як учасник на обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції надав обґрунтування щодо вартості послуг пропозиції від 11.06.2024 № 1-Ч, яке не містить інформації щодо отримання учасником процедури закупівлі державної допомоги згідно із законодавством?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
6287ea0358434af483e37e9088c5556c
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
25.07.2024 14:24
Опис:
1. Розмір бюджетного призначення предмета закупівлі та його очікувану вартість визначено на підставі рішення Доброславської селищної ради від 21 грудня 2023 року №1795 – VІІІ «Про селищний бюджет Доброславської селищної територіальної громади на 2024 рік»» (рішення з додатками опубліковане на сайті Доброславської селищної громади за посиланням: https://dobroslavsrf- gromada.gov.ua/news/1704113901/). Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі встановлені на підставі аналогічних послуг, якими користувалась Доброславська селищна рада до оголошення даної закупівлі. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі, відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів», розміщене на сайті Доброславської селищної територіальної громади за посиланням: https://dobroslavsrf-gromada.gov.ua/news/1716379287/.
2. Відповідно до підпункту 1 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178 (далі - Особливості), Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі не надав обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції протягом строку, визначеного абзацом першим частини чотирнадцятої статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон)/абзацом дев’ятим пункту 37 Особливостей.
Учасником ТОВ «ЧАСТЮЛЯ» у передбачений абзацом першим частини чотирнадцятої статті 29 Закону/абзацом дев’ятим пункту 37 Особливостей строк , 11.06.2024, надане обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції - опубліковано файл з назвою «Обґрунтування аномально низької ціни.pdf».
Таким чином, підпункт 1 пункту 44 Особливостей в даному випадку не може бути застосований.
Відповідно до підпункту 1 пункту 45 Особливостей, Замовник може відхилити тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі надав неналежне обґрунтування щодо ціни або вартості відповідних товарів, робіт чи послуг тендерної пропозиції, що є аномально низькою. Тобто, відхилення тендерної пропозиції за даною підставою є правом, а не обов’язком Замовника. Крім цього, ТОВ «ЧАСТЮЛЯ» були надані відповідні розрахунки, передбачені тендерною документацією, які обґрунтовують аномально низьку ціну тендерної пропозиції Учасника без отримання ним державної допомоги згідно із законодавством. Також слід зауважити, що відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЧАСТЮЛЯ» призвело б до невиправданих витрат бюджетних коштів в розмірі 660 001грн (різниця між тендерними пропозиціями даного та наступного учасників).
На підставі викладеного, у Замовника були законні підстави для оголошення переможцем процедури закупівлі Учасника ТОВ «ЧАСТЮЛЯ».