-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Нове будівництво споруди подвійного призначення з властивостями ПРУ на території закладу дошкільної освіти "Пролісок" за адресою: Одеська область, Роздільнянський район, с. Яковлівка, вулиця Покровська, 38
Завершена
6 327 320.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 31 636.60 UAH
мін. крок: 0.5% або 31 636.60 UAH
Номер:
b696cb5f98d94b709067f9e64677c855
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-04-29-000037
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
29.04.2024 00:00
Період моніторингу:
29.04.2024 18:11 - 21.05.2024 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
29.04.2024 Одеса № 95
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку,
що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Оприлюднити цей наказ в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника начальника Південного офісу Держаудитслужби Дмитра Ігоровича ХАНДУСЕНКА.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Південного офісу Держаудитслужби Світлани САМОКІШ від 29.04.2024.
Начальник Олександр СТАВНІЙЧУК
Додаток до наказу
Південного офісу Держаудитслужби
від 29.04.2024 № 95
Витяг з переліку
процедур закупівель щодо яких здійснюється моніторинг процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури
закупівлі та/
або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу
Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Відповідальні особи за проведення моніторингу закупівель
унікальний номер дата оприлюднення
1 2 3 4 5
2 UA-2024-03-22-009142-a 22.03.2024 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Світлана САМОКІШ
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності вимог ТД вимогам Закону з урахуванням Особливостей встановлено порушення вимог пункту 3, абзацу першого пункту 28 Особливостей, абзацу першого частини третьої статті 22, пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону та пункту 13-1 Порядку № 861.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції встановлено порушення вимог абзацу другого підпункту 2 та абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, внесення змін до ТД, надання замовником роз’яснень щодо змісту ТД, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та нормам законодавства, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, які є значущими через необ’єктивне та упереджене визначення переможця процедури закупівлі, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом розірвання Договору з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 17 травня 2024 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації (далі – ТД) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), внесення змін до ТД, надання замовником роз’яснень щодо змісту ТД, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та нормам законодавства, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Степанівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, ТД, затверджену рішенням уповноваженої особи від 22.03.2024 № 35, ТД (зі змінами), затверджені рішеннями уповноваженої особи від 27.03.2024 № 38, переліки змін до ТД, оприлюднені в електронній системі закупівель 27.03.2024 та 28.03.2024, роз’яснення щодо змісту ТД, оприлюднені в електронній системі закупівель 26.03.2024, тендерну пропозицію фізичної особи-підприємця Ороса Олександра Михайловича (далі – ФОП Орос О.М.), протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 09.04.2024 № 40 та від 16.04.2024 № 44, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене 16.04.2024 в електронній системі закупівель, договір підряду від 22.04.2024 № 100 (далі – Договір), пояснення та документи, отримані 13.05.2024 через електронну систему закупівель.
За результатами аналізу питання відповідності вимог ТД вимогам Закону з урахуванням Особливостей встановлено.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Відповідно до пункту 3 Особливостей під час здійснення публічної закупівлі відповідно до цих особливостей (крім випадків, передбачених абзацами четвертим – шостим цього пункту) замовники застосовують положення пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
Відповідно до пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону тимчасово, з 2022 року строком на 10 років, встановлюються такі особливості здійснення закупівель, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень: замовник здійснює закупівлю товарів, визначених підпунктом 2 цього пункту, виключно якщо їх ступінь локалізації виробництва дорівнює чи перевищує у 2024 році 20 відсотків.
Підпунктом 2 пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону визначено, що особливості здійснення закупівель, визначені цим пунктом, застосовуються до таких товарів, зокрема: дизель-генераторні установки.
Одночасно за вимогами підпункту 4 пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону у разі здійснення замовником закупівлі робіт чи послуг, якщо виконання таких робіт чи надання послуг передбачає набуття замовником у власність товарів, визначених цим пунктом, процедури закупівлі таких робіт чи послуг здійснюються з урахуванням особливостей, встановлених цим пунктом.
На виконання Закону постановою Кабінету Міністрів України від 02.08.2022 № 861 (зі змінами) затверджено Порядок підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів (далі – Порядок № 861) та Порядок проведення моніторингу дотримання вимог щодо ступеня локалізації виробництва предметів закупівлі, внесених до переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва.
Відповідно до пункту 13-1 Порядку № 861 Замовник визначає в тендерній документації на закупівлю предмета закупівлі, внесеного до переліку, вимогу щодо надання учасником процедури закупівлі сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності. Учасник процедури закупівлі на таку вимогу замовника в тендерній документації подає у складі тендерної пропозиції копію сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності.
За результатами моніторингу процедури закупівлі установлено, що відповідно до технічного завдання, що міститься у Додатку 2 до ТД, при виконанні робіт за предметом досліджуваної процедури закупівлі передбачено установлення зокрема Дизель-генератора електропостачання потужністю Pнoм=18,4 кBт, Pрез=20,0 кВт, 380-415 B, 50 Гц, в комплекті з автом. панеллю керування, звукоізолюючим кожухом Aksa - 25.
Проте Замовником не визначено в ТД вимогу щодо надання учасником процедури закупівлі сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності, що не відповідає вимогам пункту 3, абзацу першого пункту 28 Особливостей, абзацу першого частини третьої статті 22, пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону та пункту 13-1 Порядку № 861.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції встановлено.
Відповідно до вимог підпункту 6 пункту 4 Додатка 1 до ТД учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати у складі кошторисної документації, складеної з урахуванням Додатка 2 до ТД та вимог «Порядку застосування кошторисних норм та нормативів з ціноутворення при визначені вартості будівництва», затвердженого наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 25 червня 2021 року № 162, та «Настанови з визначення вартості будівництва», затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01 листопада 2021 року № 281, у тому числі локальні кошториси.
Слід зазначити, що Технічне завдання на виконання робіт за об’єктом «Нове будівництво споруди подвійного призначення з властивостями ПРУ на території закладу дошкільної освіти «Пролісок» за адресою: Одеська область, Роздільнянський район, с. Яковлівка, вулиця Покровська, 38», яке міститься у Додатку 2 до ТД, містить зокрема пуско-налагоджувальні роботи системи протипожежної сигналізації та системи оповіщення про пожежу.
На запит Південного офісу Держаудитслужби від 08.05.2024 щодо ненадання учасником ФОП Орос О.М. у складі тендерної пропозиції локального кошторису на пуско-налагоджувальні роботи системи протипожежної сигналізації та системи оповіщення про пожежу, які вказані у Додатку 2 до ТД, Замовник 13.05.2024 надав пояснення, в якому зазначив, що сканована копія локального кошторису на пуско-налагоджувальні роботи системи протипожежної сигналізації та системи оповіщення про пожежу № 02-01-07 при завантаженні документів учасником не була завантажена в електронну систему у зв’язку з технічною помилкою.
Проте учасником ФОП Орос О.М. у складі тендерної пропозиції не надано локальний кошторис на пуско-налагоджувальні роботи системи протипожежної сигналізації та системи оповіщення про пожежу, які вказані у Додатку 2 до ТД, чим не дотримано вимоги підпункту 6 пункту 4 Додатка 1 до ТД.
Відповідно до пункту 1 розділу 3 ТД тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель зокрема шляхом завантаження інформації щодо відсутності підстав, установлених в пункті 47 Особливостей, – згідно з Додатком 1 до ТД.
Відповідно до вимог підпункту 3.2 пункту 3 Додатка 1 до ТД переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстави, зазначеної у тому числі в абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей, а саме: довідку в довільній формі, яка містить інформацію про те, що між переможцем та замовником раніше не було укладено договорів, або про те, що переможець процедури закупівлі виконав свої зобов’язання за раніше укладеним із замовником договором про закупівлю, відповідно, підстав, що призвели б до його дострокового розірвання і до застосування санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків, не було, або довідку з інформацією про те, що він надав підтвердження вжиття заходів для доведення своєї надійності, незважаючи на наявність відповідної підстави для відмови в участі у відкритих торгах (для цього переможець (суб’єкт господарювання) повинен довести, що він сплатив або зобов’язався сплатити відповідні зобов’язання та відшкодування завданих збитків).
Проте переможцем ФОП Орос О.М. у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, не надано Замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель вищезазначені документи, що підтверджують відсутність підстави, зазначеної в абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей, чим не дотримано вимоги підпункту 3.2 пункту 3 Додатка 1 до ТД.
На запит Південного офісу Держаудитслужби від 08.05.2024 щодо ненадання переможцем процедури закупівлі ФОП Орос О.М. документів, що підтверджують відсутність підстави, зазначеної в абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей, Замовник 13.05.2024 надав пояснення, в якому зазначив, що учасник процедури закупівлі ФОП Орос О.М. підтвердив відсутність підстави, визначеної абзацом чотирнадцятим пункту 47 Особливостей у складі тендерної пропозиції, що не спростовує факту виявленого порушення.
Отже, на порушення вимог абзацу другого підпункту 2 та абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Особливостей Замовник не відхилив тендерну пропозицію ФОП Орос О.М. як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей, а також у зв’язку з тим, що він як переможець не надав у спосіб, зазначений в ТД, документи, що підтверджують відсутність підстави, зазначеної в абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей.
Період усунення порушень:
17.05.2024 11:15 - 01.06.2024 00:00
Дата публікації висновку:
17.05.2024 11:15
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
З метою виконання зобов’язання щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку про результати моніторингу закупівлі UA-M-2024-04-29-000037 Договір №100 від 22.04.2024 р, укладений між Степанівською сільською радою та ФОП "ОРОС ОЛЕКСАНДР МИХАЙЛОВИЧ розірвано (припинено). Додаткова угода № 1 від 20.05.2024 р додається
Дата публікації звіту:
20.05.2024 14:58
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionBiddingDocuments: Так
- corruptionAwarded: Так
Опис:
-
Дата публікації:
21.05.2024 10:51
Запити/Пояснення
Номер:
a84607772d944547925c08cb955584d6
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
08.05.2024 17:39
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
14.05.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів), а саме:
1. Як та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
2. Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі Ороса Олександра Михайловича (далі – ФОП Орос О.М.) вимогам підпункту 4 пункту 4 Додатка 1 до тендерної документації (далі – ТД), тоді як учасником ФОП Орос О.М. у складі тендерної пропозиції не надано скан-копію діючої ліцензії на провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми (СС2) наслідками та з значними (СС3) наслідками?
Так учасником ФОП Орос О.М. у складі тендерної пропозиції надано Декларацію про провадження господарської діяльності від 16.11.2023
№ 052264/23.
Слід зазначити, що абзацом 1 підпункту 1 пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 18.03.2022 № 314 «Деякі питання забезпечення провадження господарської діяльності в умовах воєнного стану» (далі – Постанова № 314) установлено, що у період воєнного стану право на провадження господарської діяльності може набуватися суб’єктами господарювання на підставі безоплатного подання до органів ліцензування, дозвільних органів та суб’єктів надання публічних (електронних публічних) послуг декларації про провадження господарської діяльності (далі – декларація), що містить відомості згідно з додатком 1, без отримання дозвільних документів (документів дозвільного характеру, ліцензій або інших результатів надання публічних послуг), крім видів господарської діяльності за переліком згідно з додатком 2.
Натомість відповідно до додатку 2 «Перелік видів господарської діяльності, які не можуть провадитися на підставі подання декларації в умовах воєнного стану» до Постанови № 314, документом, який дає право на провадження господарської діяльності з виконання будівельних робіт на об’єктах будівництва, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками є дозвіл на виконання будівельних робіт.
Надати інформацію та документальне підтвердження до якого класу наслідків (відповідальності) належить об’єкт «Нове будівництво споруди подвійного призначення з властивостями ПРУ на території закладу дошкільної освіти «Пролісок» за адресою: Одеська область, Роздільнянський район, с. Яковлівка, вулиця Покровська, 38».
3. Як Замовник переконався у відповідності тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ФОП Орос О.М. вимогам підпункту 6 пункту 4 Додатка 1 до ТД, тоді як вказаний учасник не надав у складі тендерної пропозиції локальний кошторис на пуско-налагоджувальні роботи системи протипожежної сигналізації та системи оповіщення про пожежу, які вказані у Додатку 2 до ТД?
У разі наявності надати вищевказаний локальний кошторис.
4. Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо невідхилення тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі ФОП Орос О.М. та укладення з ним договору про закупівлю, тоді як ФОП Орос О.М. не надав у спосіб та строк, зазначені у пункті 3.2 Додатка 1 ТД, документ шляхом оприлюднення його в електронній системі закупівель, що підтверджує відсутність підстави, визначеної абзацом чотирнадцятим пункту 47 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами), які діяли станом на момент оголошення процедури закупівлі?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
2722fc9cbd984c42b668d2ad8bca1376
Назва:
Пояснення Замовника UA-2024-03-22-009142-a
Дата опублікування:
13.05.2024 16:06
Опис:
13.05.2024
Пояснення з приводу моніторингу
Автор: Степанівська сільська рада
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі: Нове будівництво споруди подвійного призначення з властивостями ПРУ на території закладу дошкільної освіти "Пролісок" за адресою: Одеська область, Роздільнянський район, с. Яковлівка, вулиця Покровська, 38 (UA-2024-03-22-009142-a) Степанівська сільська рада Роздільнянського району Одеської області повідомляє наступне.
1. Розмір очікуваної вартості робіт визначений з урахуванням вимог наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 "Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» згідно Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 01.11.2021 р. №281 на підставі рішення Степанівської сільської ради від 14.02.2024 р №1594-VІІІ «Про внесення змін та доповнень до рішення Степанівської сільської ради від 21 грудня 2023 року №1548-VІІІ «Про сільський бюджет Степанівської сільської територіальної громади на 2024 рік» та затвердженої рішенням виконавчого комітету Степанівської сільської ради від 07.11.2023 р № 240-Ср проектно-кошторисної документації на об’єкт будівництва відповідно до Експертоного звіту (позитивний) № 16-0638/01-23 від 30 жовтня 2023 р. (додаються).
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) розміщено у встановлений термін на власному вебсайті https://stepanivca-rada.gov.ua/ .
2. Учасником ФОП Орос О.М. у складі тендерної пропозиції надано Декларацію про провадження господарської діяльності від 16.11.2023 № 052264/23. Дійсно, за абзацом 1 підпункту 1 пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 18.03.2022 № 314 «Деякі питання забезпечення провадження господарської діяльності в умовах воєнного стану» (далі – Постанова № 314) установлено, що у період воєнного стану право на провадження господарської діяльності може набуватися суб’єктами господарювання на підставі безоплатного подання до органів ліцензування, дозвільних органів та суб’єктів надання публічних (електронних публічних) послуг декларації про провадження господарської діяльності (далі – декларація), що містить відомості згідно з додатком 1, без отримання дозвільних документів (документів дозвільного характеру, ліцензій або інших результатів надання публічних послуг), крім видів господарської діяльності за переліком згідно з додатком 2 «Перелік видів господарської діяльності, які не можуть провадитися на підставі подання декларації в умовах воєнного стану» до Постанови № 314, документом, який дає право на провадження господарської діяльності з виконання будівельних робіт на об’єктах будівництва, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками є дозвіл на виконання будівельних робіт. Порядок оформлення та отримання дозвільних документів на виконання будівельних робіт регламентується Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності» від 17.02.2011 № 3038-VI, Порядком виконання підготовчих і будівельних робіт, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання виконання підготовчих і будівельних робіт» від 13.04.2011 № 466. Дозвіл на виконання будівельних робіт або повідомлення про початок виконання будівельних робіт надаються Замовнику та ген.підряднику Державною інспекцією архітектури та містобудування України (ДІАМ) конкретно на об’єкт будівництва виключно після проведення процедури закупівлі і укладання договорів підряду, авторського та технічного нагляду перед початком проведення робіт. Тому, надання учасником саме Декларації про провадження господарської діяльності є правомірним.
Крім того, відповідно до Експертоного звіту (позитивний) № 16-0638/01-23 від 30 жовтня 2023 р. даний об’єкт відноситься за класом наслідків (відповідальності) до СС1, що не передбачає наявність у підрядника будівельної ліцензії.
3.Локальний кошторис на пуско-налагоджувальні роботи системи протипожежної сигналізації та системи оповіщення про пожежу під № 02-01-07 вказаний в складі об'єктного кошториса № 02-01 під п. 7 на суму 10,88954 тис. грн. та врахований в загальній вартості пропозиції учасника. Крім того, відомість ресурсів до локального кошториса № 02-01-07 наявна у складі тендерної пропозиції учасника. Очевидно, сканована копія локального кошторису № 02-01-07 при загрузці документів учасником не була завантажена в електронну систему у зв’язку з технічною помилкою.
Локальний кошторис на пуско-налагоджувальні роботи системи протипожежної сигналізації та системи оповіщення про пожежу під № 02-01-07 наявний у договірній ціні до договору підряду від 22.04.2024 р № 100, який опубліковано в електронній системі закупівлі.
4. Учасник підтвердив відсутність підстави, визначеної абзацом чотирнадцятим пункту 47 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами), які діяли станом на момент оголошення процедури закупівлі шляхом надання довідки «8 Довідка відсутність підстав за абз 14 _ п_47 Особливостей» у складі тендерної пропозиції.
Номер:
a28f94dfc07942248b0d4ce76292619b
Назва:
Пояснення з власної ініціативи
Дата опублікування:
13.05.2024 16:09
Опис:
Документи до пояснення Замовника