-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Медичні матеріали (Медичні покриття)
Завершена
2 067 340.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 10 336.70 UAH
мін. крок: 0.5% або 10 336.70 UAH
Номер:
9ffa541345994b21998e130de29740ae
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-02-24-000030
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
24.02.2025 00:00
Період моніторингу:
24.02.2025 11:40 - 18.03.2025 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЗАПОРІЗЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
21.02.2025 № 17-з
Запоріжжя
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (зі змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3,
НАКАЗУЮ:
1. Почати на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель, моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
Начальник управління Геннадій ВАЩЕНКО
Додаток до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби
в Запорізькій області
від 21.02.2025 № 17-з
Перелік процедур закупівель,
по яким проводиться моніторинг
7) UA-2024-01-26-010872-a (ДК 021:2015:33140000-3: Медичні матеріали), яку проводить Комунальне некомерційне підприємство "Міська лікарня №4" Запорізької міської ради.
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами дослідження питання законності внесення змін до укладеного договору порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: «05» лютого 2025 року.
Предметом аналізу були питання: законності внесення змін до укладеного договору відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон №922) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості №1178).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства "Міська лікарня №4" Запорізької міської ради (далі - Замовник) на 2024 рік, укладений з ТОВ «Фірма «Технокомплекс» договір від 23.04.2024 №81 із додатковими угодами, відповідь Замовника від 27.02.2025 на запит від 24.02.2025.
За результатами дослідження законності внесення змін до укладеного договору від 23.04.2024 №81 з урахуванням інформації Замовника від 27.02.2025, наданої на запит, порушень не встановлено.
Період усунення порушень:
06.03.2025 17:26 - 12.03.2025 00:00
Дата публікації висновку:
06.03.2025 17:26
Запити/Пояснення
Номер:
9228c2eff59248518d6ed2a0aec16348
Назва:
ДІАЛОГ ДЛЯ МОНІТОРИНГУ 1. Запит замовнику на пояснення Дата: 2025-02-25
Дата опублікування:
24.02.2025 16:04
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
28.02.2025 00:00
Опис:
Про надання інформації
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі: ДК 021:2015:33140000-3: Медичні матеріали (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-11-13-012419-a), яка проводиться Комунальним некомерційним підприємством "Міська лікарня №4" Запорізької Міської Ради (далі – Замовник), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), зі змінами, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 №3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з наступних питань.
1) Згідно інформації оприлюдненої Замовником у електронній системі закупівель, 30.12.2024 ним було укладено додаткову угоду №2 до договору про закупівлю від 23.04.2024 №81, відповідно до якої дію договору продовжено до 31.12.2025 у зв’язку з наявністю документально підтверджених об’єктивних обставин. З огляду на вказане, прошу надати інформацію з підтверджуючими документами щодо причин, через які було продовжено дію договору.
2) Прошу надати інформацію з підтверджуючими документами щодо стану виконання договору від 23.04.2024 №81 (обсяги поставленого товару та суми сплачених коштів).
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Заступник начальника відділу Ігор КИСЕЛЬОВ
Номер:
f684845b828546068051227dc4929e19
Назва:
пояснення (інформацію, документи)
Дата опублікування:
27.02.2025 11:44
Опис:
З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі — Особливості), яка прийнята Урядом на виконання вимог Закону.
Відповідно пункту 17 Особливостей договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10 і 13 цих особливостей укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої – п’ятої, сьомої – дев’ятої статті 41 Закону та цих особливостей.
Згідно з пунктом 19 Особливостей істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до пунктів 10 і 13 цих особливостей, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, визначених цим пунктом.
Отже, Законом та Особливостями встановлено, що істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, визначених у підпунктах 1-9 пункту 19 Особливостей.
Так, відповідно до підпункту 4 пункту 19 Особливостей продовження строку дії договору про закупівлю та / або строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю.
Отже, зміна істотних умов договору про закупівлю може здійснюватися у випадках та порядку, що були передбачені проєктом договору та договором про закупівлю з урахуванням Особливостей.
При цьому, ураховуючи вимоги частини першої статті 631 Цивільного кодексу України, згідно з якою строком договору є час, протягом якого сторони можуть здійснити свої права і виконати свої обов’язки відповідно до договору, продовження дії договору про закупівлю можливе у разі, коли строк його дії не закінчився у встановленому чинним законодавством порядку.
Таким чином, Особливості не містять обмежень щодо можливості продовження як окремо строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг, так і строку дії договору в цілому у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження.
1. На 30.12.2024 року стан виконання договору від 23.04.2024 №81 показані в акті звірки розрахунків з 23.04.2024 по 30.12.2024 КНП «Міська лікарня №3»ЗМР, КНП «Міська лікарня №4»ЗМР. (Додаються)
2. 30.12.2024 нами було укладено додаткову угоду №2 до договору про закупівлю від 23.04.2024 №81, відповідно до якої дію договору продовжено до 31.12.2025 у зв’язку з наявністю документально підтверджених об’єктивних обставин:
- Лист від виробника № 336 від 23.12.2024 р. додається;
- збільшення операційних втручань майже в двічі за період вересень-грудень 2024 року, а саме: з вересня 2024 року кількість була 807, а на початку 2025 року – стала 1247;
- порядок цін на товар від виробника на 2025 рік збережений на рівні 2024 року;
- Рішенням Запорізької міської ради № 332 від 27.05.2024 «Про заходи з проведения реорганiзацii юридичноi особи - комунального некомерцiйного пiдприємства «Мiська лiкарня №3» Запорiзькоi мiськоi ради шляхом приєднання до комунального некомерцiйного пiдприємства «Мiська лiкарня №4» Запорiзькоi мiськоi ради», розпочався процес об’єднання двох лікарень;
- відкриття нових відділень в КНП«Мiська лiкарня №4» Запорiзькоi мiськоi ради» з 01.01.2025 року.
Номер:
ac82e328200b4e699cb9e1cbdbdcba81
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-09-24-000042
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
24.09.2024 00:00
Період моніторингу:
24.09.2024 17:53 - 16.10.2024 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
Н А К А З
24.09.2024 № 84-З
Запоріжжя
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (зі змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3,
НАКАЗУЮ:
1. Почати на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель, моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
Начальник управління Геннадій ВАЩЕНКО
Додаток до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби
в Запорізькій області
від 24.09.2024 № 84-З
Перелік процедур закупівель,
по яким проводиться моніторинг
3) UA-2024-01-26-010872-a, яку проводить Комунальне некомерційне підприємство "Міська лікарня №3"Запорізької міської ради;
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерних пропозицій, укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: « 25 » вересня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та постанові КМУ від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі - Особливості), розгляду тендерних пропозицій, укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Міська лікарня № 3» Запорізької міської ради на 2024 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 26.01.2024 № 39 (зі змінами від 15.02.2024); тендерні пропозиції учасників ФОП Стороженко Ярослав Ігорович та ТОВ «Фірма «Технокомплекс»; протокольні рішення уповноваженої особи від 01.03.2024 № 89, від 04.03.2024 № 90, від 27.03.2024 № 111, від 16.04.2024 № 120 та від 17.04.2024 № 121; рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 14.02.2024 № 2858-р/пк-пз, від 14.03.2024 № 4703-р/пк-пз та від 10.04.2024 № 6418-р/пк-пз; повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 17 квітня 2024 року; договір про закупівлю від 23.04.2024 № 81 та додаткову угоду до нього від 30.08.2024 № 1.
Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, не здійснювався.
Період усунення порушень:
25.09.2024 17:44 - 01.10.2024 00:00
Дата публікації висновку:
25.09.2024 17:44