-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Деревина дров'яна непромислового використання ІІ групи.
Завершена
686 050.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 6 860.50 UAH
мін. крок: 1% або 6 860.50 UAH
Номер:
fab3968e21a2419087013001beca668c
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-06-18-000025
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
17.06.2024 00:00
Період моніторингу:
18.06.2024 12:45 - 10.07.2024 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В РІВНЕНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
17.06.2024 № 45
м. Рівне
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 116,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до Додатку 1, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у Додатку 1 до цього наказу.
3. Контроль за виконання даного наказу залишаю за собою.
Начальник Управління
Західного офісу Держаудитслужби в
Рівненській області Олександр МУРАВСЬКИЙ
Додаток 1 до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області від 17.06.2024 № 45.
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
12 UA-2024-01-15-012174-a 15.01.2024 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Заступник начальника відділу контролю у сфері
закупівель Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Рівненській області Людмила НИКИТЮК
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів, виконання рішення Органу оскарження, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 24 червня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII із змінами (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Тутовицького ліцею Сарненської міської ради Сарненського району Рівненської області (далі – Замовник) UA-P-2024-01-15-006742-c на 2024 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджена рішенням уповноваженої особи від 15.01.2024 №1-2024; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; тендерну пропозицію учасника ФОП Поляков Олександр Володимирович в частині правомірності відхилення та тендерну пропозицію переможця торгів ФОП «Рабчук Оксана Анатоліївна»; протокольні рішення уповноваженої особи Замовника від 14.02.2024 №7, від 15.02.2024 №8 та від 19.02.2024 №9; рішення Органу оскарження – Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 12.02.2024 № 2627-р/пк-пз (опубліковане 14.02.2024); повідомлення про намір укласти договір від 19.02.2024; Договір від 29.02.2024 №2; пояснення Замовника отримане через електронну систему закупівель 21.06.2024.
Моніторинг щодо тих питань, порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Органу оскарження, не здійснювався.
Рішення Органу оскарження Замовником виконано 14 лютого 2024 року (скасовано рішення про визначення переможця процедури закупівлі ФОП Поляков Олександр Володимирович).
Період усунення порушень:
25.06.2024 16:48 - 29.06.2024 00:00
Дата публікації висновку:
25.06.2024 16:48
Запити/Пояснення
Номер:
d42c94890e924118b655615408eb09d6
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
18.06.2024 14:37
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
22.06.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Деревина дров'яна непромислового використання ІІ групи» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-01-15-012174-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі;
2. Також надайте посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до вимог статті 3511 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
500f4c1fc3984cdc86092c44ec1dda1a
Назва:
обгрунтування
Дата опублікування:
21.06.2024 10:55
Опис:
«На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі", надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю такого змісту.
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом “Деривина дров’яна непромислового використання II групи” ДК 021:2015 03410000-7 Деревина, інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2024-01-15-012174-a, Тутовицький ліцец Сарненської міської ради, надає пояснення:
Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювалось відповідно до чинних нормативно-правових актів, примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, а саме згідно з пунктом 1 розділу III затвердженої Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020№ 275 із змінами на день оголошення закупівлі. Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювався замовником в межах кошторисних призначень на 2024 рік по КЕКВ 2275 на закупівлю деревини та шляхом моніторингу середньо ринкових цін на Деривину дров’яної непромислового використання II групи, актуальних на момент підготовки тендерної документації. Замовником здійснювався пошук, збір та аналіз загальнодоступної цінової інформації про ціни товарів, що міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі на сайтах постачальників, в електронному каталозі, в електронній системі закупівель “ProZorro” щодо аналогічних закупівель. Також Замовник звернувся до потенційних постачальників деревини щодо цін, на момент оголошення закупівлі, на предмет закупівлі, на підставі яких розраховано орієнтовну вартість предмета закупівлі в межах кошторисних призначень на 2024 рік. Розмір бюджетних призначень становить 686050,00 грн. (шістсот вісімдесят шість тисяч п’ятдесят грн. 00 коп.) за кошти місцевого бюджету. Пунктом 14 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» зі змінами (далі – Постанова про особливості) визначено: «Закупівля відповідно до цих особливостей здійснюється замовником на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів). Запланована закупівля, незалежно від її вартості, включається до річного плану закупівель замовника відповідно до статті 4 Закону». Відтак, згідно статті 4 Закону: «Планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Заплановані закупівлі включаються до річного плану закупівель (далі - річний план). Закупівля здійснюється відповідно до річного плану, оприлюдненого на веб-сайті https://gov.e-tender.ua/tender/produkti-harchuvannya. Також Мінекономіки України оприлюднило на веб-сайті Prozorro Інфолист № 3304-04/54160-06 від 03.09.2020 року «ЩОДО ПЛАНУВАННЯ ЗАКУПІВЕЛЬ» за посиланням https://infobox.prozorro.org/news-mert/shchodo-planuvannya-zakupivel-1 Вказаним листом Мінекономіки України підтвердило, що закупівля може відбуватись без наявного обсягу коштів на покриття потреби, керуючись документально засвідченим фактом потреби замовника в здійсненні такої закупівлі.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:
Закупівля деревини, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі регулюється та відповідає ТУУ 16.1-00994207-005:2018 (додаток 2 до тендерної документації). Вивчивши технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, його цінову політику та врахувавши обсяги використання навчальним закладом, було прийнято рішення на закупівлю Деривини дров’яної непромислового використання II групи ДК 021:2015 03410000-7 Деревина. Якісні та технічні характеристики заявленої кількості товару визначені з урахуванням реальної потреби на лютий-грудень 2024 року та оптимального співвідношення ціни та якості. Враховуючи зазначене, замовник прийняв рішення стосовно застосування таких технічних та якісних характеристик предмета закупівлі: Деривина дров’яна непромислового використання II групи - 463,5 куб.м.».
Також на Вашу вимогу надаємо посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщенно обгрунтування технічних та якісних характеристик закупівлі, очікувана вартість предмета закупівлі, кошторисні призначення: https://tutovickij-lcej-1.mozellosite.com/fnansova-zvtnst/.
Номер:
444ed2ea0dc04826b9d7664b97aa40c7
Назва:
обгрунтування
Дата опублікування:
21.06.2024 12:05
Опис:
ОБҐРУНТУВАННЯ
технічних та якісних характеристик закупівлі по предмету «Деривина дров’яна непромислового використання II групи», (03410000-7 Деревина), розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань, його категорія:
Тутовицький ліцей Сарненської міської ради Сарненського району Рівненської області,
34522, Рівненська область, Сарненський район, с.Тутовичі, вул. Шкільна, 2, ЄДРПОУ 22558777.
Назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником (у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися стосовно кожного лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності): «Деривина дров’яна непромислового використання II групи» ДК 021:2015 03410000-7 «Деревина» на 2024 рік.
Вид та ідентифікатор процедури закупівлі: відкриті торги з особливостями, ідентифікатор закупівлі UA-2024-01-15-012174-a.
Оголошена вартість та обґрунтування вартості предмета закупівлі: 686050,00 грн.
Загальна кількість необхідного до закупівель обсягу деревини сформована виходячи із розрахунку потреби закладу на 2024 рік: 463,5 м.куб.
Очікувана вартість передбачена кошторисом та річним планом закупівель на 2024 рік, грунтується на всіх фактичних складових ціни та включає в себе вартість ціни на товар, податки і збори, що сплачуються або мають бути сплачені, усіх інших витрат та згідно з вимогами чинного законодавства щодо формування ціни на відповідний товар.
Розрахунок очікуваної вартості предмету закупівлі з урахуванням примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020№ 275 із змінами здійснювався замовником шляхом моніторингу середньоринкових цін на деревину, актуальних на момент моніторингу. Замовником здійснювався пошук, збір та аналіз загальнодоступної цінової інформації про ціни товарів, що містить в мережі Інтернет у відкритому доступі на сайтах постачальників, в електронному каталозі, в електронній системі закупівель «ProZorro» щодо анологічних закупівель.
Розмір бюджетного призначення: 686050,00 грн. (463,5 м.куб.). Кошторис та план асигнувань від 17.01.2024 р. КЕКВ 2275,
З метою безперебійного забезпечення закладу Деривиною дров’яною непромислового використання II групи, виходячи з очікуваної річної вартості закупівлі, проведено відкриті торги з особливостямина закупівлю Деривина дров’яна непромислового використання II групи.
Здійснення закупівлі даного виду товару за своїми якісними та технічними характеристиками має відповідати вимогам та потребам Замовника.
1. Дрова повинні пропонуватися Учасником, який має необхідні дозволи/ліцензії чи інші документи передбачені чинним законодавством на продаж деревини, а також їх вирубку/заготівлю. Якість деревини повинна відповідати стандартам і технічним умовам, що діють в Україні на момент її постачання, ТУУ 16.1-00994207-005:2018.
2. Розмір дров по довжині до 2000 см
3. Діаметр дров – від 10 см. до 400 см.
4. Доставка Деривиною дров’яною непромислового використання II групи закладу повинна здійснюватися відповідно до заявок Замовника.
5. Учасник торгів повинен підтвердити законність походження заготовленої для постачання замовнику деревини, зокрема надати замовнику скан - копію спеціального дозволу на використання лісових ресурсів. Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні передбачати необхідність урахування екологічних вимог, що викладені у Лісовому кодексі та Законах Украни «Про охорону навколишнього природного середовища.
6.Учасник повинен мати дозвіл або ліцензію на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання такого дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законодавством України та надати їх.