0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Деревина дров'яна непромислового використання ІІ групи.

Завершена

686 050.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 6 860.50 UAH
Період оскарження: 15.01.2024 16:13 - 21.01.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга щодо неправомірного визначення фізичної особи-підприємця ПОЛЯКОВА ОЛЕКСАНДРА ВОЛОДИМИРОВИЧА переможцем процедури закупівлі

Номер: 3f24be73c8a7479280504fb014a8c3c3
Пов'язана кваліфікація: ФОП ПОЛЯКОВ ОЛЕКСАНДР ВОЛОДИМИРОВИЧ, UA-EDR 2734909258
Ідентифікатор запиту: UA-2024-01-15-012174-a.c1
Назва: Скарга щодо неправомірного визначення фізичної особи-підприємця ПОЛЯКОВА ОЛЕКСАНДРА ВОЛОДИМИРОВИЧА переможцем процедури закупівлі
Скарга:
Фізична особа-підприємець Рабчун Оксана Анатоліївна оскаржує рішення Замовника про визначення фізичної особи-підприємця ПОЛЯКОВА ОЛЕКСАНДРА ВОЛОДИМИРОВИЧА переможцем процедури закупівлі. Текст скарги у прикріплених файлах.
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 31.01.2024 01:19
Дата розгляду скарги: 12.02.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 01.02.2024 16:57
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 14.02.2024 11:41
Коментар замовника щодо усунення порушень: Протоколом № 7 від 14.02.2024 р. прийнято рішення про таке: 1. Скасувати Рішення від 26.01.2024 № 5 про визнання ФОП Полякова О.В. переможцем процедури закупівлі. 2. Забезпечити оприлюднення інформації в електронній системі закупівель про скасування рішення.
Автор: ФОП "РАБЧУН ОКСАНА АНАТОЛІЇВНА", Оксана Рабчун +380950294116 foprabchun@gmail.com

Пункт скарги

Номер: 12c321182f98446386ca1fd49ba9978f
Заголовок пункту скарги: Замовник визначив фізичну особу-підприємця ПОЛЯКОВА ОЛЕКСАНДРА ВОЛОДИМИРОВИЧА переможцем процедури закупівлі, проте учасник не надав іншої інформації та документів, відповідно до вимог тендерної документації та додатків до неї.
Опис заперечення: За результатом розгляду тендерної пропозиції фізичної особи-підприємця ПОЛЯКОВА ОЛЕКСАНДРА ВОЛОДИМИРОВИЧА Замовником було визначено цього учасника переможцем процедури закупівлі та прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю (протокол від 26.01.2024 №5).
Проте, відповідно до пункту 1 розділу 3 тендерної документації, тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів із сканованими копіями нижчезазначених документів, зокрема, іншою інформацією та документами, відповідно до вимог цієї тендерної документації та додатків до неї.
Згідно з пунктом 5 розділу 4 Додатку 1 до тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати:
"Лист-гарантія, за підписом уповноваженої особи Учасника та завірена печаткою (у разі її наявності та використання), щодо дотримання Учасником в своїй діяльності норм чинного законодавства України, в тому числі: - Рішення РНБО від "28" квітня 2017 року введено в дію Указом Президента України від 15 травня 2017 року № 133/2017 із змінами «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних Учасник заходів (санкцій)» згідно додатків; - Закон України «Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення» від 06.12.2019р. № 361-IX із змінами; - Постанова Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2015р. № 1147 «Про заборону ввезення на митну територію України товарів, що походять з Російської Федерації» із змінами. -Замовником при здійсненні державних закупівель враховано вимоги Закону України «Про санкції», Указу Президента України від 14 травня 2020 року № 184/2020 про введення в дію рішення РНБО "Про застосування, скасування і внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)".
На підтвердження відсутності застосованих до учасника закупівлі санкцій, надати гарантійний лист, що учасник закупівлі не перебуває у списку суб’єктів господарювання до яких застосовані санкції".
Проте, у складі тендерної пропозиції фізичної особи-підприємця ПОЛЯКОВА ОЛЕКСАНДРА ВОЛОДИМИРОВИЧА не надано гарантійний лист, що учасник закупівлі не перебуває у списку суб’єктів господарювання до яких застосовані санкції.
Також, у складі тендерної пропозиції Учасника надано документ «Лист-гарантія» (вих. №9 від 18.01.2024), в якому відсутня інформація, що учасник закупівлі не перебуває у списку суб’єктів господарювання до яких застосовані санкції.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: bdb7a1e625e249a1b9356881b92c764f
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Інші умови тендерної документації
Тип порушення: Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги: Фізична особа-підприємець Рабчун О.А. категорично не погоджується з рішенням Замовника про визначення Учасника переможцем процедури закупівлі та рішенням про намір укласти з ним договір про закупівлю, вважає такі рішення Замовника неправомірними та такими, що порушують законні права та інтереси Скаржника та підлягають скасуванню з огляду на таке.
Відповідно до пункту 1 розділу 3 тендерної документації, тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів із сканованими копіями нижчезазначених документів, зокрема, іншою інформацією та документами, відповідно до вимог цієї тендерної документації та додатків до неї.
Згідно з пунктом 5 розділу 4 Додатку 1 до тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати:
"Лист-гарантія, за підписом уповноваженої особи Учасника та завірена печаткою (у разі її наявності та використання), щодо дотримання Учасником в своїй діяльності норм чинного законодавства України, в тому числі: - Рішення РНБО від "28" квітня 2017 року введено в дію Указом Президента України від 15 травня 2017 року № 133/2017 із змінами «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних Учасник заходів (санкцій)» згідно додатків; - Закон України «Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення» від 06.12.2019р. № 361-IX із змінами; - Постанова Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2015р. № 1147 «Про заборону ввезення на митну територію України товарів, що походять з Російської Федерації» із змінами. -Замовником при здійсненні державних закупівель враховано вимоги Закону України «Про санкції», Указу Президента України від 14 травня 2020 року № 184/2020 про введення в дію рішення РНБО "Про застосування, скасування і внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)".
На підтвердження відсутності застосованих до учасника закупівлі санкцій, надати гарантійний лист, що учасник закупівлі не перебуває у списку суб’єктів господарювання до яких застосовані санкції".
Проте, у складі тендерної пропозиції фізичної особи-підприємця ПОЛЯКОВА ОЛЕКСАНДРА ВОЛОДИМИРОВИЧА не надано гарантійний лист, що учасник закупівлі не перебуває у списку суб’єктів господарювання до яких застосовані санкції.
Також, у складі тендерної пропозиції Учасника надано документ «Лист-гарантія» (вих. №9 від 18.01.2024), в якому відсутня інформація, що учасник закупівлі не перебуває у списку суб’єктів господарювання до яких застосовані санкції.
Таким чином, тендерна пропозиція фізичної особи-підприємця ПОЛЯКОВА ОЛЕКСАНДРА ВОЛОДИМИРОВИЧА не відповідає вимогам тендерної документації в цій частині.
×
  • Назва доказу:
    Лист-гарантія
  • Опис доказу:
    Підтверджує, що у документі «Лист-гарантія» (вих. №9 від 18.01.2024) відсутня інформація, що учасник закупівлі не перебуває у списку суб’єктів господарювання до яких застосовані санкції.
  • Повʼязаний документ:
    Лист-гарантія.pdf

  • Назва доказу:
    Протокол про визначення переможця
  • Опис доказу:
    Підтверджує, що Замовник неправомірно визначив фізичну особу-підприємця ПОЛЯКОВА ОЛЕКСАНДРА ВОЛОДИМИРОВИЧА переможцем процедури закупівлі
  • Повʼязаний документ:
    протокол 5.pdf
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • Зобов’язати замовника – Тутовицький ліцей Сарненської міської ради Сарненського району Рівненської області, скасувати рішення про визначення фізичної особи-підприємця ПОЛЯКОВА ОЛЕКСАНДРА ВОЛОДИМИРОВИЧА переможцем за процедурою закупівлі – «Деревина дров'яна непромислового використання ІІ групи код ДК 021:2015:03410000-7: Деревина», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-01-15-012174-a.
Номер: 5d97e2cd4e634d809b12ceba0c351c0f
Заголовок пункту скарги: Замовник визначив фізичну особу-підприємця ПОЛЯКОВА ОЛЕКСАНДРА ВОЛОДИМИРОВИЧА переможцем процедури закупівлі, проте тендерна пропозиція учасника не відповідає технічним, якісним та кількісним характеристикам предмету закупівлі
Опис заперечення: За результатом розгляду тендерної пропозиції фізичної особи-підприємця ПОЛЯКОВА ОЛЕКСАНДРА ВОЛОДИМИРОВИЧА Замовником було визначено цього учасника переможцем процедури закупівлі та прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю (протокол від 26.01.2024 №5).
Проте, відповідно до пункту 6 розділу 3 тендерної документації, вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону зазначено в Додатку 2 до цієї тендерної документації. Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі відповідно до Додатку 2 до цієї тендерної документації.
Згідно з пунктом 5 Додатку 2 до тендерної документації, учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції гарантійний лист довільної форми щодо забезпечення поставки Замовнику товару відповідної якості у необхідній кількості та в установлені строки, з посиланням на номер оголошення закупівлі, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу.
На виконання вищезазначеної вимоги тендерної документації, фізична особа-підприємець ПОЛЯКОВ ОЛЕКСАНДР ВОЛОДИМИРОВИЧ надав у складі тендерної пропозиції документ «Гарантійний лист про спроможність забезпечити поставку товару» (вих. №21 від 18.01.2024), в якому відсутнє посилання на номер оголошення закупівлі, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу, що не відповідає вимогам тендерної документації.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: bdb7a1e625e249a1b9356881b92c764f
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги: Фізична особа-підприємець Рабчун О.А. категорично не погоджується з рішенням Замовника про визначення Учасника переможцем процедури закупівлі та рішенням про намір укласти з ним договір про закупівлю, вважає такі рішення Замовника неправомірними та такими, що порушують законні права та інтереси Скаржника та підлягають скасуванню з огляду на таке.
Відповідно до пункту 6 розділу 3 тендерної документації, вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону зазначено в Додатку 2 до цієї тендерної документації. Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі відповідно до Додатку 2 до цієї тендерної документації.
Згідно з пунктом 5 Додатку 2 до тендерної документації, учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції гарантійний лист довільної форми щодо забезпечення поставки Замовнику товару відповідної якості у необхідній кількості та в установлені строки, з посиланням на номер оголошення закупівлі, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу.
На виконання вищезазначеної вимоги тендерної документації, фізична особа-підприємець ПОЛЯКОВ ОЛЕКСАНДР ВОЛОДИМИРОВИЧ надав у складі тендерної пропозиції документ «Гарантійний лист про спроможність забезпечити поставку товару» (вих. №21 від 18.01.2024), в якому відсутнє посилання на номер оголошення закупівлі, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу, що не відповідає вимогам тендерної документації.
Таким чином, тендерна пропозиція фізичної особи-підприємця ПОЛЯКОВА ОЛЕКСАНДРА ВОЛОДИМИРОВИЧА не відповідає вимогам тендерної документації в цій частині.
×
  • Назва доказу:
    Гарантійний лист про спроможність забезпечити поставку товару
  • Опис доказу:
    Підтверджує, що в наданому учасником документі «Гарантійний лист про спроможність забезпечити поставку товару» (вих. №21 від 18.01.2024) відсутнє посилання на номер оголошення закупівлі, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу.
  • Повʼязаний документ:
    Гарантійний лист про спроможність забезпечити поставку товару.pdf
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • Зобов’язати замовника – Тутовицький ліцей Сарненської міської ради Сарненського району Рівненської області, скасувати рішення про визначення фізичної особи-підприємця ПОЛЯКОВА ОЛЕКСАНДРА ВОЛОДИМИРОВИЧА переможцем за процедурою закупівлі – «Деревина дров'яна непромислового використання ІІ групи код ДК 021:2015:03410000-7: Деревина», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-01-15-012174-a.
Номер: 9d74e54e492e40a393da9ea6bddf5dd2
Заголовок пункту скарги: Замовник визначив фізичну особу-підприємця ПОЛЯКОВА ОЛЕКСАНДРА ВОЛОДИМИРОВИЧА переможцем процедури закупівлі, проте тендерна пропозиція учасника не відповідає технічним, якісним та кількісним характеристикам предмету закупівлі
Опис заперечення: За результатом розгляду тендерної пропозиції фізичної особи-підприємця ПОЛЯКОВА ОЛЕКСАНДРА ВОЛОДИМИРОВИЧА Замовником було визначено цього учасника переможцем процедури закупівлі та прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю (протокол від 26.01.2024 №5).
Проте, Відповідно до пункту 6 розділу 3 тендерної документації, вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону зазначено в Додатку 2 до цієї тендерної документації. Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі відповідно до Додатку 2 до цієї тендерної документації.
Згідно з пунктом 6 Додатку 2 до тендерної документації, з метою підтвердження легального походження товару, що пропонується для постачання Замовнику, Учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати копію/ї чинного договору(ів) на момент поставки товару з постійним лісокористувачем. У разі, якщо учасник є постійним лісокористувачем, в складі тендерної пропозиції надається довідка в довільній формі із зазначенням місць постійного лісокористування, з яких планується здійснювати постачання товару.
На виконання вищезазначеної вимоги, фізичною особою-підприємцем ПОЛЯКОВИМ ОЛЕКСАНДРОМ ВОЛОДИМИРОВИЧЕМ надано скановану копію договору купівлі-продажу необробленої деревини №UUB-9490-6 від 28.11.2023 (далі – Договір). Проте, відповідно до пункту 9.2. Договору: «Даний договір діє до 31 грудня 2023 р. включно», тобто Учасник у складі тендерної пропозиції надав Договір, чинність якого закінчилася 31.12.2023, що не відповідає вимогам тендерної документації.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: bdb7a1e625e249a1b9356881b92c764f
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги: Фізична особа-підприємець Рабчун О.А. категорично не погоджується з рішенням Замовника про визначення Учасника переможцем процедури закупівлі та рішенням про намір укласти з ним договір про закупівлю, вважає такі рішення Замовника неправомірними та такими, що порушують законні права та інтереси Скаржника та підлягають скасуванню з огляду на таке.
Відповідно до пункту 6 розділу 3 тендерної документації, вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону зазначено в Додатку 2 до цієї тендерної документації. Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі відповідно до Додатку 2 до цієї тендерної документації.
Згідно з пунктом 6 Додатку 2 до тендерної документації, з метою підтвердження легального походження товару, що пропонується для постачання Замовнику, Учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати копію/ї чинного договору(ів) на момент поставки товару з постійним лісокористувачем. У разі, якщо учасник є постійним лісокористувачем, в складі тендерної пропозиції надається довідка в довільній формі із зазначенням місць постійного лісокористування, з яких планується здійснювати постачання товару.
На виконання вищезазначеної вимоги, фізичною особою-підприємцем ПОЛЯКОВИМ ОЛЕКСАНДРОМ ВОЛОДИМИРОВИЧЕМ надано скановану копію договору купівлі-продажу необробленої деревини №UUB-9490-6 від 28.11.2023 (далі – Договір). Проте, відповідно до пункту 9.2. Договору: «Даний договір діє до 31 грудня 2023 р. включно», тобто Учасник у складі тендерної пропозиції надав Договір, чинність якого закінчилася 31.12.2023, що не відповідає вимогам тендерної документації.
Таким чином, тендерна пропозиція фізичної особи-підприємця ПОЛЯКОВА ОЛЕКСАНДРА ВОЛОДИМИРОВИЧА не відповідає вимогам тендерної документації в цій частині.
×
  • Назва доказу:
    Договір купівлі-продажу необробленої деревини
  • Опис доказу:
    Підтверджує, що чинність наданого Договору закінчилася 31.12.2023.
  • Повʼязаний документ:
    Договір купівлі-продажу необробленої деревини.pdf
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • Зобов’язати замовника – Тутовицький ліцей Сарненської міської ради Сарненського району Рівненської області, скасувати рішення про визначення фізичної особи-підприємця ПОЛЯКОВА ОЛЕКСАНДРА ВОЛОДИМИРОВИЧА переможцем за процедурою закупівлі – «Деревина дров'яна непромислового використання ІІ групи код ДК 021:2015:03410000-7: Деревина», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-01-15-012174-a.