-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 2
Хлібопродукти , код згідно ДК 021:2015 - 15810000-9 Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби
Завершена
2 585 688.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 12 928.44 UAH
мін. крок: 0.5% або 12 928.44 UAH
Номер:
f37ad59960f5441da685d7bdbe7f8ece
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-06-04-000013
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
03.06.2024 00:00
Період моніторингу:
04.06.2024 10:27 - 26.06.2024 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
03.06.2024 № 143
Київ
Про початок моніторингу процедур закупівель
Відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану», частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. У разі виникнення обставин непереборної сили, зумовлених воєнними діями, розпочатий моніторинг процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу, підлягає зупиненню до усунення/зникнення таких обставин.
Перший заступник начальника Олександр СОМИК
Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби
«Про початок моніторингу процедур закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
17 UA-2024-01-05-002259-a 05.01.2024
виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами розгляду питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, розгляді тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 20 червня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, у редакції чинній на момент оголошення торгів (далі – Особливості № 1178), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівлі на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи від 05.01.2024 № 1, реєстр отриманих тендерних пропозицій від 15.01.2024 року, протокол розкриття тендерних пропозицій, вимогу про усунення невідповідностей, протокол відхилення ТОВ «ЧЕРКАСИХЛІБ ТД» від 16.02.2024 № 42, вимогу про усунення невідповідностей, протокол відхилення ФОП Штурмак М.М. від 19.02.2024 № 48, тендерну пропозицію ТОВ «ПЕРШИЙ СТОЛИЧНИЙ ХЛІБЗАВОД», вимогу про усунення невідповідностей, протокол уповноваженої особи щодо визначення переможця від 21.02.2024 № 56, повідомлення про намір укласти договір від 21.02.2024, договір від 28.02.2024 № 24, рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України від 07.02.2024 № 2399-р/пк-пз, відповіді Замовника на запити органу державного фінансового контролю, оприлюднені на вебпорталі уповноваженого органу від 10.06.2024 та від 18.06.2024.
Моніторингом установлено, що на участь у відкритих торгах подано пропозиції 3 (трьох) учасників, а саме: ТОВ «ЧЕРКАСИХЛІБ ТД» з остаточною пропозицією 1 262 892, 00 гривень, ФОП Штурмак М.М., з остаточною пропозицією 2 214 998,10 гривень, та ТОВ «ПЕРШИЙ СТОЛИЧНИЙ ХЛІБЗАВОД» з остаточною пропозицією 2 244 400,20 гривень.
Моніторингом установлено, що Переможцем торгів обрано учасника «ПЕРШИЙ СТОЛИЧНИЙ ХЛІБЗАВОД» з ціною пропозиції 2 244 400,20 гривень.
Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, не здійснювався.
Період усунення порушень:
20.06.2024 17:16 - 26.06.2024 00:00
Дата публікації висновку:
20.06.2024 17:16
Запити/Пояснення
Номер:
59e50ee30d4e43249e475508b293c88f
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
05.06.2024 10:14
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
11.06.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Хлібопродукти , код згідно ДК 021:2015 - 15810000-9 Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-01-05-002259-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-ХІІ, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
6a7a3b9aaf1045129b5b00cc8a776a3c
Назва:
На запит, щодо надання інформації та документів у межах проведення процедури моніторингу закупівлі Хлібопродукти, код згідно ДК 021:2015 - 15810000-9 Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби
Дата опублікування:
10.06.2024 15:49
Опис:
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:
1. Якість товару повинна відповідати діючим на території України державним стандартам, результату (протоколу, висновку, тощо) досліджень, якісному посвідченню, без ГМО.
2. Хліб повинен бути гарячим, формовим, що на вигляд відповідає хлібній формі в якій випікається, без бічних випливів, поверхня блискуча, гладка, без здуттів і великих тріщин уздовж усього виробу, без плям і підгорілостей. Бічні і нижні кірки повинні мати рівномірне фарбування, шкоринка тонка, рівномірна. М’якуш повинен бути добре пропеченим, еластичним. Запах і смак виробів повинен бути специфічним, властивий хлібу. Вироби повинні мати приємний аромат, хліб не повинен мати гіркуватий, затхлий, пліснявий і інші сторонні смаки і запахи.
3. Кекс «Паска традиційна» або еквівалент повинен бути з борошна вищого ґатунку, містити родзинки та цукати, прикрашений кондитерськими прикрасами в індивідуальній упаковці.
4. Товар повинен бути вітчизняного виробника.
5. Товар повинен бути поставлений до інтернату відповідним транспортом Учасника-переможця. У разі поставки неякісного товару Учасник-переможець повинен замінити неякісний товар за свій рахунок у продовж установленого терміну.
6. Строк (термін) поставки товару (хліб житньо-пшеничний, хліб пшеничний) кожного дня до інтернату, згідно наданої заявки. Кекс «Паска традиційна» або еквівалент одноразово на Великдень.
7. Кожна партія товару повинна супроводжуватись документом, який підтверджує його якість та безпеку (посвідчення про якість, висновки санітарно - гігієнічної експертизи).
8. Термін придатності даного продукту харчування при поставці повинен складати не менше 95% загального терміну придатності, хліб повинен бути гарячим.
9. Учасник, пропозиція якого за результатами оцінки визнана найбільш економічно вигідною, зобов’язаний надати зразки запропонованої продукції протягом 2-х робочих..
Очікувана вартість закупівлі Хлібопродукти, код згідно ДК 021:2015 - 15810000-9 Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби, становить 2 585 688,00 грн. та визначена на підставі наказу Мінекономіки від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», а саме: методом здійснення пошуку, збору та аналізу загальнодоступної інформації про ціну товару (тобто інформація про ціни, що містяться в мережі інтернет у відкритому доступі. Посилання на сторінку офіційного веб-сайту КИЇВСЬКА ОБЛАСНА ВІЙСЬКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі: https://koda.gov.ua/gromadskosti/vidkryti-dani/publichni-zakupivli/povidomlennya-pro-publichni-zakupivli-oda/departament-soczialnogo-zahystu-naselennya/
Номер:
d5755a96912848289c7968617d369c34
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
13.06.2024 17:31
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
19.06.2024 00:00
Опис:
1.Яким чином Замовником перевірено на відповідність Переможця вимогам пункту 11 Додатку 2 (Інформація про необхідні технічні ,якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі) до тендерної документації (далі –ТД), а саме в частині надання документів, які підтверджують здійснення процедури виявлення бактеріологічного дослідження з поверхні, яка контактує з харчовими продуктами методом змивів, а саме здійснення змивів з кузовів автомобілів з номерними знаками АІ4662ОХ, АІ4671ОХ, АІ4673ОХ, АІ7865ЕХ, АІ1649НВ, які будуть використовуватись при поставці товару ?
2.Яким чином Замовником перевірено на відповідність Переможця вимогам додатку 2 до ТД, а саме в частині надання декларації виробника ?
3. Яким чином Замовником перевірено на відповідність учасника вимогам підпункту 2.1 пункту 2 Додатку 3 до ТД в частині надання довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації за формою, наведеною в таблиці 1?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
a4c5c8e34d4547d6ac27ed63f941432f
Назва:
Відповідь на звернення
Дата опублікування:
18.06.2024 18:28
Опис:
1. Повідомляємо, що пункт 11 до Додатку 2 не прив’язаний до довідки довільної форми про наявність обладнання, матеріально-технічної бази, тому переможець (учасник) виконав вимогу замовника, а саме надав документ «Протокол випробувань від 14.11.2023», що відповідає вимозі замовника. в пункт 11 до Додатку 2: Відповідно до Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» та Закону України «Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення» учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції підтвердження здійснення процедури виявлення бактеріального забруднення середовища життєдіяльності людини методом змивів на наявність та/або відсутність бактерії групи кишкової палички (санітарно – мікробіологічне дослідження), з поверхні яка контактує з харчовими продуктами. Вище вказані документи повинні бути датовані не більше трьох місячної давнини відносно дати оголошення про проведення цієї процедури закупівлі. Таким чином в цій частині учасник виконав вимогу замовника. Додаткових окремих перевірок документи не потребували.
2. Щодо декларації виробника , в тендерній документації вона не вимагається. Згідно таблиці до Додатку 2 декларація виробника вимагається при постачанні товару, колонка має назву «Паспорт, сертифікат та ін. умови вик. постачання», тому стосується умов постачання. Учасник надав документ «ISO_звіти_атестат» де ст. 7 «Декларація виробника» , проте замовник декларацію виробника не вимагав , замовник не зобов’язаний розглядати документи, які не передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї та які учасник додатково надає на власний розсуд. Таким чином в цій частині учасник виконав вимогу замовника.
3. На виконання вимог підпункту 2.1 пункту 2 Додатку 3 до тендерної документації в частині надання довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації за формою, наведеною в таблиці 1, учасник надав документ «Працівники.docx.p7», довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації . Умовами тендерної документації не передбачено обов’язкову перевірку документів. Таким чином в цій частині учасник виконав вимогу замовника.
Додаткових окремих перевірок документи не потребували.