-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт автомобільної дороги комунальної власності вулиці Івана Мазепи в с. Заїзд Прилуцького району Чернігівської області
Завершена
6 724 836.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 67 248.36 UAH
мін. крок: 1% або 67 248.36 UAH
Номер:
798a78b38b58421da8dff730c02062f7
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2023-08-04-000018
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
04.08.2023 00:00
Період моніторингу:
04.08.2023 16:13 - 26.08.2023 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
04.08.2023 № 54-з
Кропивницький
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, пункту 1 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 зі змінами, внесеними наказом Держаудитслужби від 27.08.2020 № 242, пунктів 2, 10 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 зі змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Лариса ЦАНДЕКОВА
Додаток
до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
від 04.08.2023 № 54-з
Витяг з переліку
процедур закупівель
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
UA-2023-05-17-003047-a 17.05.2023 виявлені органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій системі закупівель
Начальник Лариса ЦАНДЕКОВА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання оприлюднення договору про закупівлю установлено порушення вимог пункту 3 Особливостей, пункту 10 частини 1 статті 10 Закону.
За результатами моніторингу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення, виконання вимог Постанови № 710, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
-
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 25 серпня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення, виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710) своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Сухополов'янської сільської ради (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 17.05.2023 № 193, тендерну пропозицію учасника фізичної особи-підприємця «Шматок Ніна Андріївна» (далі – ФОП «Шматок Н. А.»), протокол щодо прийняття рішень уповноваженою особою від 31.05.2023 № 216, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 31.05.2023, договір підряду на виконання будівельних (ремонтних) робіт з капітального ремонту дороги від 14.06.2023 № 14/06 на суму 5 346 331,94 грн, укладений між Замовником та ФОП «Шматок Н. А.» (далі – Договір), додаткові угоди від 26.05.2023 № 1, від 27.06.2023 № 2,
від 28.07.2023 № 3, від 04.08.2023 № 4 до Договору, пояснення надане 17.08.2023 Замовником через електронну систему закупівель.
За результатом аналізу питання оприлюднення договору про закупівлю, установлено, що відповідно до пункту 3 Особливостей, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням цих особливостей.
Згідно із пунктом 10 частини 1 статті 10 Закону, Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та Законом, інформацію про закупівлю, а саме: договір про закупівлю та всі додатки до нього - протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
Так, Замовник під час оприлюднення в електронній системі закупівель Договору не оприлюднив Додатки № 1 «Договірна ціна», № 2 «Календарний графік виконання робіт», № 3 «План фінансування робіт» до Договору, які відповідно до пункту 18.4 розділу 18 «Прикінцеві положення» Договору є невід’ємною частиною Договору, чим порушив вимоги пункту 3 Особливостей, пункту 10 частини 1 статті 10 Закону.
При цьому, вищевказане порушення усунуто Замовником в ході моніторингу шляхом внесення змін на підставі додаткової угоди від 04.08.2023 № 4, яка оприлюднена 08.08.2023 разом з додатками № 1 «Договірна ціна», № 2 «Календарний графік виконання робіт», № 3 «План фінансування робіт».
Період усунення порушень:
29.08.2023 11:19 - 13.09.2023 00:00
Дата публікації висновку:
29.08.2023 11:19
Запити/Пояснення
Номер:
2077961948e54db2abbadc3c83b7e9ec
Назва:
про надання пояснення
Дата опублікування:
15.08.2023 17:01
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
19.08.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт «Капітальний ремонт автомобільної дороги комунальної власності вулиці Івана Мазепи в с. Заїзд Прилуцького району Чернігівської області» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-05-17-003047-a) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
2a750f139dd34df494b158b05ea12158
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
17.08.2023 15:50
Опис:
Сухополов’янською сільською радою було внесено зміни до «Програми ремонту та утримання вулиць і доріг комунальної власності Сухополов’янської сілььскої ради на 2022-2027 рік», затвердженої рішенням 16 (позачергової) сесії сільської ради від 15.12.2021 року (зі змінами від 05.04.2023 року).
Розмір бюджетного призначення та виділення додаткових коштів затверджено рішенням Сухополов’янської сільської ради 30 (позачергової) сесії 8 скликання від 05.04.2023року "Про внесення змін до рішення 26 (позачергової) сесії 8 скликання від 21.12.2022 року" на Капітальний ремонт автомобільної дороги комунальної власності вулиці Івана Мазепи в с. Заїзд Прилуцького району Чернігівської області в сумі 7 226200,00 грн., в тому числі на коригування робочого проекту для перерахунку в поточні ціни 2023 року.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі та очікувана вартість були оголошені на підставі робочого проекту "Капітальний ремонт автомобільної дороги комунальної власності вулиці Івана Мазепи в с. Заїзд Прилуцького району Чернігівської області", згідго кошторисної документації № 04.04-23-ЗКР.
Посилання на сторінку власного веб-сайту https://shp-gromada.gov.ua/prozorro/
Скановані документи додаються.