-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт з впровадженням заходів по енергозбереженню (утеплення фасаду та заміна вікон) лікувального корпусу №2 комунального підприємства «Хмельницька інфекційна лікарня» Хмельницької міської ради за адресою: м.Хмельницький, вул. Г. Сковороди,17.
Завершена
11 299 786.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 112 997.86 UAH
мін. крок: 1% або 112 997.86 UAH
Номер:
0f7f9f1ab5f749c88b60f752487a718c
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2023-08-21-000031
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
18.08.2023 00:00
Період моніторингу:
21.08.2023 18:02 - 12.09.2023 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
18.08.2023 № 170
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами, доручення Держаудитслужби №003100-18/8714-2023 від 03.08.2023,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Валентин ДОВГИЙ
Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 18.08.2023 № 170
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
4 UA-2023-05-03-011982-a 03.05.2023 Комунальне підприємство "Хмельницька інфекційна лікарня" Хмельницької міської ради" Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу Тетяна ПЕРЕВЕРЗЄВА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону №922 та Особливостей, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору, надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 04 вересня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про процедуру закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIIІ у редакції яка діяла на момент проведення закупівлі (далі Закон №922) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та чинному законодавству.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства "Хмельницька інфекційна лікарня" Хмельницької міської ради" (далі Замовник) на 2023 рік (UA-P-2023-05-03-003780-a ), оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, яка затверджена протокольним рішенням Уповноваженої особи (протокол від 09.05.2023 №26/2), запитання щодо процедури закупівлі та роз’яснення, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 18.05.2023, від 19.05.2023, від 23.05.2023, тендерні пропозиції ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ДОРЛІДЕР ПОДІЛЛЯ» (далі - ПП «ДОРЛІДЕР ПОДІЛЛЯ»), ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ГЕЛІОС-ПЛЮС» (далі – ТОВ «ГЕЛІОС-ПЛЮС» та ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА «БУД ЕЛІТ МОНТАЖ» (далі - ПП «БУД ЕЛІТ МОНТАЖ»), повідомлення про намір укласти договір опубліковане в електронній системі закупівель 23.05.2023, договір про закупівлю від 29.05.2023 № 295 (далі - Договір № 295) та Додаткові угоди від 05.06.2023 №1, від 16.08.2023 №2 до Договору № 295, пояснення Замовника від 28.08.2023 на запит Східного офісу від 25.08.2023.
Період усунення порушень:
05.09.2023 10:13 - 09.09.2023 00:00
Дата публікації висновку:
05.09.2023 10:13
Запити/Пояснення
Номер:
a2eb334d755c43088793c680180a6f08
Назва:
Питання до пояснення
Дата опублікування:
25.08.2023 15:45
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
31.08.2023 00:00
Опис:
Питання у файлі
Номер:
16f4bc53662a4d3ea8dfac48eb7355e5
Назва:
Пояснення до моніторингу
Дата опублікування:
28.08.2023 23:07
Опис:
Під час проведення процедури закупівлі робіт «Капітальний ремонт з впровадженням заходів по енергозбереженню (утеплення фасаду та заміна вікон) лікувального корпусу №2 комунального підприємства «Хмельницька інфекційна лікарня» Хмельницької міської ради за адресою: м.Хмельницький, вул. Г. Сковороди,17» (інформацію опубліковано в системі електронних закупівель за номером ID: UA-2023-05-03-011982-a), допущено технічну помилку при підготовці та затвердженні тендерної документації, а саме: у підпункті 6.4.5. пункту 4 розділу VI Результати торгів та укладання договору про закупівлю тендерної документації включено інформацію щодо зміни істотних умов договору в частині погодження зміни ціни за одиницю товару в договорі про закупівлю у разі коливання ціни такого товару на ринку, що відбулося з моменту укладення договору про закупівлю або останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни за одиницю товару. Також помилково зазначено, що зміна ціни за одиницю товару здійснюється пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку (відсоток збільшення ціни за одиницю товару не може перевищувати відсоток коливання (збільшення) ціни такого товару на ринку) за умови документального підтвердження такого коливання та не повинна призвести до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю на момент його укладення, чим не дотримано норму пункту 28 Особливостей так як внесення таких змін суперечить предмету закупівлі, який визначено як «роботи». Зазначена норма зміни істотних умов договору стосується «товару», про що свідчить пункт 19 Особливостей. У даному підпункті допущена технічна помилка, яка виникла під час редагування тендерної документації та не відповідає вимогам чинного законодавства.
У пункті 11.4., 11.16. Проекту договору про закупівлю за державні кошти (Додаток №3 до тендерної документації), а також у договорі № 162 від 16.05.2023 року, підписаному за результатами торгів, помилково зазначено про зміну основних (істотних) умов договору з посиланням на частину п’яту статті 41 Закону № 922, що не відповідає вимогам пункту 19 Особливостей. До вищезгаданих пунктів договору на закупівлю робіт будуть внесені зміни з метою приведення договору до норм чинного законодавства.