• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Медичні матеріали одноразового застосування

Завершена

6 100 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 61 000.00 UAH
Номер: 6ff89321c1834ce39bbcc79ea9d29625
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2023-05-29-000040
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 29.05.2023 00:00
Автор: ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ, UA-EDR 40479560
Період моніторингу: 29.05.2023 15:16 - 20.06.2023 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ НАКАЗ 29.05.2023 № 147 Київ Про початок моніторингу процедур закупівель Відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану», частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, НАКАЗУЮ: 1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу моніторингу закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. 3. У разі виникнення обставин непереборної сили, зумовлених воєнними діями, розпочатий моніторинг процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу, підлягає зупиненню до усунення/зникнення таких обставин. В.о. начальника Віталій ЗУБЧЕНКО Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби «Про початок моніторингу процедур закупівель» Витяг з переліку процедур закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 5 UA-2023-04-19-007795-a 19.04.2023 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Адреса: Ukraine, Київ
Контактна особа: ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.), +38 (0 97) 185-55-57, oksana1325499@gmail.com
Етапи закупівельного процесу:
  • Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
  • Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами здійсненого моніторингу встановлено порушення підпункту 2 пункту 41 Особливостей № 1178. За результатами розгляду питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором, в тому числі із застосуванням відповідних наслідків недійсності/нікчемності договору та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 19 червня 2023 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 у редакції від 25.02.2023 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи від 19.04.2023 № ПР2023-104 (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій від 27.04.2023 року, протокол розкриття, тендерну пропозицію ТОВ «ДІАМАНТ-ФАРМ» (далі – Переможець), підстави для відхилення тендерних пропозицій ФОП ІВАНОВ ВЯЧЕСЛАВ ВАДИМОВИЧ, протокол відхилення від 04.05.2023 № 128, протокол уповноваженої особи від 04.05.2023 № 129, повідомлення про намір укласти договір від 04.05.2023, договір від 11.05.2023 № 160, відповідь Замовника на запит органу державного фінансового контролю від 05.06.2023. За результатами проведеного моніторингу встановлено невідповідність тендерної пропозиції Переможця вимогам ТД. Так, відповідно до пункту 4 Додатку 3 до ТД учасником процедури закупівлі на підтвердження належної якості товару, що пропонується, має бути надано копію документу про якість (сертифікат відповідності, або сертифікат / паспорт якості, або декларацію про відповідність технічному регламенту з додатками, або висновок державної санітарно – епідеміологічної служби на товар, тощо), встановлену діючим законодавством на запропоновану продукцію або обґрунтування його відсутності (не підлягає обов’язковій сертифікації тощо) та сертифікати стерильності від виробника (у разі надання сертифікатів іноземною мовою, вони повинні мати переклад українською мовою), які офіційно підтверджують стерильність товару. В складі тендерної пропозиції Переможця не надано сертифікати стерильності від виробника, крім позицій 24, 31 та 44, та/або обґрунтування їх відсутності, чим не виконано вимогу пункту 4 Додатку 3 до ТД. Крім того, відповідно до розділу «медико-технічні вимоги» Додатку 3 до ТД Замовником висунуто вимогу, що учасник процедури закупівлі повинен надати по позиціям 7 - лійка вушна по Hartmann нікельована № 2, діаметр 5 мм та 8 – зонд по Directors, вушний ґудзиковий, довжина 8,0 см, діаметр 1 мм декларацію відповідності та інструкцію з використання. По позиції 40 – медичний пластир з паперу 5м х 2,5 см повинен надати декларацію відповідності та сертифікат аналізу. В складі тендерної пропозиції ТОВ «ДІАМАНТ-ФАРМ» не надано інструкції з використання по позиціям 7, 8 та сертифікат аналізу по позиції 40, чим не виконано вимогу розділу «медико-технічні вимоги» Додатку 3 до ТД. Відповідно до підпункту 2 пункту 41 Особливостей № 1178 замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Таким чином, в порушення підпункту 2 пункту 41 Особливостей № 1178 Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «ДІАМАНТ-ФАРМ» як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та уклав з ним договір про закупівлю на суму 6 071 130,58 гривень.
Період усунення порушень: 22.06.2023 21:42 - 07.07.2023 00:00
Дата публікації висновку: 22.06.2023 21:42

Оскарження висновку в суді

Опис: Впровадження №320/23354/23 від 06.07.2023
Дата публікації: 07.07.2023 12:55
Дата відкриття провадження: 17.07.2023 00:00
Номер відкриття провадження: 320/23354/23

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: Висновок буде оскаржено в судовому порядку
Дата публікації звіту: 29.06.2023 16:09

Запити/Пояснення